干部人事制度改革的冷思考

目錄/提綱：……
一、認識先行，讓干部服從交流
一是有利于解決干部“成長難”
二是有利于醫(yī)治“班子病”
三是有利于沖破“關系網(wǎng)”
二、完善制度，讓干部規(guī)范交流
一是增強干部交流的科學性
二是健全跟蹤培養(yǎng)機制
三是實行交流任期工作目標責任制
四要健全組織關懷激勵機制
三、創(chuàng)新方法，讓干部有序交流
一是點面結合
二是以崗選人
三是幅度適中
四、體現(xiàn)公平，讓干部愿意交流
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干部人事制度改革的冷思考


建立健全干部交流制度，積極穩(wěn)妥地開展干部交流工作，是深化干部人事制度改革，加強干部隊伍建設的一項重要內(nèi)容。實踐表明，干部交流有利于進一步優(yōu)化領導班子結構、提高領導干部素質和能力、加強黨風廉政建設、促進經(jīng)濟社會發(fā)展。蒼南縣現(xiàn)有700多名科級干部，這些干部是推動科學發(fā)展的中堅力量。如何做好科級干部的交流工作，增強交流工作的針對性和時效性，是目前干部隊伍建設的重中之重。

一、認識先行，讓干部服從交流。
要在干部交流工作上取得新突破，必須解決好干部的思想認識問題，充分認識其意義。一是有利于解決干部“成長難”。實踐出真知，經(jīng)歷長才干。
多年待在同一崗位，容易使人
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干部，要進行有針對性的崗前培訓，做好跟蹤考察和培養(yǎng)。制定以實績考核為主的干部考評指標體系，憑實績用干部，用適當?shù)拇黾罡刹�。把考核結果作為干部交流、提拔使用和獎懲的重要依據(jù)。三是實行交流任期工作目標責任制。交流干部在任期內(nèi)工作目標任務完成好，業(yè)績突出，特別是在基層和艱苦地方工作并取得突出成績，且群眾公認的，可優(yōu)先提拔使用。對在任期內(nèi)工作目標任務完成較差，經(jīng)考核不稱職，造成不同程度損失或影響的干部，要視具體情況作降職、撤職等處理。盡可能采取提拔方式交流干部，特別是對于一些難以交流的地方、部門和職位，這種方式易于干部接受。四要健全組織關懷激勵機制。縣委組織部對每位交流的科級干部，要進行任前談話。談話中對干部要既肯定以往工作成績，也指出存在的問題與不足，同時對新崗位工作提出要求和期望，鼓勵創(chuàng)造新的業(yè)績。談話中還要了解交流干部的實際困難，如職稱問題、子女入學問題、工資待遇差異問題等，組織上要創(chuàng)造條件，盡量幫助解決，以免除交流干部的后顧之憂。

三、創(chuàng)新方法，讓干部有序交流。一是點面結合。既抓好“一把手”和管人、管錢、管物的領導干部，以及在同一職位上任職滿10年的科級領導干部的交流，又兼顧領導班子建設，廣泛調動班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。根據(jù)干部的不同條件，領導班子的實際情況，對那些素質較好，并經(jīng)過關鍵崗位鍛煉和需要在關鍵崗位上鍛煉，并已基本成熟的干部采用提拔交流的方式，讓他們在較高層次的崗位上任職鍛煉。二是以崗選人。根據(jù)制定的交流計劃和擬交流干部的能力特點，進行統(tǒng)籌安排，在實現(xiàn)內(nèi)部人才合理流動的基礎上，盡量使被交流干部能夠學有所用，發(fā)揮其所長，提高人才的使用效率。同時干部交流要抓住重點、有所側重，交流崗位應根據(jù)實際情況控制在一定的范圍，重點單位或部門關鍵崗位上的干部要加大交流力度。按照人盡其才、才盡其用的原則，根據(jù)干部的年齡、氣質和專業(yè)知識類型，將其安排到相應崗位工作，不“亂點鴛鴦譜”，不搞論資排輩和平衡照顧，避免大才小用、小才大用、庸才重用。三是幅度適中。為保持干部的連續(xù)性和穩(wěn)定性，一般來說，新干部上任要有二到三年的時間，才能看出一任干部的工作成效。一方面要避免因交流造成某個地方和部門新手急劇增多而影響工作的現(xiàn)象，應合理確定交流的比例。
另一方面，要適當確定科級干部交流年限，這樣既有利于形成科級干部交［干部工作］2223溫州黨建溫州黨建2010.06 2010.06流的“大氣候”，減少交流阻力，又有利于統(tǒng)籌考慮培養(yǎng)鍛煉干部和改善領導班子結構的雙重 ……（未完，全文共2115字，當前僅顯示1344字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部人事制度改革的冷思考》）