企業(yè)科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)策思考

目錄/提綱：……
一、幫扶初見成效，發(fā)展已現(xiàn)積極跡象
一是工業(yè)企業(yè)戶數(shù)增加
二是主要指標(biāo)保持增長(zhǎng)
三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度增快
一是項(xiàng)目生產(chǎn)率提高
二是規(guī)模工業(yè)增加值增速逐月提高
二、形勢(shì)依然嚴(yán)峻，脫困尚需時(shí)日
（一）從對(duì)企業(yè)的影響看，突出表現(xiàn)為“三難”
一是資金周轉(zhuǎn)困難
二是市場(chǎng)開拓困難
三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難
（二）從對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響看，突出表現(xiàn)為“三最”
一是建陶行業(yè)受金融危機(jī)沖擊最早
二是機(jī)電行業(yè)受金融危機(jī)沖擊最大
三是紡織行業(yè)受金融危機(jī)沖擊面最廣
（三）從對(duì)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響看，突出表現(xiàn)為“三降”
一是規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅下降
二是園區(qū)發(fā)展速度下降
三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度下降
三、發(fā)展任重道遠(yuǎn)，幫扶尤待加強(qiáng)
一是完善銀企對(duì)接制度抓對(duì)接
二是完善擔(dān)保體系抓對(duì)接
三是完善信貸服務(wù)抓對(duì)接
一是圍繞落實(shí)、清理、規(guī)范減免費(fèi)用
二是放水養(yǎng)魚落實(shí)減稅政策
一是引導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
二是引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部管理
三是引導(dǎo)企業(yè)開拓市場(chǎng)
一是要提高辦事效率
一是加快集中供氣工程建設(shè)
二是加快鐵路專用線工程建設(shè)
三是加快中國(guó)文秘雜燴網(wǎng)國(guó)際陶瓷展覽中心工程建設(shè)
四是加快陶瓷研發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)中心工程建設(shè)
五是加快新街、獨(dú)城、八景以及陶瓷基地“三鎮(zhèn)一基地”整體規(guī)劃建設(shè)
……
　　
　　為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，奮力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的目標(biāo)，文秘雜燴網(wǎng)市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，采取一系列靈活、有效、務(wù)實(shí)的措施，對(duì)內(nèi)保企業(yè)、優(yōu)環(huán)境，對(duì)外廣招商、調(diào)結(jié)構(gòu)，向上爭(zhēng)政策、跑項(xiàng)目，取得了明顯成效。然而，由于全球金融危機(jī)尚未見底，從目前形勢(shì)和任務(wù)完成情況來(lái)看，工業(yè)發(fā)展還面臨較多困難，企業(yè)脫困尚需時(shí)日，幫扶政策尤待進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　一、幫扶初見成效，發(fā)展已現(xiàn)積極跡象
　　從目前來(lái)看，文秘雜燴網(wǎng)市的企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)“三增、兩提”的特點(diǎn)：
　　“三增”：一是工業(yè)企業(yè)戶數(shù)增加。全市新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12戶，規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展到104戶。二是主要指標(biāo)保持增長(zhǎng)。1—5月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值12.5億元，同比增長(zhǎng)24.94%；完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入38.7億元，同比增長(zhǎng)38.07%；完成工業(yè)用電3.6億度，同比增長(zhǎng)56.8%。三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度增快。1—5月，全市擬上新、擴(kuò)、改項(xiàng)目90個(gè)，總投資達(dá)50億元，其中億元以上投資項(xiàng)目15個(gè)，總投資達(dá)30億元；陶瓷項(xiàng)目29個(gè)，擬建生產(chǎn)線46條，總投資25億元。在新中源、新明珠、普京、立維等外來(lái)陶瓷企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，本土企業(yè)加快項(xiàng)目擴(kuò)張，太陽(yáng)、新景象等16家本土企業(yè)新上20條陶瓷生產(chǎn)線，計(jì)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略849字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
織五大行業(yè)中增幅下滑最大、受影響最深的行業(yè)。從企業(yè)來(lái)看，作為機(jī)電行業(yè)的龍頭企業(yè)，龍工齒輪自去年下半年以來(lái)實(shí)行輪休，一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，今年3月份僅恢復(fù)70%的正常產(chǎn)能；企業(yè)二期工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也大大放緩，原本去年12月底完工，直至今年2月份廠房建設(shè)才全面復(fù)工。三是紡織行業(yè)受金融危機(jī)沖擊面最廣。無(wú)論是紡織企業(yè)、制衣企業(yè)、針織廠，還是蠶繭企業(yè)，均不同程度地受到了金融危機(jī)的影響。1—5月，文秘雜燴網(wǎng)市紡織行業(yè)增速明顯下滑，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.62億元，同比增長(zhǎng)38.24%，與去年同期相比增速下降10.09個(gè)百分點(diǎn)，尤其是大盛紡織從去年停產(chǎn)，直到目前才恢復(fù)生產(chǎn)。
