新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀及對策研究

目錄/提綱：……
一、加強對農(nóng)村基層黨組織的研究有利于提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力，建設(shè)好社會
二、加強對農(nóng)村基層黨組織的研究有利于分析農(nóng)村基層黨組織所處的環(huán)境，更
三、加強對農(nóng)村基層黨組織的研究有利于在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上促進廣大農(nóng)村的民主
四、加強對農(nóng)村基層黨組織的研究有利于對農(nóng)村實際情況有一個更廣泛的了
一、村黨支部
二、村委會
三、村級及周邊經(jīng)濟組織（企業(yè)）
四、其它組織
一、黨員隊伍嚴重老化，文化水平普遍偏低
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新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀及對策研究


摘 要

改革開放以來，市場經(jīng)濟的發(fā)展使農(nóng)村經(jīng)濟也得到了長足的進步，并帶來了農(nóng)村社會生活的一系列變化。尤其是村民自治興起以來，農(nóng)村居民的民主意識得到提升，村級組織之間的關(guān)系也開始調(diào)整，雖然法律法規(guī)和人們的意識中村黨支部仍然是毫無疑問的核心，但核心的權(quán)威已大不如前。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，其權(quán)威和控制力如何，影響到國家在農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，影響到我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗。
論文以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為研究對象。以江蘇C村的兩委選舉事件為切入口，首先對目前農(nóng)村的主要組織及其關(guān)系進行了界定，其次，對主要由于改革開放和市場經(jīng)濟發(fā)展帶來的一系列變化和連鎖反應(yīng)進行細化分析，找準影響農(nóng)村基層黨組織權(quán)威和控制能力的主要因素；在此基礎(chǔ)上，提出了新形勢下加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的政策建議。
論文共分五章。

第一章對農(nóng)村基層黨組織的地位和作用進行了論述，并主要對所在地區(qū)的江蘇C村的兩委選舉情況進行了闡述，提出了問題，說明了本文的研究意義和主要的研究內(nèi)容和方法。

第二章對目前農(nóng)村基層的主要組織進行了介紹，并分析了它們相互之間的關(guān)系。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和村民自治的不斷完善，村委會和企業(yè)分散了原屬于基層黨組織的權(quán)威資源，提出必須要加強基層黨組織的權(quán)威。

第三章闡述了新形勢下農(nóng)村基層黨組織面臨的主要問題和挑戰(zhàn)，并對這些問題進行了原因分析。這些挑戰(zhàn)的存在并不是單方面的，而是在國家市場經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境下，在“三農(nóng)”問題逐漸凸現(xiàn)的大背景中，由于稅費改革、村組合并包括村黨支部自身建設(shè)等多方面原因造成的。

第四章在進一步分析新形勢下農(nóng)村黨組織職能基礎(chǔ)上給出了加強基層黨組織建設(shè)的政策建議。新時期造成村級黨組織權(quán)威下降的成因是復(fù)雜的、多元的，
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he thesisput forward s series of countermeasures proposals.The thesis is divided into fivechapters.
The first chapter discourse upon the social standards and functions of countryCCP，e*patiate the elect of C village，JiangSu province，and bring forward the mainquestion，e*plain the meaning of research and the main content，ways and means.
The second chapter introduce the main organizition in rural area，analyse theirrelationships each other.Along with the economic development and the Autonomy ofVillagers reach perfection,committee of the villagers and enterprises disperse theauthority which is belong to the country CCP entirely the last.So，we must strengthenthe country CCP authority.
The third chapter discusse the main challenges facing the country CCP，andthen analyse the cause of what have happened.
However,these challenges occur not unilaterally.Along with the economicdevelopment，coming up with problems facing agriculture，with the reform of therural ta*es and administrative fees， with the absorption of small villages into a bigone，and with the difficulties itself，country CCP have to strengthen its authority.
The fourth chapter give some Countermeasure to reinforce the authority，basing on the further functions discussed.In the new situations，the cause ofdiminishing authority is not single，and we must taking ways of measures.
The fifth，or the last chapter is a formal recapitulation，review the thesisin a nutshell，and point out the ways to improve it.
KEYWORDS:country CCP ， elect event ， cause analyses ，Countermeasure research
上海交通大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明
本人鄭重聲明：所呈交的學(xué)位論文，是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨立進行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的作品成果。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式標明。本人完全意識到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔。

學(xué)位論文作者簽名：王 華
日期：2006年6月17日上海交通大學(xué)
學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書
本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)上海交通大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。

b_m□，在 年解密后適用本授權(quán)書。

本學(xué)位論文屬于不b_m□。
（請在以上方框內(nèi)打“√”）學(xué)位論文作者簽名：王 華 指導(dǎo)教師簽名：郭俊華
日期：2006年6月17日 日期：2006年6月17日

第一章 緒 論

農(nóng)村基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，其作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的落實，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到廣大農(nóng)民根本利益的實現(xiàn)。特別是當前，社會發(fā)展日新月異，新情況、新問題層出不窮，多年來積累的矛盾日益顯現(xiàn)，給基層工作帶來了新的困難。本章以作者參與的江蘇 C 村兩委選舉事件為切入點，介紹論文的研究意義、研究內(nèi)容及研究方法。

第一節(jié) 問題的提出：江蘇C村的兩委選舉事件作者在江蘇省蘇南地區(qū)一個全國百強縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事黨務(wù)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間接觸到農(nóng)村基層組織（主要包括村級黨組織和村委會）建設(shè)的很多問題，尤其是在負責(zé)一個復(fù)雜矛盾村黨支部和村委會換屆的過程中，看到村里的矛盾和糾紛不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)生了嚴重的直接后果和間接影響，這些與中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村和和諧社會是大相徑庭的。從這一事件中，也深切地感受到加強我國農(nóng)村黨組織建設(shè)的緊迫性和重要意義。
兩委換屆改選工作在 2004 年已經(jīng)進行并要求結(jié)束，但在 C 村這一工作進展并不順利，在選舉出6位村黨支部委員后未能選出黨支部書記，由于村里沒有領(lǐng)頭人，一些工作無法開展，涉及到村里的一些債務(wù)問題無人解決，2004 年農(nóng)歷年底時該村一些群眾在部分不滿黨員的挑動下到鎮(zhèn)政府集訪，對黨委政府工作造成了極大的負面影響。該村也成為所在市、鎮(zhèn)的復(fù)雜矛盾村。
C 村村級經(jīng)濟不發(fā)達，與本地區(qū)其它村一樣，村 ……（未完，全文共18961字，當前僅顯示3410字，請閱讀下面提示信息。收藏《新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀及對策研究》）