招商局重大決策聽證制度實施方案

目錄/提綱：……
（一）政府招商的重大投資項目
（二）其他需要進一步了解情況、廣泛聽取群眾意見的重大招商引資項目事項
（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當聽證的其他決策事項
（一）聽證人由本局指定，一般為3至5人
（二）主持人應(yīng)指定記錄人，具體承擔聽證準備和聽證記錄工作
（三）決策發(fā)言人由決策機關(guān)有關(guān)負責人擔任
（四）聽證代表應(yīng)當具有廣泛性和代表性，主要從以下人員中產(chǎn)生：
（五）聽證監(jiān)察人由政府法制部門、監(jiān)察部門和政府督查機構(gòu)指派
（六）旁聽人由社會公眾自愿報名，經(jīng)聽證機關(guān)確認
（一）擬作出重大招商引資項目事項的基本情況
（二）擬作出重大招商引資項目的可行性說明
（三）有關(guān)統(tǒng)計、調(diào)查分析材料
（四）聽證機關(guān)的聯(lián)系方式
（五）聽證機關(guān)認為有必要提供的其他資料
（一）主持人宣讀聽證事項
（二）決策發(fā)言人如實說明決策方案的內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關(guān)背景資料
（三）聽證代表質(zhì)詢、提問和發(fā)表意見
（四）決策發(fā)言人答辯
（五）聽證代表作最后陳述
（六）主持人總結(jié)和歸納各方代表的主要觀點和理由
（七）聽證代表和決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對聽證會筆錄進行審閱并簽名
（一）聽證事由
（二）聽證會的基本情況
（三）各方聽證代表提出的主要觀點、理由、意見和建議
（四）決策發(fā)言人的陳述和答辯
（六）其他有關(guān)情況
……

　　第一條 為進一步提高招商引資工作的科學性和民主性，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)云南省、紅河州人民政府重大決策聽證制度實施辦法，結(jié)合我局實際，制定實施方案。
　　第二條 對重大招商引資項目，需要我局組織聽證的要依職權(quán)組織聽證。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，按照其規(guī)定實施。
　　第三條 下列決策應(yīng)當舉行聽證：
　�。ㄒ唬┱猩痰闹卮笸顿Y項目；
　�。ǘ┢渌枰M一步了解情況、廣泛聽取群眾意見的重大招商引資項目事項；
　�。ㄈ┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當聽證的其他決策事項。
　　第四條 擬作出的決策在舉行聽證前，應(yīng)當進行法律審查；專業(yè)性、技術(shù)性較強的，還應(yīng)當經(jīng)有關(guān)領(lǐng)域的專家論證。
　　第五條 屬于依申請聽證的重大決策，涉及商業(yè)秘密、個人隱私，聽證后可能
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略545字，正式會員可完整閱讀）……　
第八條 聽證會參加人應(yīng)當包括：聽證人、決策發(fā)言人、聽證代表、聽證監(jiān)察人、旁聽人。
　�。ㄒ唬┞犠C人由本局指定，一般為3至5人。聽證設(shè)主持人，在聽證人中產(chǎn)生，但必須是本局的主要領(lǐng)導或者分管領(lǐng)導。
　　（二）主持人應(yīng)指定記錄人，具體承擔聽證準備和聽證記錄工作。
　�。ㄈQ策發(fā)言人由決策機關(guān)有關(guān)負責人擔任。
　�。ㄋ模┞犠C代表應(yīng)當具有廣泛性和代表性，主要從以下人員中產(chǎn)生：
　�。�1）重大招商引資項目涉及到的利害關(guān)系人代表；
　�。�2）社會普通公眾代表；
　　（3）人大代表或政協(xié)委員；
　�。�4）熟悉聽證事項的行業(yè)專家學者、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)和技術(shù)部門的代表；
　�。�5）法律工作者；
　�。�6）聽證機關(guān)認為應(yīng)當參加的代表。
　　前款第（1）、（2）項的聽證代表主要由公民、法人或者其他組織提出申請，申請人超過預定聽證代表人數(shù)的，由申請人自行推薦產(chǎn)生或者采取隨機選取的方式產(chǎn)生。前款第（3）、（4）、（5）項的聽證代表可以由本局直接邀請產(chǎn)生，或者委托有關(guān)組織推薦。
　�。ㄎ澹┞犠C監(jiān)察人由政府法制部門、監(jiān)察部門和政府督查機構(gòu)指派。
　�。┡月犎擞缮鐣娮栽笀竺�，經(jīng)聽證機關(guān)確認。
　　聽證機關(guān)舉行聽證會應(yīng)當接受新聞媒體監(jiān)督。
　　第九條 聽證代表人數(shù)根據(jù)聽證事項確定，但不得少于15人。其中重大招商引資項目涉及到的利害關(guān)系人和社會普通公眾代表人數(shù)不得少于聽證代表人數(shù)的1／3（其中利害關(guān)系人代表人數(shù)應(yīng)當多于社會普通公眾代表人數(shù)）。聽證機關(guān)應(yīng)當合理確定各方聽證代表的人數(shù)，參加聽證會的不同利益關(guān)系各方或不同意見各方的聽證代表人數(shù)應(yīng)當大致相等。
　　聽證會應(yīng)當在有2／3以上聽證代表出席時方可舉行，實際出席人數(shù)不足應(yīng)出席人數(shù)2／3的，應(yīng)當延期舉行聽證會。
　　第十條 聽證機關(guān)應(yīng)當在聽證會舉行的3個工作日前，將以下資料送達聽證代表：
　　（一）擬作出重大招商引資項目事項的基本情況；
　�。ǘ⿺M作出重大招商引資項目的可行性說明；
　�。ㄈ┯嘘P(guān)統(tǒng)計、調(diào)查分析材料；
　�。ㄋ模┞犠C機關(guān)的聯(lián)系方式；
　�。ㄎ澹┞犠C機關(guān)認為有必要提供的其他資料。
　　第十一條 在聽證開始前，記錄人應(yīng)當查明聽證參加人的到場情況并核實聽證會代表身份，宣布聽證紀律和告知參加人的權(quán)利義務(wù)。
　　第十二條 聽證會按照下列程序進行：
　�。ㄒ唬┲鞒秩诵x聽證事項；
　�。ǘQ策發(fā)言人如實說明決策方案的內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關(guān)背景資料；
　�。ㄈ┞犠C代表質(zhì)詢、提問和發(fā)表意見；
　�。ㄋ模Q策發(fā)言人答辯；
　�。ㄎ澹┞犠C代表作最后陳述；
　�。┲鞒秩�總結(jié)和歸納各方代表的主要觀點和理由；
　　（七）聽證代表和決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對聽證會筆錄進行審閱并簽名。
　　第十三條 出席聽證會的聽證代表認為聽證會程序違反本規(guī)定的 ……（未完，全文共3029字，當前僅顯示1530字，請閱讀下面提示信息。收藏《招商局重大決策聽證制度實施方案》）