上虞市基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目階段總結(jié)

目錄/提綱：……
一、主要做法
1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從政府層面推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新
2、突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，從業(yè)務(wù)層面構(gòu)建農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)
一是首席農(nóng)技專家
二是農(nóng)技指導(dǎo)員
三是責(zé)任農(nóng)技員
四是村級農(nóng)技員
二是實(shí)施的各類農(nóng)技推廣項(xiàng)目，主持人必須由責(zé)任農(nóng)技人員擔(dān)任
3、建立保障，加強(qiáng)考核，從機(jī)制建設(shè)上保障推廣體系創(chuàng)新
4、形式多樣，方法靈活，從服務(wù)手段上增強(qiáng)農(nóng)技推廣活力
一是建設(shè)了十個(gè)示范基地
二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)
三是開展科技入戶工作
二、初步體會
1、建立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)項(xiàng)目的重要保障
2、落實(shí)責(zé)任，注重考核，是實(shí)施好項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，是提升農(nóng)技推廣工作活力的前提
三、存在問題
三是各級農(nóng)技人員的人員更新、知識更新方面需要作進(jìn)一步的探索和完善
四、下步打算
1、加快長效機(jī)制建設(shè)
2、扎實(shí)抓好示范縣項(xiàng)目
3、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)工作
……
上虞市基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制
創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目階段總結(jié)

2009年是第四批全國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目具體實(shí)施的一年，我們按照農(nóng)業(yè)部《2008年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)指導(dǎo)方案》的要求，緊密結(jié)合上虞農(nóng)業(yè)實(shí)際和農(nóng)技推廣隊(duì)伍現(xiàn)狀，圍繞“組織體系完整，職責(zé)任務(wù)明確，運(yùn)作方式高效，績效評價(jià)科學(xué)，獎(jiǎng)懲手段有力，保障措施到位”的總體目標(biāo)，認(rèn)真開展九個(gè)方面的探索和實(shí)踐�，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、主要做法
1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從政府層面推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。
我市于2002年完成農(nóng)技推廣_改革，全市5個(gè)市級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站均明確為公益性事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)得到保障，待遇得到落實(shí)。但由于種種原因，農(nóng)技人員尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員在編不在崗、在崗不專職、責(zé)任不落實(shí)、知識更新慢等問題日益突出，與此同時(shí)，城市化、工業(yè)化推進(jìn)日益加快的背景下，農(nóng)業(yè)效益提升慢、農(nóng)民增收提高難的情況也日漸突出。我們以實(shí)施基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目為契機(jī)，通過建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳，從政府層面來全面推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。一是成立由市政府分管副市長任組長、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、人事及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的上虞市農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小
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“任課老師”雙重職責(zé)，具體職責(zé)：全面負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶的農(nóng)技推廣服務(wù)工作，重點(diǎn)聯(lián)系若干個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶；對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的科技示范戶和農(nóng)戶開展技術(shù)指導(dǎo)，搞好科技示范方建設(shè)；完成上一級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、首席農(nóng)技大師等交辦的其他農(nóng)技推廣任務(wù)。責(zé)任農(nóng)技員在履行職責(zé)的同時(shí)，應(yīng)積極參與農(nóng)技信息中心承擔(dān)、分配的其他工作。四是村級農(nóng)技員。按每個(gè)行政村1－2人確定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在征求責(zé)任農(nóng)技員意見基礎(chǔ)上確定。村級農(nóng)技員每年經(jīng)市鄉(xiāng)二級考核后由市政府給予一定的誤工補(bǔ)貼，2009年全市共361人，主要職責(zé)：在市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級責(zé)任農(nóng)技人員的指導(dǎo)下，承擔(dān)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新機(jī)具的試驗(yàn)、示范、推廣及動植物疫病報(bào)告、農(nóng)業(yè)信息收集、發(fā)布等工作。
為確保責(zé)任農(nóng)技體系建設(shè)的深入進(jìn)行，我們在省、市業(yè)務(wù)部門的支持下，對農(nóng)業(yè)職稱評定和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行了規(guī)定，一是非責(zé)任農(nóng)技人員不得參加農(nóng)業(yè)職稱評定；二是實(shí)施的各類農(nóng)技推廣項(xiàng)目，主持人必須由責(zé)任農(nóng)技人員擔(dān)任。二項(xiàng)措施的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)技人員尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的回歸農(nóng)技推廣崗位，專心、專職從事農(nóng)技推廣工作。
