稅務(wù)機關(guān)落實科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)法為民

目錄/提綱：……
一、堅持執(zhí)法為民，前提是要解決好“為民”與“執(zhí)法”相統(tǒng)一的問題
一是黨的宗旨與為民執(zhí)法的統(tǒng)一
二是社會主義稅法的性質(zhì)與為民執(zhí)法的統(tǒng)一
三是社會主義稅收的本質(zhì)與為民執(zhí)法的統(tǒng)一
一是要不斷增強稅收執(zhí)法的服務(wù)意識
二是要不斷增強稅收執(zhí)法的群眾意識
三是要不斷增強稅收執(zhí)法的法制意識
一是“治民”與“為民”的關(guān)系其二是治內(nèi)與治外的關(guān)系
二、堅持執(zhí)法為民，關(guān)鍵是要解決好稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的問題
一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，充分發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展
一是要充分發(fā)揮聚財職能，為全面建設(shè)小康社會提供一個穩(wěn)固、平衡、強大的財政環(huán)境
二是要充分發(fā)揮稅收的調(diào)控職能，為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展提供一個靈活、高效的政策環(huán)境
三是要充分發(fā)揮稅收的監(jiān)督職能，為納稅人營造一個公平與效率的法治環(huán)境
三、堅持執(zhí)法為民，重點是要解決好執(zhí)法與服務(wù)的有機融合問題
一是要推進(jìn)稅收執(zhí)法管理理念的創(chuàng)新
二是要推進(jìn)征管體系的創(chuàng)新
三是要推進(jìn)科技手段的創(chuàng)新
四、堅持執(zhí)法為民，根本是要解決好“治稅”與“帶隊”同步推進(jìn)的問題
一是要建設(shè)學(xué)習(xí)型組織
二是建設(shè)廉潔型團隊
三是要建設(shè)服務(wù)型機關(guān)
四是要建設(shè)文明型隊伍
……

　　_同志在“七一”重要講話中指出，“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。這一論述，進(jìn)一步深化了對“三個代表”重要思想的認(rèn)識，揭示了共產(chǎn)黨執(zhí)政的本質(zhì)，是對我黨執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)把握。稅收是國家職能和_的重要體現(xiàn)，稅務(wù)機關(guān)是國家的重要經(jīng)濟執(zhí)法機關(guān)，在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中承擔(dān)著十分重要的任務(wù)。稅務(wù)機關(guān)貫徹落實“三個代表”重要思想，必須以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、納稅人滿意不滿意作為衡量稅收工作的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，把堅持聚財為國、執(zhí)法為民作為稅收工作的根本任務(wù)。
　　一、堅持執(zhí)法為民，前提是要解決好“為民”與“執(zhí)法”相統(tǒng)一的問題
　　要解決好“為民”與“執(zhí)法”相統(tǒng)一的問題，首先必須回答為誰執(zhí)法、為誰收稅這個本質(zhì)。以增強對稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法為民客觀必然性的認(rèn)識。我們必須從三個方面認(rèn)真把握。一是黨的宗旨與為民執(zhí)法的統(tǒng)一。維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作和奮斗的目標(biāo)，也是黨執(zhí)政的目的。稅務(wù)機關(guān)是黨和國家的重要稅收執(zhí)法機關(guān)。稅收執(zhí)法必須體現(xiàn)出全心全意為人民服務(wù)的宗旨要求，必須把為人民服務(wù)、為納稅人服務(wù)作為稅收執(zhí)法工作的重要準(zhǔn)則，必須以實現(xiàn)和滿足人民根本利益作為稅收執(zhí)法的
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駛要以人民利益為依歸。堅持依法治稅既是稅收工作的重要原則，也是稅務(wù)機關(guān)為民執(zhí)法的重要準(zhǔn)則。衡量稅收工作是否執(zhí)法為民，關(guān)鍵就看是否全面，準(zhǔn)確地貫徹落實國家稅收法規(guī)，是否依法辦事，按章收稅。在推進(jìn)依法治稅進(jìn)程中，還必須正確處理好兩個關(guān)系，其一是“治民”與“為民”的關(guān)系；其二是治內(nèi)與治外的關(guān)系。長期以來，我們提出依法治稅的概念主要指的是讓納稅人守法，而忽視了使執(zhí)法權(quán)力服從于法。因此，我們必須摒棄傳統(tǒng)治稅理念，把依法治權(quán)作為推進(jìn)依法治稅的重點內(nèi)容，堅持治稅先治權(quán)，治外先治內(nèi)，治人先治已，切實加大對稅收執(zhí)法權(quán)的制約，不斷提高依法治稅水平。
　　二、堅持執(zhí)法為民，關(guān)鍵是要解決好稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的問題
　　發(fā)展是個硬道理�！叭齻�代表”重要思想是以發(fā)展這一主題貫穿始終的。稅務(wù)機關(guān)堅持執(zhí)法為民，必須按照三個代表的要求，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，充分發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
