鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作思考

目錄/提綱：……
一、村鎮(zhèn)建設(shè)管理的制約因素和存在的的問題
1、規(guī)劃工作滯后于村鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展速度
3、土地所有權(quán)功能的發(fā)揮和村組干部換屆對規(guī)劃工作的影響
5、小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善及集鎮(zhèn)居民的思想素質(zhì)同集鎮(zhèn)管理工作不相適應(yīng)
二、下步工作的打算
1、加大法律、法規(guī)的宣傳力度
2、強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平
3、建立健全各項規(guī)章制度
3、不斷探索新的管理方式和思路
4、主動爭取上級部門對村莊規(guī)劃工作的支持
6、加強內(nèi)部建設(shè)，爭創(chuàng)市級文明單位
……
強化管理、全面提高村鎮(zhèn)建設(shè)管理總體水平
——鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作思考

小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項關(guān)系到廣大農(nóng)村各族人民生產(chǎn)、生活的重要事業(yè)。搞好它，對于促進小城鎮(zhèn)社會和經(jīng)濟的發(fā)展，深化新型文明村建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差別，加快城鄉(xiāng)一體化進程，保護耕地、節(jié)約土地都有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。自黨的十五大以來，黨中央、國務(wù)院就把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為當前解決“三農(nóng)”問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟第二次大發(fā)展的重要措施來抓。特別是“部大開發(fā)”的實施，更為小城鎮(zhèn)建設(shè)帶來了難得的機遇。省、市、區(qū)各級各部門對小城鎮(zhèn)建設(shè)工作日益重視，不斷加大對小城鎮(zhèn)各項建設(shè)事業(yè)的投入。小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展對村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門提出了更高的新要求，因此只有不斷加強和提高村鎮(zhèn)建設(shè)管理水平才能保證小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的健康發(fā)展。
B 鄉(xiāng)位于A城東郊，鄉(xiāng)政府駐地距市中心僅5公里。屬典型平壩區(qū)境內(nèi)稻田平整，溝河縱橫，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利。農(nóng)業(yè)、水利、旅游、勞動力等資源豐富，為小城鎮(zhèn)
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_態(tài)的工作，短期內(nèi)難于體現(xiàn)其宏觀控制作用，加之我所經(jīng)費緊張，目前僅能維持正常運轉(zhuǎn)，無力對全鄉(xiāng)的村莊進行無償規(guī)劃。且部分村組干部及廣大群眾認識不到規(guī)劃工作的重要性，認為出幾千元錢搞規(guī)劃僅只得到幾張紙，不實惠也值不得。
3、土地所有權(quán)功能的發(fā)揮和村組干部換屆對規(guī)劃工作的影響。
目前農(nóng)村土地除國家所有部分外都屬集體所有，但因部分歷史原因，村內(nèi)一些閑置土地被零散劃分到各農(nóng)戶管理使用，規(guī)劃在實施過程中道路或其它基礎(chǔ)設(shè)施占用的土地以及規(guī)范化建設(shè)的住房往往涉及到很多群眾的地塊，部分群眾的自身利益一旦受損，調(diào)整阻力和難度增大，影響規(guī)劃的正常實施。另外，村民小組因換屆后，如果無規(guī)劃圖紙的約束，村莊建設(shè)口頭規(guī)劃難于長久堅持。長期下去村莊建設(shè)仍然雜亂無章。
4、少數(shù)干部及群眾的法制意識淡薄成為當前村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)察工作的難點阻礙了村莊規(guī)劃工作的實施。
特別是一些生產(chǎn)性臨時建筑，被部分群眾作為借口，借機亂占亂建，堵塞道路水溝。另外，在發(fā)展集體經(jīng)濟的過程中，少數(shù)干部占在自身利益的角度，私自亂開口子，造成部分地方建房秩序混亂。
5、小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善及集鎮(zhèn)居民的思想素質(zhì)同集鎮(zhèn)管理工作不相適應(yīng)。
目前主要存在的問題是集鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施簡陋，環(huán)境衛(wèi)生問題有待進一步改善。
二、下步工作的打算
1、加大法律、法規(guī)的宣傳力度。進一步規(guī)范建房秩序。
在法律、法規(guī)的宣傳中要充分利用粘貼標語、公告，廣播、電視、黑板報等多種宣傳手段，進行廣泛、長期、深入的宣傳；同時，注意預(yù)期目的與實際效果相結(jié)合；注重宣傳工作的長期性、全面性鋪開與重點突擊相結(jié)合。還要分階段、分年度、分側(cè)重點制定了五年計劃和各年度計劃，并及時總結(jié)經(jīng)驗，做到目標明確、責任清楚，效果良好。通過對這些法律法規(guī)的宣傳、學習活動使之深入人心，家喻戶曉，既創(chuàng)造了良好的學習氛圍和執(zhí)法環(huán)境，也強化了廣大人民群眾對我們的監(jiān)督力度。下一步我們要結(jié)合B 的實際情況在認真貫徹國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，請示鄉(xiāng)人大及政府制訂《B 鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實施細則》等相關(guān)規(guī)定，為加強我鄉(xiāng)的村鎮(zhèn)建設(shè)提供了科學的、可靠的、實用的依據(jù)。
2、強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。
在日常工作中，要求全體職工不斷加強學習，嚴格按我所的服務(wù)承諾辦事，對來訪者要主動、熱情、耐心、周到，要想人民所想，急人民所急，把人民滿意不滿意作為衡量工作的標準，樹立只爭朝夕的時間觀念，腳踏實地的工作作風。同時，要求認真履行工作職責，提高辦事效率。在思想上立足一個“本”字，徹底改變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的工作態(tài)度；在管理上始終突出一個“法”字，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在執(zhí)法上強調(diào)一個“嚴”字，做好教育與處罰相結(jié)合。在處理上注重一個“快”字，預(yù)事早、行動快，當天問題、當天處理。對于一些棘手的建房糾紛問題，在材料送到我所后，在三天內(nèi)或者答應(yīng)糾紛戶的期限內(nèi)依法處理，決不推委扯皮，決不上交下移矛盾。下步結(jié)合“云嶺先鋒”工程的實施，要進一步完善“干部首問”制度，同時要設(shè)立意見征求箱，廣泛征求意見，自覺接受群眾監(jiān)督。
3、建立健全各項規(guī)章制度。
建立健全各項規(guī)章制度。使各項工作有序化、制度化、透明化，在原有制度的基礎(chǔ)上，進一步建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)管理所所長職責，村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作制度，辦公室制度，財務(wù)管理制度，值班制度，信訪接待工作制度，學習制度，會議制度等，通過這些制度從不同層面對我所職工如 ……（未完，全文共2870字，當前僅顯示1824字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作思考》）