3、建立保障，加強(qiáng)考核，從機(jī)制建設(shè)上保障推廣體系創(chuàng)新。
為推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，建立符合上虞實(shí)際，運(yùn)行高效的長效農(nóng)技推廣體系，我市建立了一系列的保障制度。一是在組織保障方面，市政府專門發(fā)文明確了各級政府在責(zé)任農(nóng)技推廣制度建設(shè)方面的職責(zé)，納入了市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容；在農(nóng)技人員時(shí)間分配上，明確了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)農(nóng)技人員應(yīng)當(dāng)以主要精力從事農(nóng)技推廣服務(wù)工作，各級政府及其它部門不得隨意安排和調(diào)用農(nóng)技人員從事與農(nóng)技推廣無關(guān)的工作。其中明確首席農(nóng)技專家、農(nóng)技指導(dǎo)員年下鄉(xiāng)進(jìn)村不少于全年工作日的1/3，責(zé)任農(nóng)技員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)時(shí)間不少于全年工作日的1/2。二是在經(jīng)費(fèi)保障方面，建立了上虞市農(nóng)技推廣專項(xiàng)資金，市財(cái)政每年安排150萬元農(nóng)技推廣專項(xiàng)資金，其中60萬元專項(xiàng)用于六個(gè)首席農(nóng)技專家開展課題研發(fā)和對成效顯著的課題組實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)；90萬元專項(xiàng)用于村級農(nóng)技員開展農(nóng)技推廣活動，按每行政村每年2500元確定，用于對村級農(nóng)技員的誤工補(bǔ)貼。三是制度保障方面，建立了課題協(xié)作和分級培訓(xùn)制度，由首席農(nóng)技專家根據(jù)需要，選定相關(guān)專業(yè)的農(nóng)技指導(dǎo)員和典型地區(qū)的責(zé)任農(nóng)技員參加，組成行業(yè)科技協(xié)作攻關(guān)的課題組，開展專業(yè)協(xié)作，分工承擔(dān)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)任務(wù)。分級培訓(xùn)由首席農(nóng)技專家擔(dān)綱實(shí)施，由首席農(nóng)技專家制定本產(chǎn)業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)對農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每人每年不少于12天；農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員負(fù)責(zé)對村級農(nóng)技員、種養(yǎng)大戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，要求每年不少于2次。同時(shí)，為有效提升村級農(nóng)技員隊(duì)伍整體素質(zhì)，我們結(jié)合農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作，與農(nóng)廣校、浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院合作，對全市不具有涉農(nóng)專業(yè)學(xué)歷的村級農(nóng)技員進(jìn)行系統(tǒng)的免費(fèi)學(xué)歷教育，目前已培訓(xùn)60名。四是績效考核方面，依據(jù)省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，對各級責(zé)任農(nóng)技人員職責(zé)、任務(wù)和考核辦法進(jìn)行了明確和量化規(guī)定，建立了績效考核辦法。責(zé)任農(nóng)技人員考核由農(nóng)業(yè)部門會現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和服務(wù)對象三方組織考評，按權(quán)重在對各級責(zé)任農(nóng)技人員進(jìn)行半年檢查和年度考核，年度考核由農(nóng)業(yè)部門發(fā)文公布，考核結(jié)果實(shí)行績效掛鉤，與責(zé)任農(nóng)技人員年度功獎(jiǎng)、職稱評聘相掛鉤。為加強(qiáng)社會監(jiān)督，我們還在“上虞日報(bào)”上、上虞電視臺“每周關(guān)注”及“金色田野”欄目中向社會專門介紹了6位首席農(nóng)技專家情況，在“上虞農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”上公開了全市責(zé)任農(nóng)技人員信息，提高工作影響，接受社會監(jiān)督。
4、形式多樣，方法靈活，從服務(wù)手段上增強(qiáng)農(nóng)技推廣活力。
通過項(xiàng)目的實(shí)施，我們感到農(nóng)技推廣活力明顯增強(qiáng)，廣大種養(yǎng)大戶農(nóng)技需求信息能及時(shí)反饋到各級農(nóng)技推廣人員，各項(xiàng)農(nóng)技推廣活動能延伸到鄉(xiāng)到村到戶。一是建設(shè)了十個(gè)示范基地。為了讓廣大農(nóng)民看得見、摸得著地接受農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、最新農(nóng)作物品種和農(nóng)業(yè)新知識，引導(dǎo)農(nóng)民面向市場，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)效益，我們在全市范圍內(nèi)選擇了由市首席農(nóng)技推廣專家掛鉤聯(lián)系的十個(gè)科技示范基地，開展新技術(shù)、新品種和新機(jī)具的引進(jìn)、試驗(yàn)和示范，讓農(nóng)民看有樣板、學(xué)有技術(shù)、種有模式，發(fā)揮示范基地輻射帶動作用。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。在“上虞農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”上建立農(nóng)業(yè)110咨詢、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新機(jī)具推介等專題欄目，接受農(nóng)民詢咨，并限時(shí)由市首席農(nóng)技推廣專家和市農(nóng)技指導(dǎo)員在網(wǎng)上解答農(nóng)民提出有關(guān)農(nóng)技問題，暢通了信息溝通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技資源的充分共享； ……（未完，全文共4681字，當(dāng)前僅顯示2364字，請閱讀下面提示信息。收藏《上虞市基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目階段總結(jié)》）