　�。ㄈ⿵膶�(duì)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響看，突出表現(xiàn)為“三降”。一是規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅下降。1—5月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值12.5億元，同比增長(zhǎng)24.94%，增幅同下降13.23個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值40.5億元，同比增長(zhǎng)34.99%，增幅同比下降25.24個(gè)百分點(diǎn)；完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入38.7億元，同比增長(zhǎng)38.07%，增幅同比下降35個(gè)百分點(diǎn)。二是園區(qū)發(fā)展速度下降。1—5月，全市園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值34.23億元，同比增長(zhǎng)39.4%，增幅同比下降近11個(gè)百分點(diǎn)；其它納入園區(qū)統(tǒng)計(jì)的工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值4.6億元，同比增長(zhǎng)7.2%，增速同比減少12個(gè)百分點(diǎn)。三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度下降。由于宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣，外商投資信心受挫，項(xiàng)目簽約率、動(dòng)工率明顯下降。1—5月，全市僅引進(jìn)市外項(xiàng)目16個(gè)，合同資金25.2億元，實(shí)際進(jìn)資12億元；引進(jìn)外資項(xiàng)目1個(gè)，合同引資2.7歐元；完成外貿(mào)出口877萬(wàn)美元，僅完成宜春市下達(dá)任務(wù)的29.6%。
　　三、發(fā)展任重道遠(yuǎn)，幫扶尤待加強(qiáng)
　　下一步，還需進(jìn)一步加大幫扶力度，強(qiáng)化幫扶措施，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著力：
　　1、拓寬銀企對(duì)接渠道，為企業(yè)發(fā)展“輸好血”。一是完善銀企對(duì)接制度抓對(duì)接。繼續(xù)探索和完善政銀企合作制度，堅(jiān)持每季度召開一次金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。定期開展金融進(jìn)園區(qū)、金融進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。積極向銀行推介有訂單、有市場(chǎng)、有信譽(yù)、有效益的成長(zhǎng)型、科技型、財(cái)稅型企業(yè)，為銀企對(duì)接牽線搭橋，幫助銀行和企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接融資。二是完善擔(dān)保體系抓對(duì)接。主要抓好兩個(gè)擔(dān)保公司的運(yùn)作，一方面，積極運(yùn)作中小企業(yè)擔(dān)保中心。抓緊完成現(xiàn)金注資、實(shí)物注冊(cè)等資本注冊(cè)手續(xù)，增加擔(dān)保中心注冊(cè)資本金，將擔(dān)保中心資本金提高至3000萬(wàn)元，以達(dá)到與商業(yè)銀行合作和爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助項(xiàng)目的基本要求；另一方面，積極運(yùn)作省擔(dān)保公司文秘雜燴網(wǎng)分公司。依托省財(cái)政系統(tǒng)擔(dān)保總公司，積極組織企業(yè)貸款申報(bào)，爭(zhēng)取省擔(dān)保公司更多擔(dān)保貸款。力爭(zhēng)年內(nèi)為中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2億元，為企業(yè)爭(zhēng)取更多的資金支持。三是完善信貸服務(wù)抓對(duì)接。開辟融資綠色通道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加信貸品種，降低貸款門檻，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，擴(kuò)大信貸規(guī)模，爭(zhēng)取為企業(yè)多對(duì)接、多放貸。建立中小企業(yè)融資服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，提高中小企業(yè)貸款工作效率。落實(shí)金融支持工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以獎(jiǎng)促貸，充分調(diào)動(dòng)銀行放貸積極性。
　　2、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展“減好負(fù)”。一是圍繞落實(shí)、清理、規(guī)范減免費(fèi)用�！奥鋵�(shí)”即：落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一取消和停征的100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)政策，落實(shí)“三降三促一優(yōu)”優(yōu)惠政策，落實(shí)宜春市幫扶中小企業(yè)發(fā)展100條意見，落實(shí)文秘雜燴網(wǎng)市幫扶中小企業(yè)發(fā)展47條意見，按照要求嚴(yán)格減免費(fèi)用，做到涉企費(fèi)用能減的減到底，能免的免到位，確保企業(yè)減負(fù)政策落到實(shí)處，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)成本�！扒謇怼奔矗涸谌蟹秶鷥�(nèi)全面清理行政許可、行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，各種政策性規(guī)費(fèi)的繳納就低不就高，能免則免，能減則減。全面清理嚴(yán)格控制涉企檢查、評(píng)比各項(xiàng)活動(dòng)，除經(jīng)市委、市政府同意外，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人，以安全生產(chǎn)之外的任何名義開展企業(yè)檢查和評(píng)比�！耙�(guī)范”即：進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)涉企收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂設(shè)項(xiàng)目、亂提標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)用。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好企業(yè)反映突出的土地、房屋評(píng)估、登記中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，千方百計(jì)降低企業(yè)貸款成本。二是放水養(yǎng)魚落實(shí)減稅政策。用足、用好、用活上級(jí)政策，盡可能地在政策范圍內(nèi)落實(shí)好減稅政策，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。重點(diǎn)抓好增值稅轉(zhuǎn)型改革、出口退稅政策調(diào)整、新企業(yè)所得稅法等重大稅收政策的落實(shí)，推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。落實(shí)國(guó)家支持自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策，支持企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　　3、落實(shí)幫扶引導(dǎo)機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展“引好路”。幫扶方面：落實(shí)掛點(diǎn)政策，強(qiáng)化企 ……（未完，全文共4721字，當(dāng)前僅顯示2385字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《企業(yè)科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)策思考》）