海事處轄區(qū)2010年度水上交通事故調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、水上交通事故概況
二、水上交通事故特點
（一）沿海貨船事故多
（二）事故水域分布
（三）觸損事故多
（四）事故發(fā)生時間相對集中
（五）等級以上的事故比率明顯增加
三、水上交通事故分布情況（運輸船）
（一）事故發(fā)生時間分布表
（二）事故發(fā)生區(qū)域分布表
（三）事故等級分布表
（四）事故種類分布表
（五）事故主要原因分布表
（六）船舶種類分布表
四、事故原因分析
（一）主觀原因
（二）客觀原因
五、安全管理建議和對策
（一）加強船員安全教育和操縱等技能訓練
（二）繼續(xù)加強運砂船管理
（三）改善通航環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
（四）嚴格船舶機械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作
（五）加大對船公司行業(yè)管理
……

　　一、水上交通事故概況

2010年，****海事處轄區(qū)共受理海事案件3件，無人員傷亡，沉船3艘，直接經(jīng)濟損失349.67萬元（估計）。與2009年相比，事故件數(shù)下降了75%，死亡人數(shù)下降100%，沉船艘數(shù)下降63%，直接經(jīng)濟損失上升632%。事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢，轄區(qū)安全形勢相對穩(wěn)定。

　　其中，運輸船舶達到一般以上等級上報的船舶水上交通事故2件，無人員傷亡，沉船2艘，直接經(jīng)濟損失346.27萬元，與2009年相比，事故件數(shù)下降了60%，死亡人數(shù)下降100%，沉船艘數(shù)下降60%，直接經(jīng)濟損失上升1302%，一般以上等級事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。

　　二、水上交通事故特點

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　　轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中，與沿海貨船相關(guān)的事故就有2起，占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計，沿海貨船共發(fā)生事故2艘，沉船2艘，各占事故船舶的67%。因此，要進一步加強對沿海貨船的管理。

（二）事故水域分布

　　今年轄區(qū)港區(qū)水域、**干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起，各占事故總件數(shù)的33%，水域分布相對均勻。

　　（三）觸損事故多

　　全年共發(fā)生觸損事故2起，占事故總數(shù)的67%；碰撞事故1件，占事故總數(shù)的33
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略882字，正式會員可完整閱讀）……　

操作

不當
超載
值班

疏忽
不熟悉航道
船舶

故障
其他

事故件數(shù)
1
0
1
0
1
0
0
0

　�。┐胺N類分布表

船舶種類
雜貨船
運砂船
危險品船
客（渡）船
漁船
工程船
農(nóng)用船
其他

事故件數(shù)
2
0.5
0
0
0.5
0
0
0

比例%
67
17
0
0
17
0
0
0

　　四、事故原因分析

　　從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看，主要是船員主觀方面失誤造成的，但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有一定的關(guān)系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來看，造成事故的原因是多方面的，也是復雜和綜合的。但針對轄區(qū)2010年度所發(fā)生的事故，究其根源，主要有以下幾方面原因。

　�。ㄒ唬┲饔^原因

　　船員文化素質(zhì)較低，駕駛技能差，安全意識淡薄，沒有樹立“我要安全”的安全觀，是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為：

　　1、船員值班疏忽，沒有謹慎駕駛

　　船員值班疏忽和沒有謹慎駕駛，最容易造成事故，主要表現(xiàn)為船舶航行中瞭望疏忽，及發(fā)現(xiàn)船舶重要設(shè)備存在安全隱患時，沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險航行等。如8月4日，“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故，主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中，船員瞭望疏忽，在碰撞前一直沒有發(fā)現(xiàn)對方船所導致的。8月23日，“靜濤16”觸礁沉沒事故，其觸礁的直接原因就是船長發(fā)現(xiàn)舵機存在安全隱患后，沒有及時選擇安全水域錨泊檢查，而繼續(xù)冒險航行所致的。

　　2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當

　　船員缺乏基本航海技能，在實際操縱過程中，沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境情況等，及早采取防范措施，最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損**大橋橋墩事故，與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝，結(jié)合船舶自身性能和當時水域情況，提早調(diào)整船位有直接的關(guān)系。另如“靜濤16”觸礁沉沒事故，在船舶觸礁后，經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進水，船長在沒有判斷船舶當時是否存在沉沒危險和灘涂陡峭情況下，就采取全速沖灘，是導致船舶沉沒，損失擴大的原因。

　　3、橋梁業(yè)主安全意識淡薄

　　隨著**經(jīng)濟的不斷發(fā)展，轄區(qū)水域橋梁不當增多，個別橋梁業(yè)主存在安全意識淡薄，對橋涵標的維護存在疏忽，沒有保證橋涵標正常發(fā)光，給船舶及早辨別通航孔帶來一定的影響，容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損**大橋橋墩事故，與大橋橋涵標沒有正常發(fā)光也有因果關(guān)系。

　　4、船公司沒有正確履行管理責任

　　船公司在船舶安全生產(chǎn)中負有特殊的作用，由于船公司管理的疏忽，往往是船舶交通事故的內(nèi)在原因。如個別船公司沒有按照有關(guān)規(guī)定落實各項安全制度和措施，平時缺乏對船員的安全教育,在管理上存在一定程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故，不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。

　�。ǘ┛陀^原因

　　航行中發(fā)生意外機器故障，是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒事故，與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂，導致舵機失控，存在一定的因果關(guān)系。

　　五、安全管理建議和對策

　　針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計和原因分析，為今后更好地預防事故發(fā)生，我們認為，要動員社會各界力量，從建立長效管理機制出發(fā)，狠抓源頭管理，通過提高船員綜合素質(zhì)、加強對船公司的監(jiān)督和指導、加強執(zhí)法力度等措施或方法，全面消除各種事故隱患，保障航道安全暢通，確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定。具體建議如下：

　�。ㄒ唬┘訌姶瑔T安全教育和操縱等技能訓練

　　船員的因素，是安全管理的關(guān)鍵因素，也是造成事故的主要因素，因此，要從根本上減少事故的發(fā)生，提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務(wù)。目前由于船員法制觀念淡薄，安全意識差，缺乏基本的航海技能等，經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此，加強船員法制安全教育和操縱等技能訓練工作仍是安全工作的重點內(nèi)容。加強船員管理可從下列幾方面著手:

　　1、各航運公司要認真開展安全宣傳教育工作，定期組織召**全專題分析會，使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓，以提高船員遵紀守法和安全意識。要認真落實船員后續(xù)教育工作，教育活動每年不少于24小時，教育中要注重對船員的基本操作能力和應(yīng)急技能的培訓，以全面提高船員綜合素質(zhì)。

　　2、在今后的船員培訓工作中，要注重對船員法律、法規(guī)和安全意識的教育，使船 ……（未完，全文共4905字，當前僅顯示2478字，請閱讀下面提示信息。收藏《海事處轄區(qū)2010年度水上交通事故調(diào)查報告》）