目錄/提綱:……
一是取消公務(wù)用車,發(fā)放交通費(fèi)用補(bǔ)貼
三是發(fā)放部分現(xiàn)金,其余部分由單位集中調(diào)劑使用
二是取消各部門的公務(wù)用車,實(shí)行集中統(tǒng)一管理
三是保留各單位現(xiàn)有公務(wù)用車,但車輛報(bào)廢后不再換購(gòu)新車,逐步取消公務(wù)用車
三、公務(wù)用車制度改革取得的主要成效
四、對(duì)今后工作的建議
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經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐,各地各部門積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn),探索出了一些行之有效的辦法,在改革中主要采取了以下幾種做法:一是取消公務(wù)用車,發(fā)放交通費(fèi)用補(bǔ)貼。車改后取消公務(wù)用車,各單位今后一律不再購(gòu)置新車。干部進(jìn)行公務(wù)活動(dòng),則根據(jù)職務(wù)、級(jí)別和工作性質(zhì),以及各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平發(fā)放一定數(shù)額的交通費(fèi)用,明確干部在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公務(wù)活動(dòng),不再報(bào)銷任何交通費(fèi)用。在交通費(fèi)用發(fā)放和使用方面,一是以現(xiàn)金形式發(fā)給干部本人,由干部自行支配,超支不補(bǔ),節(jié)余歸己;二是不發(fā)現(xiàn)金,費(fèi)用由單位集中管理,個(gè)人在規(guī)定限額內(nèi)憑票報(bào)銷用車費(fèi)用,超支不補(bǔ),節(jié)余轉(zhuǎn)入下一年度使用或按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人;三是發(fā)放部分現(xiàn)金,其余部分由單位集中調(diào)劑使用。也有的地方和部門在改革中保留了少量公務(wù)用車,用于公務(wù)接
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公務(wù)交通成本,減少了
財(cái)政支出。各地各部門普遍反映,車改后交通費(fèi)用支出明顯下降。如湖北省僅市(州)級(jí)離退休干部車改一項(xiàng),每年就節(jié)約經(jīng)費(fèi)約2500—3000萬(wàn)元。湖北省老河口市實(shí)行改革后,2002年交通費(fèi)用下降139.86萬(wàn)元,降幅21.2%;無(wú)錫市92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革前每年公務(wù)用車費(fèi)用支出約7000—9000萬(wàn)元,改革后發(fā)放交通費(fèi)用3500—4000萬(wàn)元,節(jié)約40—60%;國(guó)家z-教局實(shí)施車改后,每年可節(jié)省經(jīng)費(fèi)15—20萬(wàn)元。同時(shí),車改后各單位不再購(gòu)置新車,減少了購(gòu)車成本,財(cái)政支出明顯減少。
2、推動(dòng)了
黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,從源頭上有效地解決了公務(wù)用車管理中存在的問(wèn)題。實(shí)行公務(wù)用車制度改革,改變現(xiàn)行公務(wù)用車的管理使用方式,比較有效地解決了過(guò)去超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車,以及公車私用等問(wèn)題,堵塞了利用車輛維修保養(yǎng)報(bào)銷各種費(fèi)用的漏洞,從源頭上遏制了各種違紀(jì)違法行為的發(fā)生。同時(shí),公務(wù)用車制度改革促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念和
工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,密切了黨群干群關(guān)系。
各地各部門在改革中也遇到了一些問(wèn)題,一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“官本位”思想嚴(yán)重,認(rèn)為公車就是“官車”,是權(quán)力和地位的象征,取消公務(wù)用車,有損自己的權(quán)威和形象,因此缺乏改革的積極性;有的擔(dān)心取消公務(wù)用車會(huì)影響正常工作,因而不愿改革。二是有的地方和部門對(duì)原有公務(wù)用車的處理沒有面向社會(huì)公開拍賣,而是出售給本單位領(lǐng)導(dǎo)干部或司機(jī),并給予一定的優(yōu)惠,由于缺少透明度,群眾不理解、有意見。三是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,改革后交通費(fèi)用的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部之間存在一定差異,如何科學(xué)合理地確定難以把握。
四、對(duì)今后工作的建議
從現(xiàn)實(shí)和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,對(duì)公務(wù)用車管理制度進(jìn)行改革勢(shì)在必行。當(dāng)然,實(shí)行公務(wù)用車制度改革情況復(fù)雜,政策性強(qiáng),涉及面廣,關(guān)系到干部的切身利益,必須積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。鑒于我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,行政區(qū)域、地理區(qū)位不同,公共交通發(fā)展程度不一,社會(huì)化服務(wù)水平各異,目前不宜在全國(guó)推行統(tǒng)一的改革模式。
因此,建議要進(jìn)一步
總結(jié)各地各部門的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持先行試點(diǎn),上下結(jié)合,采取多種模式,不斷完善,穩(wěn)步推進(jìn),逐步加大改革力度。改革要由政府職能部門牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極參與,大力推動(dòng),認(rèn)真履行好監(jiān)督檢查職能,以此促進(jìn)源頭治腐工作的深入開展。要加快中央和國(guó)家機(jī)關(guān)改革試點(diǎn)步伐,建議國(guó)管局、中直管理局和財(cái)政部選擇部分中央和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行公務(wù)用車制度改革試點(diǎn)。
在改革中必須堅(jiān)持和把握以下幾點(diǎn):
1、要堅(jiān)持有利于提高工作效率,有利于節(jié)約財(cái)政開支,有利于_,有利于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則。不能因?yàn)楦母锒绊懻9ぷ骱蚠。
2、要 ……(未完,全文共2305字,當(dāng)前僅顯示1465字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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