目錄/提綱:……
(二):成績(jī)卓著,繼往開(kāi)來(lái)
一是市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大
二是行業(yè)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)
三是市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化
四是國(guó)際差距逐步縮小
一是應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故和突發(fā)事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行
二是服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
三是促進(jìn)社會(huì)保障水平提高
四是支持金融改革,促進(jìn)金融市場(chǎng)的發(fā)育和完善
五是支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和“走出去”戰(zhàn)略
六是積極參與社會(huì)管理,促進(jìn)政府公共服務(wù)創(chuàng)新
一是要完善創(chuàng)新_
二是要為創(chuàng)新提供政策支持
一是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域
二是調(diào)整對(duì)外開(kāi)放的區(qū)域結(jié)構(gòu)
三是更好地發(fā)揮外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的作用
一是堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管
二是堅(jiān)持依法行政
三是突出重點(diǎn)
四是強(qiáng)化市場(chǎng)行為監(jiān)管
……
改革開(kāi)放30年以來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快改革發(fā)展,加強(qiáng)改善監(jiān)管,切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快、發(fā)展質(zhì)量逐步提高、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化、社會(huì)影響日益擴(kuò)大,呈現(xiàn)出業(yè)務(wù)增長(zhǎng)與效益提高、引領(lǐng)發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)、自身努力與政策支持、行業(yè)發(fā)展與服務(wù)大局協(xié)調(diào)統(tǒng)一的良好局面,在實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo)上邁出堅(jiān)定步伐。
首先,行業(yè)發(fā)展在四個(gè)方面邁上新臺(tái)階。
近年來(lái),保險(xiǎn)業(yè)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。一是市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2002年以來(lái),保險(xiǎn)業(yè)務(wù)年均增長(zhǎng)速度保持在16%左右,2006年全國(guó)保費(fèi)收入達(dá)到5641億元,是2002年的1.8倍。二是行業(yè)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前,保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到2.53萬(wàn)億元。從1980年恢復(fù)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)到2004年初,保險(xiǎn)業(yè)積累第一個(gè)1萬(wàn)億資產(chǎn)用了24年,積累第二個(gè)1萬(wàn)億資產(chǎn)僅用了3年。保險(xiǎn)業(yè)資本金總量超過(guò)2000億元,是2002年的5.6倍。三是市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。目前我國(guó)有保險(xiǎn)公司102家,其中中資公司61家,外資公司41家,比2002年增加了60家。并初步形成了功能相對(duì)完善、分工比較合
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00多項(xiàng)大型對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目提供保險(xiǎn)支持。六是積極參與社會(huì)管理,促進(jìn)政府公共服務(wù)創(chuàng)新。大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn),用市場(chǎng)化手段促進(jìn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平提高,解決責(zé)任賠償?shù)确矫娴姆杉m紛,有效化解社會(huì)矛盾,減輕政府壓力,提高社會(huì)管理效率。積極參與平安建設(shè),推行契約式保險(xiǎn)聯(lián)防,實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)與社會(huì)治安綜合治理的有效結(jié)合。
要促進(jìn)保險(xiǎn)又好又快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)未來(lái)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快保險(xiǎn)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、完善保險(xiǎn)市場(chǎng)_方面取得重大進(jìn)展。要大力推進(jìn)保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,更加注重促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展能力、提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)水平、提高保險(xiǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放、加強(qiáng)監(jiān)管,引領(lǐng)保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展
第一,推動(dòng)保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的保險(xiǎn)企業(yè)習(xí)慣于“大而全、小而全”的“一條龍”式服務(wù),經(jīng)營(yíng)效率低下。保險(xiǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)變當(dāng)前粗放式的增長(zhǎng)方式,必須首先在微觀層面上解決保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換問(wèn)題。保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,一方面要靠保險(xiǎn)公司自身加快_改革,完善公司治理結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)內(nèi)部管理,另一方面需要有一個(gè)好的外部環(huán)境。保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展為保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制營(yíng)造了一個(gè)有利的市場(chǎng)環(huán)境。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)分工以后,越來(lái)越多地承擔(dān)起保險(xiǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售和服務(wù)職能,這就為保險(xiǎn)公司將經(jīng)營(yíng)重心轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、核保核賠以及保險(xiǎn)資金運(yùn)用上來(lái),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造了條件。目前,我們?cè)谶@方面已經(jīng)有了成功經(jīng)驗(yàn),許多保險(xiǎn)公司主動(dòng)借助保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域或延伸服務(wù)環(huán)節(jié),取得了比較好的效果。
