常熟市“十二五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)分解落實方案

目錄/提綱：……
一、主要工作目標(biāo)
1、災(zāi)害應(yīng)急救助能力顯著提高，災(zāi)民24小時內(nèi)得到基本救助
4、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害基本做到預(yù)警預(yù)報，避免造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失
5、森林火災(zāi)受害率低于10I0a、控制率在1.2公頃/次以下
8、工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在i以內(nèi)
9、道路交通事故萬車死亡率比“十一五”末下降犯%
二、主要工作任務(wù)
1、健全應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)
2、健全應(yīng)急管理工作機(jī)制
3、推進(jìn)預(yù)案建設(shè)
4、強(qiáng)化預(yù)案管理
6、加強(qiáng)隱患排查
7、完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
8、加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)
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常熟市“十二五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)分解落實方案

一、主要工作目標(biāo)
(一)自然災(zāi)害類
1.災(zāi)害應(yīng)急救助能力顯著提高，災(zāi)民24小時內(nèi)得到基本救助。(市民政局牽頭負(fù)責(zé))
2.氣象預(yù)報24小時晴雨率達(dá)到90%以上，臺風(fēng)24小時路徑預(yù)報偏差在120公里內(nèi)，提前30分鐘發(fā)布突發(fā)性、災(zāi)害性強(qiáng)對流天氣的預(yù)警預(yù)報信息，提前跟蹤監(jiān)測并做好風(fēng)、暴、潮的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報工作，氣象預(yù)報預(yù)警公眾覆蓋率達(dá)到950/00(市氣象局牽頭負(fù)責(zé))
3.基本具備抗御6級左右地震的能力，地震發(fā)生的時間、地點(diǎn)、震級速報15分鐘，影響烈度速報15分鐘。(市地震局牽頭負(fù)責(zé))
4.突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害基本做到預(yù)警預(yù)報，避免造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失。(市國土局牽頭負(fù)責(zé))
5.森林火災(zāi)受害率低于1 0I0a、控制率在1.2公頃/次以下。(虞山尚湖旅游度假區(qū)牽頭負(fù)責(zé))
6.農(nóng)作物重大病蟲害損失率控制在S%以內(nèi)，重大外來林業(yè)有害生物災(zāi)害成災(zāi)率控制在1 0I}。以內(nèi)。(市農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé))
(二)事故災(zāi)難類
7.各
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必需品的供應(yīng)緊張和市場價格異常波動等引發(fā)的突發(fā)事件能夠有效控制、快速平息，金融行業(yè)突發(fā)事件能夠得到科學(xué)、快速、妥善處置。(市商務(wù)局、市糧食局、市物價局、市金融辦、人民銀行常熟支行、常熟銀監(jiān)辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、主要工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)應(yīng)急組織體系建設(shè)
1.健全應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)。各地各部門成立或明確應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急管理日常工作，切實履行應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé)。(市應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé))
2.健全應(yīng)急管理工作機(jī)制。逐步完善應(yīng)急值守、定期會商、形勢研判、條塊聯(lián)動等制度，按照應(yīng)急管理工作常態(tài)化的原則，確保信息暢通，確保突發(fā)事件處置科學(xué)、有效。完善應(yīng)急能力評估體系和應(yīng)急救援績效評估體系，并把應(yīng)急管理工作指標(biāo)納入各級政府和部門工作績效的考核體系。(市應(yīng)急辦及有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
3.推進(jìn)預(yù)案建設(shè)。推動專項預(yù)案和部門預(yù)案建設(shè)，形成總體預(yù)案、專項預(yù)案、部門預(yù)案有機(jī)銜接的預(yù)案體系。增強(qiáng)預(yù)案的可操作性，明確操作規(guī)程，制訂操作手冊。(市應(yīng)急辦及有關(guān)部門負(fù)責(zé))
4.強(qiáng)化預(yù)案管理。實施預(yù)案動態(tài)管理，建立預(yù)案修訂、評審、備案、升級與更新制度。加快應(yīng)急預(yù)案信息化步伐，結(jié)合應(yīng)急平臺建設(shè)，開發(fā)智能化預(yù)案管理系統(tǒng)，利用信息技術(shù)，將組織結(jié)構(gòu)、事件級別、響應(yīng)機(jī)制、處置流程、數(shù)據(jù)報表等統(tǒng)一納入指揮系統(tǒng)。(市應(yīng)急辦及有關(guān)部門負(fù)責(zé))5.開展預(yù)案演練。加強(qiáng)預(yù)案演練的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。
市各部門根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)編制相應(yīng)的演練指南，制訂演練管理辦法，提出應(yīng)急演練方案并組織實施。組織公眾積極參與各級各類預(yù)案演練，推動社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的應(yīng)急演練工作。
創(chuàng)新應(yīng)急演練方式，開展多場景、多措施、低成本的演練，注重利用高科技手段開展虛擬現(xiàn)實的數(shù)字化演練。建立演練評估機(jī)制，根據(jù)評估結(jié)果及時修訂應(yīng)急預(yù)案。(市應(yīng)急辦及有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)
6.加強(qiáng)隱患排查。充分發(fā)揮部門和專業(yè)技術(shù)隊伍的作用，開展風(fēng)險隱患普查工作。各有關(guān)部門每年要完成一次針對本行業(yè)管理對象的風(fēng)險隱患調(diào)查，更新隱患檔案記錄，建立危險源監(jiān)管體系，形成風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫，為各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測預(yù)警和隱患治理提供基礎(chǔ)信息。(市公安局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市民防局、市供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)充完善現(xiàn)有監(jiān)測站網(wǎng)，適當(dāng)增加監(jiān)測點(diǎn)密度，建成比較完善的災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。(市公安局、市農(nóng)委、市環(huán)保局、市水利局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市地震局、市國土局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)，整合各領(lǐng)域預(yù)測預(yù)警資源，構(gòu)建突發(fā)公共事件綜合預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)多災(zāi)種、跨領(lǐng)域的預(yù)警信息匯總、分析和研判。(市經(jīng)信委、市公安局、市民政局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市民防局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))9。完善預(yù)警信息發(fā)布與傳播體系。加強(qiáng)預(yù)警信息傳輸通道和信息發(fā)布手段建設(shè)，完善預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，及時準(zhǔn)確發(fā)布各類預(yù)警信息。(市應(yīng)急辦及有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)應(yīng)急隊伍體系建設(shè)1U.加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。切實加強(qiáng)市綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，加大投入，不斷提升隊伍綜合素質(zhì)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)力度，各鎮(zhèn)均組建綜合應(yīng)急救援隊伍。建立與駐常部隊的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮駐常部隊在應(yīng)急救援中的作用。(市消防大隊、各板塊、市人武部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))H.加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè)。履行專項應(yīng)急預(yù)案的單位均要有一支本部門掌握的專業(yè)應(yīng)急隊伍。重點(diǎn)推進(jìn)院前急救、港口、危險化學(xué)品、電力、電信、交通運(yùn)輸、供水、供氣等企事業(yè)單位應(yīng)急隊伍建設(shè)，按相關(guān)工作規(guī)范配備應(yīng)急裝備，提高現(xiàn)場先期快速處置能力。(市公安 ……（未完，全文共3963字，當(dāng)前僅顯示2001字，請閱讀下面提示信息。收藏《常熟市“十二五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)分解落實方案》）