常熟市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作方案

目錄/提綱：……
一、工作任務(wù)此次農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作包括二項(xiàng)工作任務(wù)
二是對(duì)全市農(nóng)村集中居住區(qū)進(jìn)行村莊地籍調(diào)查(技術(shù)方案由市國(guó)土資源局另行制定)
二、工作依據(jù)
三、工作方法、登記資料和登記程序
1、申請(qǐng)
2、二調(diào)成果復(fù)核
3、權(quán)屬審核
4、注冊(cè)登記
5、頒發(fā)證書
四、工作步驟
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
2、宣傳準(zhǔn)備
2、定期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并定期在全市通報(bào)
……

常熟市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作方案

為加強(qiáng)農(nóng)村集體土地權(quán)屬管理，進(jìn)一步明晰農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)，依法保護(hù)農(nóng)村集體土地所有者和使用者的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、工作任務(wù)此次農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作包括二項(xiàng)工作任務(wù)。一是對(duì)全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證;二是對(duì)全市農(nóng)村集中居住區(qū)進(jìn)行村莊地籍調(diào)查(技術(shù)方案由市國(guó)土資源局另行制定)。2012年12月31 a前完成全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作和全市農(nóng)村集中居住區(qū)村莊地籍調(diào)查工作。

二、工作依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例}};
2.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略556字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
到農(nóng)民集體的集體土地所有權(quán)宗地的權(quán)屬、位置、界址等信息進(jìn)行全面復(fù)核;復(fù)核無(wú)誤的，不再重新調(diào)查和指界，簽字等手續(xù)不完善的應(yīng)補(bǔ)全相關(guān)手續(xù);復(fù)核有誤的，重新進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查、界址測(cè)量，完善所有權(quán)宗地的圖形和屬性數(shù)據(jù)。結(jié)合原集體土地所有權(quán)登記發(fā)證材料，按照《土地登記辦法》的要求，對(duì)市域內(nèi)農(nóng)村集體土地以村民小組農(nóng)民集體為權(quán)屬單位進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證，屬鎮(zhèn)(街道)、村集體經(jīng)濟(jì)組織的分別以鎮(zhèn)(街道)村農(nóng)民集體為權(quán)屬單位確權(quán)登記發(fā)證。

(二)所有權(quán)登記應(yīng)提交的資料
1.土地登記申請(qǐng)書;
2.申請(qǐng)人身份證明(含單位法人證明和法定代表人身份證明)，委托代理申請(qǐng)的，還應(yīng)提供委托書和代理人身份證明;
3.有關(guān)土地權(quán)屬來(lái)源的證明材料(如:土地清冊(cè)、土地權(quán)屬界線協(xié)議書、山林權(quán)證等);由縣級(jí)國(guó)土資源管理部門向所有權(quán)主體提供第二次土地調(diào)查形成的、并經(jīng)各所有權(quán)主體核實(shí)確認(rèn)后的土地權(quán)屬界線協(xié)議書、土地分類面積資料;土地股份合作社章程、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確認(rèn)的村集體經(jīng)濟(jì)組織關(guān)于村民小組集體土地資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)上量化的書面說(shuō)明;鎮(zhèn)政府出具的權(quán)屬證明等;
4.集體土地權(quán)屬調(diào)查表、界址點(diǎn)坐標(biāo)、宗地圖(從土地利用現(xiàn)狀庫(kù)中提取);5.其他相關(guān)材料。

(三)登記發(fā)證程序集體土地所有權(quán)登記發(fā)證，要嚴(yán)格按照《土地登記辦法》規(guī)定的流程辦理。

1.申請(qǐng)。由所有權(quán)主體代表向國(guó)土資源管理部門提出書面申請(qǐng)。

2.二調(diào)成果復(fù)核。國(guó)土資源管理部門會(huì)同指界人復(fù)核權(quán)屬、地類、界線、位置，完善權(quán)屬調(diào)查表、權(quán)屬界線協(xié)議書相關(guān)內(nèi)容。

3.權(quán)屬審核。市國(guó)土資源管理部門進(jìn)行土地登記資料審核，審核無(wú)誤的，經(jīng)公告后，統(tǒng)一進(jìn)行審批。

4.注冊(cè)登記。填寫《土地登記卡》、《土地歸戶卡》，組裝《土地登記簿》，并進(jìn)行材料歸檔。

5.頒發(fā)證書。頒發(fā)由國(guó)土資源部統(tǒng)一監(jiān)制的《集體土地所有證》。

四、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2012年1月一3月)
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作，解決工作中遇到的重大土地權(quán)屬糾紛和政策問題。各鎮(zhèn)(街道)是農(nóng)村集體土地確權(quán)的責(zé)任主體，要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)審查、確認(rèn)和組織各村、組權(quán)屬界線的指界和權(quán)屬糾紛調(diào)處等工作，各行政村和村民小組要指定專人負(fù)責(zé)集體土地確權(quán)和登記工作，協(xié)助開展宣傳、資料收集、審查等工作。

2.宣傳準(zhǔn)備。開展多渠道、多形式的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的目的和意義，通過(guò)宣傳使廣大村、組干部和群眾充分認(rèn)識(shí)到集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的重要性和必要性，形成良好的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍。

(二)試點(diǎn)階段(2012年3月一S月)1，確定2個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)。按照規(guī)定的技術(shù)要求，結(jié)合本地實(shí)際，在212年5月底前保質(zhì)保量完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。并結(jié)合試點(diǎn)情況和最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行工作 ……（未完，全文共2457字，當(dāng)前僅顯示1562字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《常熟市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作方案》）