加強(qiáng)車間自主管理的實(shí)踐與思考

目錄/提綱：……
一、實(shí)施自主管理的主要優(yōu)點(diǎn)
1、實(shí)行成本授權(quán)管理，有利于提高辦事效率
2、實(shí)行成本授權(quán)管理，有利于增強(qiáng)職工的主人翁意識
3、實(shí)行工資自主分配，加大了車間的考核力度和靈活性
二、存在的問題及建議
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加強(qiáng)車間自主管理的實(shí)踐與思考

今年以來，隨著段管理制度及管理思路的逐步完善與明晰，段上逐步加大了車間的自主管理權(quán)限，實(shí)行了工資、成本授權(quán)管理，最大限度地?cái)U(kuò)大了車間的管理自主權(quán)。通過幾個月時間的實(shí)際運(yùn)做和操作，總的來說段上的辦法是可行的，產(chǎn)生了一定的積極意義，解決了車間日常管理中辦事難的問題，車間管理人員及現(xiàn)場職工非常滿意。但是也存在有一定的問題，通過總結(jié)分析我們提出了一些意見與建議，請段上參考。
一、實(shí)施自主管理的主要優(yōu)點(diǎn)
1、實(shí)行成本授權(quán)管理，有利于提高辦事效率。
原來車間、班組在日常管理、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)用料等需成本支出時，需要層層申報、層層審批，實(shí)效性差。且往往不能得到徹底解決。而現(xiàn)在車間班組的需求只須向車間主任報告，經(jīng)車間實(shí)地考察認(rèn)為必要、需辦后，就會在第一時間得到解決，方便了班組工作。
2、實(shí)行成本授權(quán)管理，有利于增強(qiáng)職工的主人翁意識。
原來班組在日常管理中遇到任何問題都需要段上解決，因此無論是車間還是班組都養(yǎng)成了伸手要的習(xí)慣。成本放權(quán)給車間后，由于成本計(jì)劃較為緊張，車間會把把班組提報的項(xiàng)目和計(jì)劃進(jìn)行分類
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員調(diào)入，人員超編嚴(yán)重，建議段能考慮我們車間的實(shí)際情況制定一些政策，減少部分超員扣款。
（4）關(guān)于施工勞務(wù)費(fèi)問題：現(xiàn)在車間超員與工資缺口較大，需要利用施工勞務(wù)費(fèi)進(jìn)行彌補(bǔ)。但現(xiàn)在的操作有三方面的問題：一是電力的勞務(wù)費(fèi)用支付較晚，通常是半年才支付一次、有時候時間更長，既無法用于工資缺口的每月彌補(bǔ)，又造成了集中發(fā)放職工多交所得稅，很不方便，建議段上汲取供電的做法每月根據(jù)工作量清算電力勞務(wù)費(fèi)；二是勞務(wù)費(fèi)用每次20%的核減，本來車間所得的勞務(wù)費(fèi)用就偏少，再扣20%車間的支配范圍就更小，沒法用于彌補(bǔ)工資缺口；三是段上明令禁止車間接干零小工程，車間沒有創(chuàng)收渠道，不利于車間彌補(bǔ)工資缺口，建議段上制定適當(dāng)政策、適當(dāng)放權(quán)給車間。
（5）關(guān)于搶修及專運(yùn)值班的費(fèi)用問題：我車間地處樞紐，京廣、隴海專運(yùn)幾乎每天都有；而每到夏季用電高峰電力班組加強(qiáng)值班與壓負(fù)荷、故障搶險機(jī)會很多，經(jīng)常需要班組職工加班加點(diǎn)。而目前段還沒有考慮到這部分工作的加班工資與夜班費(fèi)問題，段上的安全獎懲辦法也刪除了這部分的獎勵（說是讓車間獎勵，但實(shí)際上車間也沒有這部分獎勵費(fèi)用），因此支付加班工資與夜班費(fèi)很難兌現(xiàn)，在一定程度上影響了職工的情緒。建議段上制定一個明確的辦法，解決這方面的實(shí)際問題。
2、成本費(fèi)用方面：
