客運站深入落實科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告－－農(nóng)村客運必須貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

目錄/提綱：……
一是各級領(lǐng)導(dǎo)必須重視發(fā)展農(nóng)村客運
二是發(fā)展農(nóng)村客運要爭取各部門的配合和支持
三是要大力宣傳發(fā)展農(nóng)村客運
三是嚴(yán)把從業(yè)資格關(guān)，從事農(nóng)村客運的人員必須經(jīng)過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
一是線路規(guī)劃
二是運力規(guī)劃
二是站點規(guī)劃
四是經(jīng)營模式規(guī)劃
一是農(nóng)村公路等級較低
二是農(nóng)村客運效益差
三是農(nóng)村站場建設(shè)嚴(yán)重滯后
二是農(nóng)村客運發(fā)展必須要建設(shè)好相應(yīng)的站場
三是農(nóng)村客運的發(fā)展必須要有相應(yīng)的優(yōu)惠政策措施
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　　貫徹落實黨的十七大精神，我們公路運輸管理者要立馬當(dāng)先，腳踏實地地為民辦實事辦好事，充當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，大力發(fā)展農(nóng)村客運。農(nóng)村客運直接面向農(nóng)民，直接服務(wù)于“三農(nóng)”，直接影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村奔小康的重要渠道。發(fā)展農(nóng)村客運必須貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。一、發(fā)展農(nóng)村客運是各級黨委政府的一件大事。發(fā)展農(nóng)村客運事關(guān)農(nóng)民生產(chǎn)生活的一件實事，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，是貫徹落實黨的十七大精神和實踐“三個代表”的重要體現(xiàn)。一是各級領(lǐng)導(dǎo)必須重視發(fā)展農(nóng)村客運。要把發(fā)展農(nóng)村客運、實現(xiàn)“村村通”作為一項“民心工程”，納入黨委政府的重要議事日程，要成立“農(nóng)村客運發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，制定工作方案和發(fā)展規(guī)劃，定期督查，列入年度考核目標(biāo)，逐項落實分解到各單位和人員身上。二是發(fā)展農(nóng)村客運要爭取各部門的配合和支持。公路運輸管理部門是發(fā)展農(nóng)村客運的責(zé)任單
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能就近乘車。其次，農(nóng)村客運的發(fā)展必須要注重人民群眾的出行安全。安全重于天，這就要求我們在發(fā)展農(nóng)村客運必須要解決農(nóng)民群眾乘“安全車”問題。要保障農(nóng)村客運的安全，公路運輸管理部門必須嚴(yán)把“三關(guān)”。一是嚴(yán)把農(nóng)村客運車輛的準(zhǔn)入關(guān)，堅決制止不符合技術(shù)條件的車輛從事農(nóng)村客運；二是嚴(yán)把車輛安全檢測關(guān)，要按行業(yè)要求，營運車輛定期維護(hù)并到車輛安全檢測站檢測；三是嚴(yán)把從業(yè)資格關(guān)，從事農(nóng)村客運的人員必須經(jīng)過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。要堅決取蹄無證、無牌非法營運的“黑車”，制止農(nóng)用車、拖拉機(jī)載客，依法規(guī)范管理在營農(nóng)村客運車輛。第三，農(nóng)村客運的發(fā)展，必須要注重農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力。人民的利益高于一切，這就要求我們在發(fā)展農(nóng)村客運時必須要解決農(nóng)民群眾乘“經(jīng)濟(jì)車”的問題。發(fā)展農(nóng)村客運，要從農(nóng)民兄弟的經(jīng)濟(jì)承受能力出發(fā)，以提供價格低廉的運輸服務(wù)為主，兼顧不同層次需求。經(jīng)濟(jì)富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，運力檔次可以稍高一點，經(jīng)濟(jì)貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運力檔次可以低一點。要指導(dǎo)客運經(jīng)營者根據(jù)本地區(qū)的路況、客運市場實情、農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)承受力選擇車型，落實農(nóng)村客運的一些優(yōu)惠政策，充分調(diào)動和保護(hù)農(nóng)村客運經(jīng)營者的積極性。三、發(fā)展農(nóng)村客運必須要科學(xué)布局。農(nóng)村客運發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，需要各級各部門的協(xié)作和努力。我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面規(guī)劃落實本地區(qū)的客運發(fā)展。首先，當(dāng)?shù)毓愤\輸管理部門要組織一個精干的隊伍，對本地區(qū)的農(nóng)村公路通行狀況、客流分布、班線布局、運力情況、突出問題等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，在此基礎(chǔ)上做好四個方面的規(guī)劃：一是線路規(guī)劃。要謀劃以縣城為中心，輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，干支相連，四通八達(dá)、方便實用的農(nóng)村客運線路網(wǎng)絡(luò)，制定線路布局和開發(fā)規(guī)劃。線路規(guī)劃要考慮營運班線的運行，又要考慮人便于行，換乘快捷，同時還要考慮運營效益。二是運力規(guī)劃。運力投放要遵循運力與運量基本平衡的原則。農(nóng)村客運運力應(yīng)以中級客車和普通客車為主，在一些偏僻山區(qū)還可以允許少量微型客車和吉普車投入，滿足不同層次的需要。二是站點規(guī)劃。在大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旅客比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建設(shè)相應(yīng)級別的客運站，在小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及客運線路沿途行政村可設(shè)置招呼站或候車亭。四是經(jīng)營模式規(guī)劃。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依法組建農(nóng)村客運車隊，實行區(qū)城化經(jīng)營；還可以引導(dǎo)農(nóng)村客運經(jīng)營者進(jìn)行公司化經(jīng)營，切實提高農(nóng)村客運集約化規(guī)模經(jīng)營水平和抗風(fēng)險能力。四、發(fā)展農(nóng)村客運必須要統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展農(nóng)村客運，必須正確認(rèn)識和妥善處理發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。目前影響農(nóng)村客運發(fā)展和生存的主要有三個問題：一是農(nóng)村公路等級較低。我省已通公路的行政村已達(dá)96％，但普遍存在公路等級低、等外路多的問題，有些還是機(jī)耕路或簡易公路，極大地影響了農(nóng)村客運的通達(dá)率。二是農(nóng)村客運效益差。由于路況差，客運車輛油耗高，機(jī)件損壞快，維護(hù)成本高；客源分散且流量小，實載率低，票價低，營運收入少，營運車輛稅費較重，農(nóng)村客運普遍虧本；三是農(nóng)村站場建設(shè)嚴(yán)重滯后�，F(xiàn)在，我省農(nóng)村很多地方還存在著農(nóng)民乘車無站點，農(nóng)村客車到處停，旅客打游擊，客運無秩序，如遇到刮風(fēng)、雨雪天氣，廣大農(nóng)民旅客更顯得無奈。農(nóng)村客運是事關(guān)群眾利益的突出問題，必須要根據(jù)自身實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，著力推進(jìn)。一是農(nóng)村客運發(fā)展必須要與鄉(xiāng)村公路建設(shè)相配套；公路建設(shè)是基礎(chǔ)，道路運輸是目的，公路的效益最終要通過運輸體現(xiàn)出來。沒有運輸?shù)男?……（未完，全文共2725字，當(dāng)前僅顯示1732字，請閱讀下面提示信息。收藏《客運站深入落實科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告－－農(nóng)村客運必須貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀》）