工商局著力推進行政執(zhí)法效能建設(shè)經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、提高認識，盡心履職，營造創(chuàng)建活動氛圍
二、強化學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，增強執(zhí)法辦案基本功
一是以“學(xué)習(xí)型工商”為目標，加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
二是以“數(shù)字化工商”為目標，開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)
三是以“衛(wèi)士型工商”為目標，組織崗位大練兵
三、優(yōu)化_，以點帶面，提升執(zhí)法辦案軟實力
一是優(yōu)化執(zhí)法辦案_
二是轉(zhuǎn)變執(zhí)法辦案理念
三是注重行政執(zhí)法效能
四、強化監(jiān)督，以廉促能，展示執(zhí)法辦案良好社會形象
一是完善制度促規(guī)范
二是強化督查促落實
三是強化網(wǎng)絡(luò)促效能
……

　　自去年底開始，*市工商局扎實開展“紅盾風(fēng)采·文明規(guī)范經(jīng)檢隊”創(chuàng)建活動，并以此為抓手全面推進執(zhí)法辦案效能建設(shè)，成效顯著。目前，該局_個經(jīng)檢隊均成功創(chuàng)建“文明規(guī)范經(jīng)檢隊”，實現(xiàn)了經(jīng)檢辦案干部隊伍業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)優(yōu)化；執(zhí)法辦案制度健全、素質(zhì)強化；辦案設(shè)施裝備優(yōu)良、功能強化。
　　一、提高認識，盡心履職，營造創(chuàng)建活動氛圍
　　該局十分重視創(chuàng)建活動，專門多次召開局務(wù)會議，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，研究創(chuàng)建方案，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)，分解工作職責(zé)。通過多次動員，該局全體經(jīng)檢干部充分認識到“文明規(guī)范經(jīng)檢隊”的創(chuàng)建不僅有利于全面實施“強隊礪劍”工程，鑄就一支依法行政、執(zhí)法為民、服務(wù)大局、情系民生的新時代經(jīng)濟檢查專業(yè)隊伍，形成一套管理規(guī)范、運行順暢、辦案_優(yōu)、科技含量高的經(jīng)檢執(zhí)法辦案_和制度；同時也有利于切實承擔(dān)起整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩
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務(wù)培訓(xùn)班、案件主辦人執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)班和優(yōu)秀辦案經(jīng)驗交流評選會；開展了信息化知識競賽；組織了_期市級辦案能手評選活動。
　　三、優(yōu)化_，以點帶面，提升執(zhí)法辦案軟實力
　　一是優(yōu)化執(zhí)法辦案_。該局以行政處罰權(quán)的相對集中為突破，明確經(jīng)檢機構(gòu)和工商所在行政處罰案件_中的分工，整合執(zhí)法力量，理順辦案_，建立支隊、大隊、工商所三級分工協(xié)作辦案體系，支隊以查辦跨市縣區(qū)域、有一定社會影響、有一定難度的大要案為主；大隊以查辦大要案、新類型案件為主；工商所以查辦一般案件為主。辦案力量較強的工商所設(shè)經(jīng)檢中隊，以辦理大要案為主，其辦案業(yè)務(wù)對經(jīng)檢大隊負責(zé)。以上虞經(jīng)檢大隊為試點開展“集中辦案、劃段司職”模式將辦理行政執(zhí)法案件（適用一般程序的案件）的過程劃分為三個時段，即案件線索管理時段、案件調(diào)查取證時段、案件結(jié)案審查時段，有效的降低行政成本，提高監(jiān)管效能。建立查處違法案件聯(lián)合執(zhí)法機制；并適時組織開展交叉辦案、異地協(xié)查。
　　二是轉(zhuǎn)變執(zhí)法辦案理念。在辦案中，該局認真貫徹教育與處罰并重的原則，牢固樹立“攻大戒小”的執(zhí)法理念。在制定《**市工商行政管理局行政告誡暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，今年又制定了《經(jīng)檢線行政指導(dǎo)工作實施方案》，印發(fā)《易違法行為預(yù)警機制》、《行政處罰約談制度》、《行政處罰案后回訪制度》、《突出問題約見制度》、《侵權(quán)爭議行政調(diào)解制度》等五項制度，并建立行政告誡、案中約談、案后回訪、警示發(fā)布等工作臺帳，將行政指導(dǎo)工作繼續(xù)深化和拓展，樹立剛?cè)岵膱?zhí)法辦案新形象。
　　三是注重行政執(zhí)法效能。該局牢固樹立“攻大奸、戒小過”的執(zhí)法理念，深刻領(lǐng)會監(jiān)管與發(fā)展、與服務(wù)、與_、與執(zhí)法相統(tǒng)一的監(jiān)管要求。把辦案的重點放在群眾反映強烈、損害經(jīng)濟發(fā)展、擾亂市場秩序、影響_等重大案件上。加大力度查處公用企業(yè)限制競爭案件，有力地維護了公平、公正、有序的市場經(jīng)營秩序，保護了消費者的合法權(quán)益。
　　四、強化監(jiān)督，以廉促能，展示執(zhí)法辦案良好社會形象
　　一是完善制度促規(guī)范。該局對照經(jīng)檢辦案實際和“文明規(guī)范經(jīng)檢隊”創(chuàng)建標準，對加強隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法辦案、強化責(zé)任追究等方面的規(guī)定和制度進行了制定和完善。制定了《行政處罰工作規(guī)則》，完善了案件辦理程序；出臺了《案件主辦人制度》、《支隊隊長周會制度》、《支隊辦案業(yè)務(wù)分析會制度》、《支隊大案集體討論制度》、《支隊案件主辦人積分考核辦法》，并配套印制了相關(guān)規(guī)范格式的臺帳記錄本；按照“陽光執(zhí)法”的要求，實行辦事公開、法律法規(guī)公開、案件流程公開、典型案件公開等制度，特別是《行政處罰罰款幅度_裁量規(guī)定》對全社會公開，有力地推動執(zhí)法的透明化、監(jiān)督的社會化。
　　二是強化督查促落實。為確保各項制度、規(guī)定和辦法的切實有效實施，該局在制定《案件質(zhì)量督查機制》、《執(zhí)法廉政監(jiān)督機制》、《_裁量權(quán)監(jiān)督檢查工作規(guī)定》等一系列制度和機制的基礎(chǔ)上，將制度的落實情況與干部的年終崗位責(zé)任制考核掛鉤，與辦案能手的評選掛鉤，與干部的任用掛鉤等。由于制度明確、督促有力，近年來該局所辦的案件無行政敗訴（含復(fù)議撤銷）的案件。全隊干部自覺遵守《國家 ……（未完，全文共2604字，當(dāng)前僅顯示1656字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局著力推進行政執(zhí)法效能建設(shè)經(jīng)驗交流材料》）