在水上交通安全工作上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)
二、汲取事故教訓(xùn)，嚴(yán)守安全防線
（一）改變意識(shí)問題
（二）完善應(yīng)急預(yù)案
（三）狠抓隱患排查
三、落實(shí)工作重點(diǎn)、強(qiáng)化部門責(zé)任
（一）治理“三無”船舶
（二）治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶
（三）治理渡口渡船
（四）治理重點(diǎn)船舶、船員
（五）治理水運(yùn)企業(yè)
（六）治理船舶消防
（七）治理船舶防污染
（八）治理漁船安全生產(chǎn)隱患
四、強(qiáng)化工作紀(jì)律，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
……
在**水上交通安全工作上的講話

同志們：
剛才，**局長(zhǎng)就抓好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的水上交通安全工作進(jìn)行了全面的安排部署，我完全同意。下面，就抓好**水上交通安全工作，我講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)
從**發(fā)生一起客輪船側(cè)翻事故來看，當(dāng)前水上交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻、不容樂觀。**水上交通運(yùn)輸安全工作主要在**湖流域，抓好**湖水上交通運(yùn)輸安全工作，我們面臨點(diǎn)多、面廣、航運(yùn)繁忙、多地管理等多個(gè)方面的挑戰(zhàn)。點(diǎn)多就是我們的碼頭、船只泊點(diǎn)比較多；面廣就是我們的水上交通運(yùn)輸安全管理涉及整個(gè)**湖，水域面積非常廣；航運(yùn)繁忙就是我們的管理主體有漁船、貨船、農(nóng)戶自用船和客船，客船又有旅游觀光船和專門往返運(yùn)輸乘客的客船；多地管理就是大家都知道，**湖是一個(gè)界湖，涉及**、**、**三省區(qū)，每個(gè)地區(qū)的管理方式、管理水平、懲戒力度都
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略588字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
汲取近期省內(nèi)外事故災(zāi)害的慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、本行業(yè)部門安全生產(chǎn)形勢(shì)，針對(duì)當(dāng)前水上交通安全工作的特點(diǎn)，組織協(xié)調(diào)各方面力量，迅速開展一次全面深入細(xì)致的水上交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，全面建立安全生產(chǎn)問題隱患“三張清單”，堅(jiān)決防范水上交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、落實(shí)工作重點(diǎn)、強(qiáng)化部門責(zé)任
（一）治理“三無”船舶。海事、農(nóng)業(yè)（漁政）部門加大“三無”船舶打擊力度，通過開展聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式，做好船舶分類管理、歸口管理，對(duì)滿足安全標(biāo)準(zhǔn)的船舶，要求船舶所有人按程序向主管部門申請(qǐng)檢驗(yàn)、登記并發(fā)證,對(duì)無法滿足安全標(biāo)準(zhǔn)的船舶，要按規(guī)定予以拆解，同時(shí)要加大力度排查“三無船”、“僵尸船”、“低質(zhì)量船”等嚴(yán)重影響水上交通安全的隱患，排查中一經(jīng)確認(rèn)，要堅(jiān)決予以銷毀。要結(jié)合實(shí)際開展聯(lián)合巡航檢查、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法等手段，對(duì)發(fā)現(xiàn)“三無船”、“低質(zhì)量船”非法載客航行的，組織有關(guān)部門對(duì)違法船舶實(shí)施扣留，對(duì)非法運(yùn)輸獲得利益，要按規(guī)定予以沒收、處罰。
（二）治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶。轄區(qū)內(nèi)有農(nóng)用船的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦，要全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船安全管理主體責(zé)任，將轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船全部納入管理，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶及船員檔案臺(tái)帳，開展自用船清理、檢丈、登記和自用船駕駛員培訓(xùn)發(fā)證工作；整治治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶未按要求完成標(biāo)識(shí)勘畫（船名號(hào)、限制人數(shù)、船舶著色和“禁止?fàn)I運(yùn)”字樣），重點(diǎn)打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶非法載客和超載航行現(xiàn)象。海事部門要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促指導(dǎo)工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船治理工作順利開展。
（三）治理渡口渡船。海事部門、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要督促責(zé)任單位落實(shí)渡口渡船安全管理責(zé)任，重點(diǎn)整治渡口運(yùn)行期間存在非渡工駕船、渡船超載、非法改裝渡船等違法違規(guī)行為；渡口系泊纜樁、禁航水位線、限載水位線等渡口安全設(shè)施不齊或者損毀；人為改變渡口原有渡運(yùn)航行條件，導(dǎo)致渡口不再滿足安全渡運(yùn)要素，存在重大安全渡運(yùn)隱患；渡船證書證照不齊，維護(hù)保養(yǎng)不到位，渡船不適航；渡工未持有相應(yīng)適任證書，未接受安全教育或培訓(xùn)，渡工隊(duì)伍不穩(wěn)定。
（四）治理重點(diǎn)船舶、船員。地方海事處要針對(duì)“三客”（客船、客渡船、旅游船）船舶管理中存在突出問題開展治理，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位重點(diǎn)整治安全主體責(zé)任不落實(shí)，未對(duì)船舶動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況開展監(jiān)管，未對(duì)聘用船員實(shí)施培訓(xùn)、考核，船舶、船員證書不齊或者失效，船舶救生、消防、防污染等設(shè)備配備不齊,公司未開展應(yīng)急訓(xùn)練,安全隱患自查自糾不到位等現(xiàn)象。對(duì)重點(diǎn)船舶開展超載治理，要加強(qiáng)源頭_，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，利用綜合監(jiān)管手段，加大超載治理的力度，從嚴(yán)從重處罰船舶超載行為，對(duì)嚴(yán)重超載船舶實(shí)施強(qiáng)制卸載直至符合載重線規(guī)定方可放行。對(duì)客船船員開展船舶配員治理，針對(duì)船舶配員、證書時(shí)效、適任資格、航行值班等實(shí)施重點(diǎn)整治檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法行為的，依據(jù)《內(nèi)和交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)船員違法記分辦法》等法規(guī)規(guī)章實(shí)施處罰。
（五）治理水運(yùn)企業(yè)。海事部門與屬地人民政府（辦事處）要對(duì)企業(yè)的資格及日常管理情況開展治理，一是檢查企業(yè)法人資格；二是檢查是否有明確的經(jīng)營(yíng)范圍，包括經(jīng)營(yíng)區(qū)域和業(yè)務(wù)種類；三是檢查企業(yè) ……（未完，全文共3268字，當(dāng)前僅顯示1650字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在水上交通安全工作上的講話》）