統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀與思考

目錄/提綱：……
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀：
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題：
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策和建議
一是建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍管理_
二是建立分級(jí)管理_
二是要落實(shí)持證上崗工作
三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)
一是要盡量縮小全面統(tǒng)計(jì)的范圍，多采用抽樣調(diào)查的方法
二是對(duì)全面統(tǒng)計(jì)的報(bào)表指標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)向“少而精”的方向發(fā)展，不能一味地求全
三是要加強(qiáng)各業(yè)務(wù)口數(shù)據(jù)上報(bào)的銜接工作，避免數(shù)出多門(mén)、相互打架的現(xiàn)象發(fā)生
……

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)現(xiàn)狀與思考
　　——*農(nóng)經(jīng)與統(tǒng)計(jì)站
　　
　　***在淮河岸邊是阜陽(yáng)南大門(mén)，105國(guó)道與328省道貫穿其中，現(xiàn)有阜六高速公路出口，阜六鐵路貨運(yùn)站。全鎮(zhèn)行政區(qū)域面積63平方公里，2008年總?cè)丝?.1萬(wàn)人，轄5個(gè)社區(qū)居委會(huì)、8個(gè)行政村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作是構(gòu)建統(tǒng)計(jì)工作的基石，在新形勢(shì)下，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和各項(xiàng)改革的不斷深化，統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)繁重而復(fù)雜，這就對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作提出了更高的要求。我們統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，面臨著諸多問(wèn)題，影響了統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量和工作效率，與統(tǒng)計(jì)工作的客觀要求相差甚遠(yuǎn)。
　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀：
　　1、***農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計(jì)站是2000年機(jī)構(gòu)改革后成立的，現(xiàn)有人員三名，都具有大專(zhuān)以上水平，統(tǒng)計(jì)師2名。5個(gè)社區(qū)居委會(huì)、8個(gè)行政村是會(huì)計(jì)兼職統(tǒng)計(jì)人員。
　　2、辦公條件有所改善。為改善和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略618字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
特別是黨的十六屆三中全會(huì)決定將統(tǒng)計(jì)工作納入國(guó)家宏觀調(diào)控體系后，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作就必然提出了更新、更高的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越重要，而在目前狀況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作條件缺乏，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。
　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題：
　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)頻繁，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員雖然業(yè)務(wù)上受統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo)，但人、財(cái)、物都?xì)w鄉(xiāng)鎮(zhèn)管，縣統(tǒng)計(jì)局沒(méi)有權(quán)力安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，故在人員變動(dòng)上存在很大的隨意性，變動(dòng)比較頻繁，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍難以保持穩(wěn)定。
　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)任務(wù)繁重，我們要鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作外，還有農(nóng)經(jīng)管理站、勞動(dòng)和社會(huì)保障所等工作任務(wù)相當(dāng)重，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展工作力不從心；且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的頻繁更換，大部分統(tǒng)計(jì)員都未參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，沒(méi)有統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，直接影響報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量。再加上變動(dòng)人員時(shí)交接工作做得不好，新任統(tǒng)計(jì)員不知道該做哪些工作，該填哪些表，從而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作脫節(jié)，年度統(tǒng)計(jì)資料斷檔和遺失、損壞現(xiàn)象不同程度的存在。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作僅停留在數(shù)字的加加減減上，很少有時(shí)間鉆研統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整理、歸納、分析不夠，使得統(tǒng)計(jì)的信息職能得不到有效發(fā)揮，不能為決策提供科學(xué)依據(jù)，更談不上咨詢(xún)、監(jiān)督職能作用。
　　3、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)零預(yù)算，統(tǒng)計(jì)員待遇有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)并未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)”，在這種情況下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員圓滿(mǎn)完成了包括經(jīng)濟(jì)普查在內(nèi)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，工作難度可想而知。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站都是與其他站所合屬辦公，無(wú)獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，無(wú)電話(huà)、無(wú)傳真機(jī)；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員連計(jì)算器都沒(méi)有，更談不上其他待遇，因此造成了統(tǒng)計(jì)員工作熱情不高，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的現(xiàn)狀。
　　4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)任務(wù)繁雜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員不堪負(fù)重。隨著統(tǒng)計(jì)制度的改革，報(bào)表卻日趨增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員除完成上級(jí)布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、普查和抽樣調(diào)查任務(wù)外，還要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的其他各項(xiàng)工作。特別是近幾年來(lái)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)不斷增加，各項(xiàng)普查任務(wù)接踵而來(lái)，再加之城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了新情況和新問(wèn)題。如此繁重的統(tǒng)計(jì)任務(wù)壓得基層難以喘息。尤其是碰到年報(bào)和普查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員更是應(yīng)接不暇，經(jīng)常忙得暈頭轉(zhuǎn)向，由于任務(wù)與力量差距懸殊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作僅僅靠一個(gè)統(tǒng)計(jì)員，的確是心有余而力不足，光應(yīng)付都常常是無(wú)所適從，根本顧不上統(tǒng)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量和問(wèn)題了，這樣直接影響了源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
　　5、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理手段落后，信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員對(duì)基層報(bào)表的初級(jí)數(shù)據(jù)匯總大多仍采用計(jì)算器加減的原始方法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都配備了計(jì)算機(jī)，但沒(méi)有完全達(dá)到專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用，即使用的也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表程序化�？h鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)至今未能啟動(dòng)，信息化建設(shè)較為滯后。
　　三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策和建議
　　1、統(tǒng)計(jì)人員亟待穩(wěn)定。穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)人員，建立高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是搞好統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵。可以采取兩條途徑：一是建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍管理_。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站行使綜合統(tǒng)計(jì)職能，人員、編制由縣統(tǒng)計(jì)局管理，經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)一拔付縣統(tǒng)計(jì)局，工作方式由重采集、輕管理向采集與管理并重轉(zhuǎn)變，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站成為數(shù)據(jù)采集中心、監(jiān)測(cè)評(píng)估中心、信息發(fā) ……（未完，全文共3433字，當(dāng)前僅顯示1733字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀與思考》）