地稅干部隊(duì)伍建設(shè)中的管理誤區(qū)與建議

目錄/提綱：……
一、地稅干部隊(duì)伍建設(shè)中的管理誤區(qū)
（一）隊(duì)伍管理的觀念誤區(qū)
一是科學(xué)管理意識(shí)不強(qiáng)
二是個(gè)別干部表率作用不強(qiáng)
三是重管理監(jiān)督、輕教育培訓(xùn)
（二）隊(duì)伍管理的評(píng)價(jià)誤區(qū)
（三）隊(duì)伍管理運(yùn)行的誤區(qū)
一是思想政治工作不夠有力
二是制度建設(shè)輕落不到位
三是稅務(wù)人力資源配置問題
二、消除地稅干部隊(duì)伍建設(shè)中的管理誤區(qū)的建議
（一）堅(jiān)持隊(duì)伍管理與社會(huì)發(fā)展同步
（二）堅(jiān)持制度來管理干部隊(duì)伍建設(shè)
（三）堅(jiān)持管理過程與結(jié)果的統(tǒng)一
（四）提高信息化水平，解決“管理滯后”問題
二是要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)
三是加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)信息的共享
……
地稅干部隊(duì)伍建設(shè)中的管理誤區(qū)與建議

自94年分稅制改革以來，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)作為擔(dān)負(fù)國(guó)家稅收?qǐng)?zhí)法、組織財(cái)政收入的一支重要力量，一方面肩負(fù)為地方政府組織財(cái)政收入的重任，另一方面又要服務(wù)納稅人，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。正是在雙重工作屬性的壓力下，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)與地稅人不斷前行與壯大，至今，已成為了一支訓(xùn)練有素，戰(zhàn)斗力十足的干部隊(duì)伍。

然而，隨著我國(guó)法治化建設(shè)不斷深入，應(yīng)當(dāng)如何適應(yīng)新形勢(shì)下依法_的要求，正確履行為國(guó)家征稅、為納稅人服務(wù)的神圣職責(zé)，成為一項(xiàng)尤其迫切和重要的任務(wù)。而建設(shè)一支高素質(zhì)的地方稅務(wù)干部隊(duì)伍，就成為了新時(shí)期地稅部門“帶好隊(duì)、收好稅”的基本要求。

從目前全國(guó)地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀來看，除了值得肯定與借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，還存在一些不容忽視的管理誤區(qū)。

一、地稅干部隊(duì)伍建設(shè)中的管理誤區(qū)

（一）隊(duì)伍管理的觀念誤
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略635字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
按比例分配等級(jí)名額的辦法不管部門工作優(yōu)劣，一律按人數(shù)分配指標(biāo)，不同等級(jí)公務(wù)員考核一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這些問題的存在，影響了最終對(duì)公務(wù)員等次評(píng)定和準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，甚至使此項(xiàng)工作流于形式等。

（三）隊(duì)伍管理運(yùn)行的誤區(qū)。一是思想政治工作不夠有力。有的干部對(duì)做好新形勢(shì)下的思想政治工作，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，個(gè)別人認(rèn)為思想政治工作，虛而不實(shí)，因而無關(guān)緊要、可有可無。具體工作中，存在“一手軟、一手硬”的問題，重業(yè)務(wù)工作，輕思想教育，將思想政治工作僅僅停留在口頭上、文件上，落不到實(shí)處，發(fā)揮不出應(yīng)有的作用。在方法上，思想政治工作方法單調(diào)呆板，不能情理交融、以情感人、以理服人，使稅務(wù)干部產(chǎn)生厭煩情緒，拉大了領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的距離。二是制度建設(shè)輕落不到位。近年來先后制定出臺(tái)了若干的規(guī)章制度和辦法，很多是寫在紙上，貼在墻上，但沒能得到徹底地貫徹執(zhí)行，日常管理抓一抓緊一緊，停一停松一松，致使制度和管理的嚴(yán)肅性受到?jīng)_擊，不同程度的造成干好干壞一個(gè)樣、干與不干差不多的消極現(xiàn)象，不利于調(diào)動(dòng)干部的積極性和創(chuàng)造性。三是稅務(wù)人力資源配置問題。人力資源的管理在很大程度上可以歸結(jié)為如何根據(jù)個(gè)人的能力、知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)來“量才用人”。稅務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)表明，報(bào)酬及工作崗位所提供的發(fā)揮個(gè)人能力的機(jī)會(huì)這兩個(gè)因素影響稅務(wù)管理人員的工作努力程度，從而決定是否能夠人盡其才。

