縣深化文化_改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實施方案

　　作為一種新興的產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展正在成為市場經(jīng)濟條件下最引人注目的文化經(jīng)濟現(xiàn)象。隨著我國加入wto和國家實施西部大開發(fā)、云南建設(shè)民族文化大省等一系列戰(zhàn)略發(fā)展機遇的到來，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了加快擴張、健康發(fā)展的大好時機。按照州委、州政府提出的“深化文化_改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)民族文化大州”的要求，結(jié)合建水的實際情況，現(xiàn)制定建水深化文化_改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實施方案。 一、建水發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條件分析 建水是國務(wù)院公布的第三批國家歷史文化名城，歷史悠久，人文薈萃。其眾多的古跡，豐富的旅游資源，多彩的民族風情，富有特色的文化產(chǎn)品在省內(nèi)外都具有一定的影響力。隨著“雞石”、“通建”兩條高等級公路的即將貫通和建水“文化旅游大縣”建設(shè)的實施，建水的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在逐步完善，建水旅游業(yè)不斷升溫，有望成為云南既麗江、大理、香格里拉等知名旅游
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化大省的指示精神以及紅河州“深化文化_改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)民族文化大州”的決定，圍繞“新型工業(yè)強縣、文化旅游大縣、特色農(nóng)業(yè)強縣”的奮斗目標，從建水實際情況出發(fā)，解放思想，抓住機遇，突出特色，發(fā)揮建水歷史悠久、文化資源豐富的優(yōu)勢，積極推進文化創(chuàng)新，綜合開發(fā)建水豐富多彩的民族文化資源，實現(xiàn)文化轉(zhuǎn)型，分階段、分層次加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。突出特點，理順機制，調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理布局，以文化旅游業(yè)為龍頭，帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使文化產(chǎn)業(yè)成為建水新的經(jīng)濟增長點。 2.建水發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循的原則 社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則。文化產(chǎn)業(yè)是一種特殊的精神文化產(chǎn)品，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，文化市場的經(jīng)濟效益日漸顯現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)對市場經(jīng)濟的拉動作用越來越明顯，文化進入市場，正在成為新的經(jīng)濟增長點。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既要遵循黨的文化方針，堅持把社會效益放在第一位的原則，也要遵循市場經(jīng)濟和文化藝術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律，尋求與經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合點，實現(xiàn)兩者的相互統(tǒng)一。 發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色的原則。抓住特色，就抓住了生存權(quán)與主動權(quán)。在市場競爭日趨激烈的大背景下，文化產(chǎn)品沒有特色，文化產(chǎn)業(yè)就無從發(fā)展。因此，應(yīng)從自身實際出發(fā)，選擇最具特色和市場前景的文化產(chǎn)業(yè)項目進行開發(fā)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點突破，整體推進的原則。不同的民族和地區(qū)，都有著自己的獨特文化，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的初期，應(yīng)以自己的特色文化為重點，先在重點領(lǐng)域內(nèi)實現(xiàn)突破，起到輻射和帶動效應(yīng)，進一步促進其它產(chǎn)業(yè)的良性成長，最終實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。 遵循市場規(guī)律，恪守文藝規(guī)律的原則。任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都應(yīng)遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，文化
　
　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的最終目的是使大部分文化形態(tài)尤其是經(jīng)營性文化產(chǎn)品進入市場。因此必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，按市場法規(guī)運作，發(fā)揮市場對文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)節(jié)作用，使文化產(chǎn)品適應(yīng)社會的需要。 開發(fā)與保護相結(jié)合的原則。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中要堅持對文化資源的嚴格保護、合理開發(fā)和永續(xù)利用，既要將豐富的歷史文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，又要注意保護文化生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源使其不受破壞。 以人為本的原則。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要以人為本，一方面是要不斷提高人民群眾的文化生活質(zhì)量，促進人的_與全面發(fā)展，提高人的綜合素質(zhì)，這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的根本目的；另一方面，文化產(chǎn)業(yè)要得到充分發(fā)展，就必須發(fā)揮人才資源優(yōu)勢，充分合理地利用人才這一無形資產(chǎn)，調(diào)動人才的積極性，用其所長，才能加快文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐。 3.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的總體目標通過五年的努力，初步形成一個投資多元化，特色鮮明，結(jié)構(gòu)布局合理，設(shè)施齊全，社會效益與經(jīng)濟效益顯著的開放的文化形態(tài)體系，發(fā)揮文化對三個文明建設(shè)、增加全縣綜合經(jīng)濟實力的積極作用。 三、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容建水民族文化資源豐富，在紅河州具有一定的特色和份量，在地理位置、交通等方面占有一定優(yōu)勢，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著良好的基礎(chǔ)。按照州委、州政府提出的建設(shè)“建水歷史文化名城區(qū)”的要求，根據(jù)建水的地域特點，建水應(yīng)著重發(fā)展以下文化產(chǎn)業(yè)： （一）文化旅游業(yè) 建水旅游業(yè)的發(fā)展已被定位為“紅河州龍頭旅游城市”、“云南省重點旅游城市”和“國際旅游城市”， ……（未完，全文共3332字，當前僅顯示1683字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣深化文化_改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實施方案》）