　　一是要充分發(fā)揮聚財職能，為全面建設(shè)小康社會提供一個穩(wěn)固、平衡、強大的財政環(huán)境。穩(wěn)固、平衡、強大的國家財政，是綜合國力明顯增強的重要體現(xiàn)，也是小康社會的重要標(biāo)志。組織收入是稅務(wù)機關(guān)的主要職能。稅務(wù)機關(guān)堅持執(zhí)法為民，首要任務(wù)就是要充分發(fā)揮稅收職能，積極探索建立穩(wěn)定、快速增長的稅收收入良性機制，繼續(xù)保持稅收收入與gdp同步或略快于gdp增長，適當(dāng)提高稅收收入gdp的比重，適當(dāng)提高中央稅收占全國稅收收入的比重，不斷增強國家的財政實力和宏觀調(diào)控能力。對我省國稅機關(guān)而言，就是要把加強征管、堵漏增收作為稅收工作的主要任務(wù)，通過應(yīng)收盡收，切實解決好我省綜合稅負(fù)偏低，稅收收入占gdp比重偏低的問題，全面完成好總局和省委省政府的收入工作任務(wù)，不斷做大做強收入蛋糕，為我省的經(jīng)濟建設(shè)和財政平衡作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　二是要充分發(fā)揮稅收的調(diào)控職能，為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展提供一個靈活、高效的政策環(huán)境。稅收是國家宏觀調(diào)控的重要杠桿。積極發(fā)揮靈活有效的宏觀調(diào)控職能，是稅收工作面臨的一項艱巨任務(wù)。稅務(wù)部門要通過建立有效的稅收調(diào)控機制，充分發(fā)揮稅收政策的宏觀調(diào)控作用，拉動投資，刺激消費，鼓勵出口，支持先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。當(dāng)前，國稅機關(guān)要積極實施西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)中西部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展；積極落實好鼓勵新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，提高企業(yè)的科技含量和技術(shù)創(chuàng)新能力；積極落實好支持國有企業(yè)改革和發(fā)展的稅收政策，推進(jìn)國有經(jīng)濟戰(zhàn)略重組，促進(jìn)國有經(jīng)濟重振雄風(fēng)；積極落實出口退稅政策，加快出口退稅進(jìn)度，大力支持外貿(mào)出口；認(rèn)真落實好下崗職工再就業(yè)政策，扶持下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，為_作貢獻(xiàn)。
　　三是要充分發(fā)揮稅收的監(jiān)督職能，為納稅人營造一個公平與效率的法治環(huán)境。要進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。整頓和規(guī)范稅收秩序，是促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要舉措，也是建立和維護(hù)公平的市場環(huán)境，維護(hù)廣大人民利益的迫切需要。稅務(wù)機關(guān)要充分發(fā)揮稅收監(jiān)控經(jīng)濟稅源的職能，加大對涉稅案件的查處力度，特別是要抓緊對偽造、倒賣和虛開增值稅專用發(fā)票案件，騙取出口退稅案件的查處工作；要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能，積極開展對重點行業(yè)、重點稅源的專項檢查；堅決打擊偷稅、抗稅、騙稅犯罪行為，維護(hù)市場經(jīng)濟秩序，為納稅人創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
　　三、堅持執(zhí)法為民，重點是要解決好執(zhí)法與服務(wù)的有機融合問題
　　稅收工作要體現(xiàn)三個代表重要思想要求，稅務(wù)部門要實踐聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨，必須不斷增強全心全意為納稅人服務(wù)的意識，堅持建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明與精神文明的有機統(tǒng)一，堅持依法治稅與以德治稅的有機統(tǒng)一，從而實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的最佳融合。也就是說，要通過實踐執(zhí)法為民的要求，切實把為納稅人服務(wù)作為稅收工作的基本指導(dǎo)思想和根本職責(zé)要求，把服務(wù)的理念融入稅收工作之中，實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟、稅收與社會、征稅與納稅的良性互動。實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的最佳融合，必須在三個創(chuàng)新上下功夫。
　　一是要推進(jìn)稅收執(zhí)法管理理念的創(chuàng)新。稅收執(zhí)法管理是一個動態(tài)的過程，必須堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，開放、統(tǒng)一市場的形成，對稅收執(zhí)法管理提出了新要求。它要求稅收執(zhí)法要不斷解放思想，推陳出新。稅收執(zhí)法者要從傳統(tǒng)的觀念、做法和_中解放出來，不斷適應(yīng)形勢的變化，遵循現(xiàn)代稅收管理的客觀規(guī)律和變化 ……（未完，全文共4535字，當(dāng)前僅顯示2290字，請閱讀下面提示信息。收藏《稅務(wù)機關(guān)落實科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)法為民》）