（1）“生產(chǎn)用雜費(fèi)”計(jì)劃下達(dá)偏少：上半年我車間下達(dá)的計(jì)劃是 19000元，截止5月底，已支出23009.8元，其中僅液化氣一項(xiàng)就支出11072元，其它的還要用于班組伙食團(tuán)的炊具配置及更換、購買洗潔用品、辦公用品、維修工具車、門窗鎖具、電開水器、電視機(jī)、電磁爐、空調(diào)等電器、安裝窗簾窗紗、購置夏季殺蟲用品、涼席等等，面對班組提報的計(jì)劃，因成本有限，車間無法一一解決，特別是夏季來臨，班組維修空調(diào)、風(fēng)扇、開水器、換窗紗、購置夏季殺蟲用品、涼席所需費(fèi)用，成了車間亟待解決的問題，否則將影響職工的值班環(huán)境，不利于職工的思想穩(wěn)定。建議段上明確段、車間的具體管理細(xì)則（建議年度季節(jié)性的工作仍由后期中心負(fù)責(zé)：①空調(diào)等大件電器的更新、②辦公家具的更新、③班組環(huán)境的整治、④值班用品的更新）。
（2）差旅費(fèi)計(jì)劃偏少：提速后沿線火車停靠站點(diǎn)減少，使得我車間**、**工區(qū)的職工上下班交接班只能倒換、乘坐長途汽車，而機(jī)械班、軌道車班的職工在沿線施工時交接班也得乘坐公共汽車，因此造成差旅費(fèi)支出增加。另外段上半年的成本計(jì)劃中施工誤餐費(fèi)項(xiàng)目僅考慮了現(xiàn)場的接觸網(wǎng)工與電力工，而把車間管理人員的費(fèi)用考慮到了差旅費(fèi)項(xiàng)下，上半年車間管理人員參加施工頻次較多，且長時間在班組提速包保，需要支出的差旅費(fèi)也較多，再加上車間運(yùn)做中一些無法列支的費(fèi)用列在了差旅費(fèi)項(xiàng)下，在一定程度上造成了差旅費(fèi)用的嚴(yán)重超支。
（3）購置物品有局限性：按找段下達(dá)的車間能夠采購的物品范圍，車間應(yīng)能為班組更新購置空調(diào)、洗衣機(jī)、電視等生產(chǎn)生活用品，但實(shí)際情況是這部分物品在財(cái)務(wù)口必須列支福利費(fèi)科目，車間成本無權(quán)購買；即使購買了還得車間變通發(fā)票，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律不說，還易造成其它的問題。
（4）設(shè)備換算與實(shí)際有誤：第六次提速配套新建接觸網(wǎng)工程客車走行線、客車整備所、機(jī)務(wù)段東場及西場整備線，共計(jì)46換算條公里，現(xiàn)已投入運(yùn)營并交付我車間管理。根據(jù)《供電段工資分配及成本管理規(guī)定（試行）》（鄭供電辦（2006）153號）文件中按照設(shè)備數(shù)量核定車間定員的有關(guān)要求，新增接觸網(wǎng)設(shè)備應(yīng)為我車間增加定員；另鄭供電辦（2006）153號文件《接觸網(wǎng)折算條公里折算表》中對我車間原接觸網(wǎng)設(shè)備數(shù)量的折算與實(shí)際有一定不符，我們也進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)計(jì)算，現(xiàn)已報專題報告給供電技術(shù)科，等待技術(shù)科核實(shí)后盡快核定設(shè)備數(shù)量與定員編制。
（5）材料成本不足：段上半年下達(dá)的成本僅考慮了正常的維修工作需要（我們車間地處市區(qū)，設(shè)備的現(xiàn)狀及設(shè)備的復(fù)雜程度與兄弟車間不同），而未全面考慮各車間設(shè)備問題的特殊性。結(jié)合到我車間的情況，存在兩方面的問題：車間地處局、段所在地，上級領(lǐng)導(dǎo)與關(guān) ……（未完，全文共4157字，當(dāng)前僅顯示2099字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)車間自主管理的實(shí)踐與思考》）