關(guān)于村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉的實(shí)踐與思考

目錄/提綱：……
一、開展村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉的動(dòng)因
一是思想觀念不適應(yīng)
二是工作能力不適應(yīng)
三是工作方法不適應(yīng)
二、開展村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉的主要做法
一是進(jìn)行崗前培訓(xùn)
二是嚴(yán)明掛職紀(jì)律要求
三是結(jié)對幫助指導(dǎo)
四是定期交流研討
一是記實(shí)公示制度
二是實(shí)行“八個(gè)一”制度
三是跟蹤督查制度
四是評先評優(yōu)制度
三、開展村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉取得的成效
四、開展村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉的幾點(diǎn)啟發(fā)
……
　　
　　為適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，切實(shí)提高村干部素質(zhì)能力，**縣全面推行了“村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉”培訓(xùn)模式，分批組織村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各站所開展掛職鍛煉。
　　一、開展村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉的動(dòng)因
　　村干部素質(zhì)能力不高。當(dāng)前，相當(dāng)一部分村干部的素質(zhì)能力與建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)要求相比，仍有較大差距，突出表現(xiàn)為“三個(gè)不適應(yīng)”：一是思想觀念不適應(yīng)。相當(dāng)部分村干部開拓進(jìn)取意識不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不清，工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識不強(qiáng)等；二是工作能力不適應(yīng)。長期以來，各級黨委政府對村干部政策理論方面培訓(xùn)較多，實(shí)際工作能力鍛煉相對較少，相當(dāng)一部分村干部存在著工作如何開展、難以開展等問題；三是工作方法不適應(yīng)。有的村干部工作作風(fēng)不民主，工作程序不規(guī)范。有些村仍然習(xí)慣于少數(shù)人甚至是個(gè)別人說了算。相比于傳統(tǒng)培訓(xùn)形式更加可行。近年來，各級黨組織對村干部隊(duì)伍建設(shè)
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參加有關(guān)會議或集體學(xué)習(xí)、一起抓好崗位職責(zé)任務(wù)的落實(shí)、一起做好黨委政府安排的工作，同時(shí)確保掛職崗位工作和本村工作兩不誤。三是結(jié)對幫助指導(dǎo)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員結(jié)對指導(dǎo)，擔(dān)任掛職干部的“導(dǎo)師”，做好“傳、幫、帶”，具體負(fù)責(zé)掛職干部的思想政治教育、工作方法指導(dǎo)、業(yè)務(wù)知識輔導(dǎo)等。同時(shí)，還對班子成員提出在工作中要多壓、多導(dǎo)、多勵(lì)、多聽、多容、多嚴(yán)的結(jié)對指導(dǎo)要求。四是定期交流研討。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取定期召開掛職干部座談會、交流研討會、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，幫助他們開闊眼界，增長見識，提高掛職干部的素質(zhì)和能力。
　　3、健全工作制度，實(shí)行有效管理。一是記實(shí)公示制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一為每名掛職干部建立《個(gè)人業(yè)績檔案》，如實(shí)記錄村干部在掛職學(xué)習(xí)期間的綜合表現(xiàn)，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和所在村進(jìn)行公示。二是實(shí)行“八個(gè)一”制度。即要求掛職干部在掛職期間要化解一個(gè)矛盾、開展一次調(diào)研、學(xué)好一套規(guī)章、讀好一本書籍、服務(wù)一個(gè)項(xiàng)目、進(jìn)行一次測試、撰寫一篇體會、做出一個(gè)評價(jià)。三是跟蹤督查制度。在村干部掛職學(xué)習(xí)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少組織兩次對掛職干部的崗位職責(zé)完成情況、所在村的個(gè)人工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查，并不定期地了解掛職干部的實(shí)際工作、思想和作風(fēng)情況，指導(dǎo)督促掛職干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)。結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)在每周結(jié)束時(shí)要以書面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋掛職干部一周來的工作表現(xiàn)。四是評先評優(yōu)制度。在全體村干部掛職結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對掛職干部作全面考核，寫出考察意見。并召開總結(jié)大會，表彰優(yōu)秀掛職干部。
　　三、開展村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉取得的成效
　　通過一年多的實(shí)踐，取得了明顯的階段性成效，受到了廣大黨員干部、農(nóng)民群眾的一致好評。時(shí)任市委書記樓陽生作出重要批示：“**縣村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉的做法很好，要繼續(xù)加強(qiáng)探索、摸索經(jīng)驗(yàn)。”
　　1、進(jìn)一步提高村干部素質(zhì)能力。通過分批組織村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掛職鍛煉，改變了過去各級黨組織對村干部重選拔輕管理、重使用輕教育的現(xiàn)象。村干部有機(jī)會參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作、學(xué)習(xí)和生活中，親自參與農(nóng)村矛盾糾紛、重點(diǎn)信訪案件調(diào)解、政策處理等工作，使村干部對農(nóng)村工作程序性、規(guī)范性意識明顯增強(qiáng)。有效增強(qiáng)了村干部的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，切實(shí)拓寬了村干部的工作思路，增強(qiáng)了新形勢下做好“三農(nóng)”工作的實(shí)際本領(lǐng)。
　　2、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。村干部通過掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉，能把掛職期間獲取和掌握的信息及時(shí)傳達(dá)到村里，有效改變過去農(nóng)村信息、技術(shù)相對封閉的局面。還可以把在掛職期間學(xué)到的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到村里，從而促進(jìn)了村里各項(xiàng)工作的和諧發(fā)展。如在決策重大事項(xiàng)時(shí)，不再像以前那樣少數(shù)人甚至個(gè)別人說了算，而是通過征求全體黨員村民意見，召開村民代表大會、黨員大會、村兩委聯(lián)席會議等后，才付諸實(shí)施。通過掛職，村干部還有機(jī)會參與到其他村的工作當(dāng)中去，可以把其他村的好做法、好經(jīng)驗(yàn)在本村推廣和運(yùn)用，同時(shí)對于別村在工作中所出現(xiàn)的問題也可以及時(shí)引起警覺，防患于未然，避免在本村發(fā)生類似的情況。
　　3、進(jìn)一步促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作全面開展。通過掛職鍛煉，村干部發(fā)揮了橋梁紐帶作用。村干部對基層的情況最熟悉，對群眾的需要最了解，他們可以幫助收集民聲、反映民情，同時(shí)也可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)利民惠民政策及時(shí)傳達(dá)下去；促使了鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策更加科學(xué)可 ……（未完，全文共3438字，當(dāng)前僅顯示1737字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉的實(shí)踐與思考》）