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對全面理解刑事和解政策積極推進刑事和解工作的幾點思考

發(fā)表時間:2012/8/14 21:05:22
目錄/提綱:……
一、全面理解刑事和解內(nèi)涵,樹立正確執(zhí)法理念
一是在學習中全面把握刑事和解的內(nèi)涵
二是在實踐中加強對刑事和解工作的理解
二、層層嚴格審查,樹立刑事和解公信力
一是承辦人嚴查細審
二是進行案件風險評估
三、區(qū)分適用和解政策,定期跟蹤回訪,鞏固刑事和解成效
二是充分運用量刑建議
三是對有關(guān)部門進行回訪,了解被害人與加害人之間的和睦關(guān)系是否恢復
四、進一步推進刑事和解工作的主要措施
一是加大宣傳教育力度,為刑事和解工作的健康深入開展營造良好氛圍
二是加強監(jiān)督制約,確保刑事和解工作穩(wěn)妥審慎推進
四是嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,確保刑事和解辦案質(zhì)量及社會效果
五是加強應用研究,為刑事和解工作健康開展提供理論指導
……
對全面理解刑事和解政策積極推進刑事和解工作的幾點思考
區(qū)人民檢察院黨組成員、紀檢組長

近年來,我院立足于服務大局、保障民生,深入貫徹寬嚴相濟刑事司法政策,積極探索輕微刑事an件和解制度,在刑事和解工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索刑事和解內(nèi)涵,全面理解刑事和解政策,努力化消極因素為積極因素,促進社會和諧穩(wěn)定。2007年以來,我院辦理了多起刑事和解案件,有效化解當事人之間的矛盾和沖突,沒有出現(xiàn)任何當事人另行提起自訴、民事訴訟、申訴、上訪等情況,實現(xiàn)了執(zhí)法辦案法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,為開展刑事和解工作進行了有益的探索,F(xiàn)本人結(jié)合工作就全面理解刑事和解政策,推進刑事和解工作談談自己的思考。

一、全面理解刑事和解內(nèi)涵,樹立正確執(zhí)法理念。

刑事和解,是指在刑事訴訟程序運行過程中,被害人和加害人(
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查,樹立刑事和解公信力。

一是承辦人嚴查細審。緊扣刑事和解的原則,承辦人除對刑事和解的適用條件對犯罪嫌疑人是否悔罪、雙方刑事和解是否出于自愿、和解書的真實性和合法性、經(jīng)濟賠償是否到位等進行嚴格審查外,更加強對可能作相對不起訴處理和判處非監(jiān)禁刑的犯罪嫌疑人的家庭背景、個性特點、自我認識、幫教條件等情況進行調(diào)查,并判斷分析其再犯可能性,嚴防借機脫罪。二是進行案件風險評估。案件承辦人在全面調(diào)查了解案件情況的基礎上,認為所辦理的案件在作出相關(guān)處理決定時存在風險,或部門負責人、檢委會認為存在風險,則在作出決定前進行風險評估,并提出評估意見和制定化解方案。根據(jù)方案采取召開座談會、與相關(guān)方面溝通協(xié)調(diào)等方式化解相關(guān)風險。三是實行案件督察監(jiān)控,對不捕、不訴、撤案等重點案件實行重點監(jiān)督,對一般案件實行監(jiān)督審查,對刑事和解工作中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進行細節(jié)監(jiān)控,確保所辦案件在實體處理、程序執(zhí)行等方面不出差錯。

三、區(qū)分適用和解政策,定期跟蹤回訪,鞏固刑事和解成效。

一是準確把握和運用酌定不起訴權(quán),對于依法可以不起訴的案件,在做好刑事和解工作后,依法決定不起訴。二是充分運用量刑建議。對于依法應當提起公訴的案件,也可由有和解意愿的當事人雙方就民事部分達成和解,給被害人一個傾訴痛苦的平臺,讓其損失得到足額賠償;給加害人一個真誠悔過的機會,使其充分認識其犯罪行為的嚴重后果,對其行為主動承擔責任,息訴服判。雙方達成和解后,我院則在提起公訴的同時,依法向法庭提出從輕、減輕處理的量刑建議。刑事和解的宗旨在于節(jié)約司法成本,真正解決糾紛。那么,使矛盾雙方和解的目標是否能實現(xiàn),就成了人們普遍關(guān)心的問題,我院對辦理的刑事和解案件都進了回訪監(jiān)督,確保刑事和解工作成效的鞏固。一是對被害人進行回訪,了解被害人受到的傷害是否恢復,在生活上是否還有困難;二是對加害人進行回訪,加害人是否真心悔過,及時加強教育以防再次犯罪;三是對有關(guān)部門進行回訪,了解被害人與加害人之間的和睦關(guān)系是否恢復。通過定期回訪及時了解加害人、被害人的思想動態(tài),及時幫助他們走出思想的誤區(qū)。通過回訪監(jiān)督,關(guān)注執(zhí)法的社會效果,關(guān)注案件處理的個別效果,關(guān)注被害人的心理恢復和犯罪嫌疑人的改過遷善。

四、進一步推進刑事和解工作的主要措施。

一是加大宣傳教育力度,為刑事和解工作的健康深入開展營造良好氛圍。 二是加強監(jiān)督制約,確保刑事和解工作穩(wěn)妥審慎推進。刑事和解是把“雙刃劍”,用的好,可以更好地化解社會矛盾、促進社會和諧;用的不好,容易造成“花錢買刑”,滋生司法腐敗,影響司法公正。因此,在開展刑事和解工作中,必須堅持嚴格的監(jiān)督制約機制。三是在認真調(diào)研和征求意見的基礎上,針對實踐中存在的對當事人之間和解協(xié)議的達成及履行缺乏監(jiān)督制約等問題,進一步完善制度,促進刑事和解實踐規(guī)范有序開展。四是嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,確保刑事和解辦案質(zhì)量及社會效果。一方面,要以提高用寬嚴相濟刑事司法政策指導執(zhí)法辦案的能力和 ……(未完,全文共2505字,當前僅顯示1592字,請閱讀下面提示信息。收藏《對全面理解刑事和解政策積極推進刑事和解工作的幾點思考》
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