農(nóng)村沼氣項目建設(shè)管理和后續(xù)服務(wù)調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、現(xiàn)場調(diào)研情況匯報
（一）項目建設(shè)進展順利，管理規(guī)范
（二）現(xiàn)場調(diào)查運行正常，用戶滿意
（三）存在的主要問題
一是戶用沼氣使用上存在三個方面的問題：（1）農(nóng)民外出打工影響使用效果
二是鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點運行上存在三個方面問題
三是養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣聯(lián)戶運行存在的主要問題
三、地方政策扶持現(xiàn)狀及建議
（一）地方政策扶持現(xiàn)狀
（二）建議：
……
農(nóng)村沼氣項目建設(shè)管理和后續(xù)服務(wù)調(diào)研報告

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于開展農(nóng)村沼氣項目建設(shè)管理和后續(xù)服務(wù)調(diào)研的通知》農(nóng)辦科[2011]34號通知要求，當陽市能源辦組織調(diào)研工作專班，班子成員牽頭，責(zé)任到人，任務(wù)到組，統(tǒng)一時間，下村到點，對2003至2011年中央投資的農(nóng)村戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣工程、大中型沼氣工程及鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點等項目進行了自查。這次戶用沼氣項目調(diào)查了2個鎮(zhèn)處共2個項目村；養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣工程調(diào)查了2個鎮(zhèn)處4個項目；鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點調(diào)查了2個鎮(zhèn)處4個網(wǎng)點；大型沼氣工程1處�，F(xiàn)將調(diào)查情況予以匯報：

　　一、基本情況

　　截止2011年底，全市累計建有戶用沼氣5. 2萬戶,占總農(nóng)戶47.6%。2003年至2011年底，全市共完成中央投資農(nóng)村戶用沼氣池26417口，新建大型沼氣池工程一處，新建、續(xù)建鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點32處，新建養(yǎng)殖小區(qū)和小型沼氣工程5處。

　　二、現(xiàn)場調(diào)研情況匯報

　　（一）項目建設(shè)進展順利，管理規(guī)范。20
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能將沼氣后續(xù)服務(wù)費納入常規(guī)性補貼，對農(nóng)戶用沼氣進行適當補助，農(nóng)村沼氣的使用效果將會更加明顯。

　　2、養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程建設(shè)

　　2003年至2011年，我市中央投資養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣工程建設(shè)項目15處。已完成投入運行的項目建設(shè)5處，其余10處是2011年中央下達的項目計劃，現(xiàn)正在組織實施。這次調(diào)查專班對兩河鎮(zhèn)、玉陽辦事處共調(diào)查了兩個項目的運行情況。其具體情況為：2008年農(nóng)業(yè)部《關(guān)于湖北省2008年農(nóng)村沼氣國債項目的批復(fù)》農(nóng)計函[2007]259號，省發(fā)改委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于下達農(nóng)村沼氣建設(shè)項目2008年新增中央投資預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》鄂發(fā)改投資[2008]1335號，兩個項目于2009年6月前全面竣工驗收投入運行。項目批復(fù)發(fā)酵裝置容積每個養(yǎng)殖區(qū)50 m³，實際建設(shè)2個100 m³。每個小區(qū)計劃供氣20戶，4處80戶，實際供氣戶38戶，其中1處暫停使用，供氣最多的一處13戶，最少的一處5戶，一處因市場疲軟導(dǎo)致業(yè)主暫停養(yǎng)殖，原料短缺，暫停供氣。

　　 3、鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)

　　2003年至20011年，我市中央投資鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點74處，中央投資226.2萬元，已全部撥付到位，截止2011年底，已完成沼氣服網(wǎng)點66處，撥付資金109.2萬元，其余8處系2011年的項目計劃，現(xiàn)已布局到位，每個網(wǎng)點新配一輛沼液出渣車，現(xiàn)已配套到點。這次調(diào)查專班調(diào)查了兩河鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)兩個鎮(zhèn)4個網(wǎng)點的運行情況，通過調(diào)查，兩個鎮(zhèn)4處網(wǎng)點分別為2008年農(nóng)村沼氣新增中央投資預(yù)算內(nèi)投資計劃項目2處，2009年農(nóng)村沼氣新增中央投資預(yù)算內(nèi)投資計劃項目2處，網(wǎng)點建成數(shù)為100%，平均建設(shè)周期為一年，所調(diào)查的4個網(wǎng)點運行正常，網(wǎng)點服務(wù)人員總數(shù)為11人，計劃服務(wù)數(shù)2050戶，實際服務(wù)1500戶，年均入戶維修895次，年均出料430次，網(wǎng)點收支2-5萬元。

　　4、大中型沼氣工程建設(shè)

　　2003年至20011年，我市中央投資大型沼氣工程2處，中央投資300萬元，中央資金全部到位。目前一處在建，計劃今年5月底完工，另外一處系2011年項目，正在籌備開工。這次專班調(diào)查了位于草埠湖鎮(zhèn)的宜昌民生牧業(yè)有限責(zé)任公司大型沼氣工程。該項目源于省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于下達2010年第一批農(nóng)村沼氣項目中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》鄂發(fā)改投資[2010]566號，項目總投資430萬元，其中中央投資150萬元，地方配套81萬元，企業(yè)自籌199萬元。沼氣工程于2011年4月開工，目前主體工程已完工，正在準備安裝入戶管網(wǎng)和調(diào)試運行，支付項目資金104萬元，預(yù)計今年5月底竣工投入運行。

　　（三）存在的主要問題

　　在調(diào)查過程中，農(nóng)民對發(fā)展沼氣的好處贊不絕口，但沼氣發(fā)展過程中的問題也不可忽視。

　　一是戶用沼氣使用上存在三個方面的問題：（1）農(nóng)民外出打工影響使用效果。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)有戶且建有沼氣池，后又舉家外出打工，有的外出打工人員是家中有文化的青壯年，主要勞動力，留在家里的則是老人和兒童。外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力缺乏，造成5 %的沼氣池閑置，無人管理而無法使用。（2）沼氣池發(fā)酵原料緊張制約沼氣正常使用。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村庭院經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也在逐步變化，很多養(yǎng)殖戶放棄養(yǎng)殖業(yè)，導(dǎo)致沼氣發(fā)酵原料的供給不足，也有的因發(fā)生畜禽疫情影響了沼氣池產(chǎn)氣率和使用率。情況嚴重的甚至出現(xiàn)閑池、棄池現(xiàn)象，此類情況為調(diào)查總戶的7.5%。（3）建池戶缺乏沼氣日常管理常識。被調(diào)查戶中存在長期不更換發(fā)酵原料，在使用過程中對沼氣灶具維 ……（未完，全文共3819字，當前僅顯示1929字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村沼氣項目建設(shè)管理和后續(xù)服務(wù)調(diào)研報告》）