建立和諧勞動關系中基層政府應承擔的責任與作用探析(工會征文)

目錄/提綱：……
一、存在問題及表現(xiàn)
（一）、失查失職造成的勞資矛盾
（二）、默許干預引發(fā)的勞資矛盾
（三）、政府工程帶來的勞資矛盾
二、危害及影響
（一）、信任危機暗影搖戈
（二）、無助心理日趨加重
（三）、怨恨心理不得不防
三、解決的辦法和措施
（一）、提高素質，建立一支能打善戰(zhàn)的政府執(zhí)法隊伍
三要”入手：1、要建立一支能干的專業(yè)執(zhí)法隊伍
（二）、建立機制，必須加強對領導干部的管理
1、不參與，不默許，不干涉
2、全程負責制
3、建立追究制
（三）、樹立標桿，精心做優(yōu)每項政府工程
1、政府工程要嚴格按著按照國家的法令法規(guī)辦事
2、政府工程要政治影響與經濟效益兼顧
3、政府工程要杜絕各類事件的發(fā)生
一是不發(fā)生事故，特別是勞資糾紛方面的問題不應該，也不允許發(fā)生
（四）、面對親人，工會要有所作為
2、主動參與
3、積極協(xié)調
一是首先立足自身解決
二是積極協(xié)調
三是過細的工作
……
建立和諧勞動關系中基層政府應承擔的責任與作用探析

【內容摘要】基層政府在發(fā)展經濟與建立和諧勞動關系兩個問題上本應是一致的，但在執(zhí)行過程往往出現(xiàn)急功近利的問題，自覺不自覺的維護了企業(yè)的利益而損害了職工的利益，本文通過三個實例分析說明產生勞資矛盾的原因，危害及影響，并提出了解決問題的措施和辦法。

關鍵詞： 基層政府　責任與作用　和諧勞動關系

一家企業(yè)、一個地區(qū)的經濟發(fā)展必須具備一個良好的發(fā)展環(huán)境，和諧的勞動關系是其重要的組成部分之一，俗話說：人和萬事興，各級政府在建立和諧社會，促進融恰的勞動關系上不僅要說得好，更重要的是做得好，否則就會助推本來緊張的勞動關系更加緊張，導致職工群眾上訪不斷，2009年我接待處理了24起職工上訪案件，其中多數(shù)直接間接的與與政府有關聯(lián)，典型案例有三起，能從一個側面說明一些問題，下面我就結合三個案例看基層政府在建設和諧勞動關系中所擔負的責任和發(fā)揮的作用，做一下綜合分析：

一、存在問題及表現(xiàn)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略670字，正式會員可完整閱讀）……　
水要把工人逼走。問題如此嚴重，不是政府不管，而是管不了。這家企業(yè)本來就是在沒有任何審批手續(xù)的情況下，又雇用了一個沒有資質的小施工隊，依法應該很好處理，但難就難在，地方政府引資心切，個別領導默許情況下開工的，政府的明里暗里支持，助長了企業(yè)囂張氣焰。問題出現(xiàn)后，當政府找到老板時，他們理直氣壯，并以種種理由推脫責任，拖著不辦，工程承包方也是如此，妄想通過企業(yè)合同上的漏洞，以為農民工討要工資為理由，通過政府為他們多要點工程承包費，結果最終僅雙方就各自做的工程決算出路較大達不成一致，拖了一個多月。此間，工會協(xié)同有關部門，多次找到這家企業(yè)公司，先借給工人5萬元錢作為生活費，并協(xié)商解決了吃、住、用電、用水的問題。工人們辛辛苦苦干了大半年賺的60萬元的工資拿手返鄉(xiāng)回家的時候已經快過“元旦”了。離開的時候工人們心里應是一種什么滋味？我們也許可以想象的到！

（三）、政府工程帶來的勞資矛盾

案例之三：

某項政府工程，從2007年開工到2009年底基本結束，兩年多的施工期內共發(fā)生了四次建筑商與包工頭相互勾結的大規(guī)模的集體上訪事件。他們的特點是，來一伙騙一伙，幾乎每一項分包工程結束后，都會出現(xiàn)因拖欠工資引發(fā)工人集體上訪，少則十幾萬，多則幾十萬，其中還發(fā)生過因拿不到工資，出現(xiàn)過割腕輕生的事件。一次次的上訪，弄得我們精疲力竭，無計可施。每聽到上訪人員提到的又是政府工程項目出了問題，我們心里總是沉甸甸的！！

到底什么原因，一個上億元的政府工程施工期內反復出現(xiàn)問題？政府作為開發(fā)商，難到是政府拖欠工程款而導致拖欠工資？當然不是。調查中我們了解到，為了平息事態(tài)，問題出現(xiàn)后，為了緩解矛盾，每次政府不得不從扣留的工程質保金中再拿出部分錢來發(fā)給工人。

究其原因： 問題出在下邊根子還到政府。政府在這項工程的發(fā)包，施工隊使用管理上都存在問題，建筑商選擇不當、主要領導的中間換人、工程款的使用監(jiān)督不到位，以及分級承包人的相互勾結，利用工人給政府施壓等等問題，都是造成農民工集體上訪的主要原因。政府對建筑商控制乏力，建筑商玩政府與股掌之中，將政府按合同下?lián)艿慕涃M，包括工人工資在內的勞務費，全部歸為已有，沒錢了大包就鼓動二包，帶領工人找政府去找，結果逼著政府只能再支付一份工資款。他們組織工人集體上訪專門找重大時節(jié)，如奧運會，建國六十周年等時機，明天放假，今天到政府來鬧，逼著你掏錢，手段極其惡劣、詭詐！

三起職工上訪案件，都直接或間接的與政府工作的不到位，領導工作的越位，而作為主要責任方的政府和主要負責人，處理問題時的無位或無所畏有關。長期看，這些問題積累到一定程度，就會爆發(fā)，政府天天喊的建立和諧社會就成為了一句空話，對此，應該引起各級的足夠的重視，它帶來的嚴重的負面影響及危害，現(xiàn)在我們就應該有所預見和防范，挖出根源，拿出辦法，采取措施。

二、危害及影響

（一）、信任危機暗影搖戈。

政府的全稱是“人民政府”，是人民選出來的，他的一言一行都應該為了人民，政府是為人民群眾服務是其職責所在，在這方面我看至少要做到四個一致：說話與人民一致，行動與人民一致，言行要一致，今天、明天、后天要一致。不能朝令夕改，更不能說一套做一套，更不允許做出坑害群眾的事。通過上述三個案例的分析，我們可以看到由于某些政府、機關和個人，受主觀或客觀因素的影響，盡管有時是好心，但自覺不自覺的辦起事來脫離了群眾。一些人口里喊著建立和諧社會，融恰勞資關系，行動上在為個人利益或小集團的利益不惜犧牲群眾和政 ……（未完，全文共5352字，當前僅顯示1879字，請閱讀下面提示信息。收藏《建立和諧勞動關系中基層政府應承擔的責任與作用探析(工會征文)》）