第二,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。改革開(kāi)放三十多年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐,就是不斷創(chuàng)新的實(shí)踐。保險(xiǎn)業(yè)每一次大的創(chuàng)新,都帶來(lái)了發(fā)展的飛躍。特別是以個(gè)人代理為標(biāo)志的保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)_創(chuàng)新、以投資分紅產(chǎn)品為標(biāo)志的新型壽險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新、以
銀行保險(xiǎn)為標(biāo)志的銷(xiāo)售渠道創(chuàng)新、以車(chē)險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革為標(biāo)志的監(jiān)管創(chuàng)新、以設(shè)立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司為標(biāo)志的資金管理_創(chuàng)新等,促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
提高保險(xiǎn)行業(yè)的自主創(chuàng)新能力,關(guān)鍵是要做到兩點(diǎn):一是要完善創(chuàng)新_。在創(chuàng)新目標(biāo)上,要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為保險(xiǎn)的行業(yè)戰(zhàn)略,注重將國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)與我國(guó)具體情況相結(jié)合,逐步把立足點(diǎn)從引進(jìn)國(guó)外產(chǎn)品和技術(shù)轉(zhuǎn)移到主要依靠自主創(chuàng)新上來(lái)。在創(chuàng)新方式上,要在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上加大消化吸收再創(chuàng)新的力度,大力推進(jìn)原始創(chuàng)新。在創(chuàng)新機(jī)制上,要強(qiáng)化保險(xiǎn)業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置創(chuàng)新資源方面的基礎(chǔ)性作用,形成市場(chǎng)化的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制與創(chuàng)新保障體系。二是要為創(chuàng)新提供政策支持。對(duì)保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品創(chuàng)新、銷(xiāo)售渠道創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新給予更大的空間,只要符合國(guó)家法律、法規(guī),符合市場(chǎng)發(fā)展方向,有利于保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的,都要予以支持。營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境,研究制定鼓勵(lì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的相關(guān)政策,充分調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)公司進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性。鼓勵(lì)保險(xiǎn)代理人深入社區(qū)和
農(nóng)村,為廣大居民和農(nóng)民服務(wù)。積極引導(dǎo)和推動(dòng)保險(xiǎn)公司組織形式創(chuàng)新、保險(xiǎn)代理人管理模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司重組與并購(gòu),培育國(guó)際保險(xiǎn)集團(tuán)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的保險(xiǎn)公司。
第三,提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)水平,加強(qiáng)
誠(chéng)信建設(shè),提升行業(yè)信譽(yù)。不斷進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新。更新服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),積極適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需求,加快應(yīng)用開(kāi)發(fā)和技術(shù)升級(jí),逐步建立功能強(qiáng)大、技術(shù)先進(jìn)的綜合客戶(hù)服務(wù)平臺(tái)。積極推動(dòng)網(wǎng)上保險(xiǎn)、遠(yuǎn)程理賠等新的服務(wù)方式,提升自動(dòng)化服務(wù)水平,提高服務(wù)效率。以方便客戶(hù)為本,大力推進(jìn)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)保單通俗化、標(biāo)準(zhǔn)化和承保理賠便捷化、規(guī)范化。
誠(chéng)信是保險(xiǎn)公司的立業(yè)之本,經(jīng)營(yíng)之基。只有誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),才能取信于客戶(hù),才能實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)服務(wù)的價(jià)值,才能更好地服務(wù)于保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的大局。要加強(qiáng)保險(xiǎn)從業(yè)人員誠(chéng)x-教育,將誠(chéng)x-教育納入崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育體系,實(shí)現(xiàn)誠(chéng)x-教育的制度化、常規(guī)化。建立失信行為的發(fā)現(xiàn)和懲戒機(jī)制,發(fā)揮懲戒機(jī)制的警示作用。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)機(jī)制,重視新聞媒體與社會(huì)輿論的監(jiān)督功能;建立黑名單制度,定期向社會(huì)公布。研究引入社會(huì)資信評(píng)估機(jī)構(gòu),建立保險(xiǎn)中介與保險(xiǎn)公司相互評(píng)價(jià)制度和保險(xiǎn)中 ……(未完,全文共4401字,當(dāng)前僅顯示2223字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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