農(nóng)村公路養(yǎng)護管理情況的調(diào)查報告

　　一、目前**市農(nóng)村公路現(xiàn)狀
　　我市轄75個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，其中45個鎮(zhèn)，27個鄉(xiāng)，3個城區(qū)辦事處�？�?cè)丝?09.16萬人，轄區(qū)面積15285平方公里。農(nóng)村公路14993公里�？h級公路102 條 1952.19公里，鄉(xiāng)級公路2651條10726.13 公里，村級公路 1286 條 1998.75 公里。其中二級公路 108.8 公里，三級公路 475.6公里，四級公路13887.9公里，等外公路406.7公里。農(nóng)村公路橋梁 13290.97 延米/ 515 座，其中需要維修2244.1延米/49座，占橋梁總數(shù) 9.51 %。農(nóng)村公路里列養(yǎng)縣道 1952.19 公里，鄉(xiāng)道 10726.13公里，村道 1998.75 公里。列養(yǎng)里程占總里程的100 %。隨著農(nóng)村公路管養(yǎng)_改革的不斷深化，我市積極探索新的管理手段，逐步建立起來一套科學(xué)規(guī)范的管養(yǎng)_，已取得階段性成果。政府
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略618字，正式會員可完整閱讀）……　
理使用養(yǎng)路費用，使有限的資金真正用在公路養(yǎng)護上。目前有7個縣區(qū)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理所，在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護中發(fā)揮了重要的作用。
　　3、統(tǒng)籌兼顧、以點帶面、樹立典型，促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。我市區(qū)域差異較大，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，不同縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護情況也千差萬別。在工作中根據(jù)各縣區(qū)實際，突出重點，樹立典型，選擇有代表性的縣區(qū)積極探索出適合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理模式。每年通過平時檢查與年終檢查相結(jié)合的方式，選出2-3個縣區(qū)作為典型推薦上報省廳、局表彰獎勵。
　　4、加強督促檢查考核，提升農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。為把我市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理要求具體化、制度化、更便于操作實施，市公路局認(rèn)真制定管理考核辦法上報市交通局，在搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)的同時，不斷探索管理手段，逐步完善考核機制，明確考核目標(biāo)，健全考核內(nèi)容。結(jié)合我市實際制定了《**市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，從組織機構(gòu)、養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)與要求、路政管理、公路綠化、沿線設(shè)施、內(nèi)業(yè)管理等方面逐項考核，確保工作落到實處，抓出實效。
　　三、存在的不足
　　1、農(nóng)村公路養(yǎng)護資金嚴(yán)重不足，仍然是制約農(nóng)村公路養(yǎng)護的“瓶頸”。按照**市人民政府(玉政復(fù)[2008]94號)《**市人民政府關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護_改革方案的批復(fù)》、**市交通局(玉交發(fā)[2008]70號)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<**市人民政府關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護_改革方案的批復(fù)>的通知》及各縣區(qū)關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理養(yǎng)護改革的精神，市縣區(qū)人民政府是本級農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的主體，應(yīng)配套相應(yīng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金。但是目前市縣區(qū)人民政府沒有配套相應(yīng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金，且省級補助的養(yǎng)護管理資金又沒有及時到位。導(dǎo)致大部分農(nóng)村公路因養(yǎng)護資金得不到落實、兌現(xiàn)不了，影響了養(yǎng)護人員的積極性，養(yǎng)護職工隊伍穩(wěn)定工作難于繼續(xù)。
　　2、農(nóng)村公路管理_不夠完善，是制約農(nóng)村公路發(fā)展的突出問題。我市至今有2個縣區(qū)末設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所，也沒有制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所的職責(zé)。按照我市的改革精神是鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所，人員配備2-3人，村社設(shè)置協(xié)管員。即便是成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所除了縣區(qū)地方段下派的技術(shù)管理人員外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的專職農(nóng)村公路管理人員基本沒有，兼職的管理人員也多少不一。在一定程度上影響到主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。市縣鄉(xiāng)村四級管理_還有待完善。
　　3、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)范性尚有不足。我市農(nóng)村公路仍處在粗放型管理階段，主要有以下不足：
　　(1)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理檔案不齊全。包括簡單的公路修建、公路標(biāo)準(zhǔn)、施工單位、監(jiān)理單位、驗收接管等資料缺失。
　　(2)執(zhí)行養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。我市雖然在2008年已基本完成農(nóng)村公路養(yǎng)護管理_改革工作，但是沒有出臺相應(yīng)的養(yǎng)護管理考核辦法及養(yǎng)護規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，致使各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己根據(jù)實際制定各自的養(yǎng)護管理考核辦法，形成執(zhí)行養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，包括路肩養(yǎng)護、清掃范圍、沿路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置、安全設(shè)施等。對橋涵設(shè)施檢查監(jiān)測力度也不足。
　　(3)農(nóng)村公路路政管理有待提高。我市有農(nóng)村公路15000多公里。路政對農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)維護不足，時常有損壞公路設(shè)施、綠化樹木、堆積雜物等現(xiàn)象，造成農(nóng)村公路通而不暢。
　　四、幾點建議
　　1、多方爭取資金。按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云 ……（未完，全文共3438字，當(dāng)前僅顯示1737字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理情況的調(diào)查報告》）