二、消除地稅干部隊(duì)伍建設(shè)中的管理誤區(qū)的建議

針對(duì)上述情況，筆者認(rèn)為加強(qiáng)地稅干部隊(duì)伍建設(shè)必須做好以下幾方面工作：

（一）堅(jiān)持隊(duì)伍管理與社會(huì)發(fā)展同步。隊(duì)伍管理工作必須定位在“五個(gè)有利于”，即有利于堅(jiān)持依法治稅的前提，有利于圍繞完成稅收任務(wù)的總目標(biāo)，有利于服務(wù)服從于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，有利于科技加管理建設(shè)現(xiàn)代化的稅收事業(yè)需要，有利于實(shí)現(xiàn)廣大公民和納稅人滿意的服務(wù)宗旨。要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，學(xué)習(xí)和吸收一切先進(jìn)的管理方式和方法，實(shí)施精細(xì)化管理，強(qiáng)化過程監(jiān)控，使管理工作不斷推陳出新，始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，適應(yīng)新形勢(shì)的需要，保持干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。要堅(jiān)持以制度為保障，以家庭和社會(huì)監(jiān)督為防線，以健康活動(dòng)為導(dǎo)向，以關(guān)心幫助解決稅務(wù)干部的實(shí)際困難為動(dòng)力，建立機(jī)關(guān)、家庭、社會(huì)管理和監(jiān)督的“互動(dòng)機(jī)制”，將隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督延伸到八小時(shí)以外，確保隊(duì)伍在八小時(shí)之外同樣不出現(xiàn)問題。

（二）堅(jiān)持制度來管理干部隊(duì)伍建設(shè)。制度管理是硬管理，就是靠條例和規(guī)范，讓大家循規(guī)蹈矩，各司其職。通過制定并遵守如《大宗物品采購(gòu)制度》、《崗位績(jī)效評(píng)定制度》、《稅務(wù)干部職業(yè)道德規(guī)范》等制度，達(dá)到使系統(tǒng)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。而要使制度有效，又離不開監(jiān)督制約機(jī)制的形成和正確運(yùn)轉(zhuǎn)，要堅(jiān)持把外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，要發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的核心作用。內(nèi)部監(jiān)督就是要把工作職責(zé)分解為稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和崗位責(zé)任制，通過對(duì)以上兩個(gè)權(quán)力的監(jiān)督考核，促進(jìn)廣大稅務(wù)干部在崗位上循規(guī)蹈矩，依法履行職責(zé)。還要通過接受外部監(jiān)督促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督發(fā)揮作用，依靠和發(fā)揮地方黨、政各部門及新聞媒體、人民群眾等社會(huì)監(jiān)督力量，經(jīng)常性地并主動(dòng)地向地方黨政部門匯報(bào)工作，征求意見和建議。聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員和兼職監(jiān)察員對(duì)干部在工作內(nèi)履行職責(zé)情況和八小時(shí)以外情況，進(jìn)行明察暗訪，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決并改進(jìn)。還要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的事先防范、源頭控管預(yù)防職務(wù) ……（未完，全文共3529字，當(dāng)前僅顯示1782字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《地稅干部隊(duì)伍建設(shè)中的管理誤區(qū)與建議》）