機(jī)關(guān)黨建工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀探析

目錄/提綱：……
一、科學(xué)發(fā)展觀對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作新要求
（一）要始終順應(yīng)發(fā)展要求，明確機(jī)關(guān)黨建工作的方向
（二）要牢固樹立人本理念，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
1、強(qiáng)化黨員主體地位的理念
2、強(qiáng)化尊重人、理解人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的理念
3、強(qiáng)化思想政治工作經(jīng)�；睦砟�
（三）要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)活力
1、要立足全面發(fā)展
2、要注重協(xié)調(diào)發(fā)展
3、要確�？沙掷m(xù)發(fā)展
二、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問題及成因分析
（一）當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問題
1、認(rèn)識(shí)上存在不足
2、工作上存在薄弱環(huán)節(jié)
3、黨員先進(jìn)性表現(xiàn)弱化
（二）當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作存在問題的主要原因
1、對(duì)思想理論武裝工作不夠重視
2、對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不到位
3、機(jī)關(guān)黨建工作制度的功能沒有得到有效發(fā)揮
4、機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展不夠
三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新
（一）創(chuàng)新思想理念
1、牢固樹立“大黨建”的工作理念
2、牢固樹立“以人為本”的新理念
3、牢固樹立效率觀念和成本理念
（二）創(chuàng)新組織活動(dòng)機(jī)制
（三）創(chuàng)新工作內(nèi)容
（四）創(chuàng)新工作方式
（五）創(chuàng)新工作機(jī)制
（六）創(chuàng)新工作載體
……
機(jī)關(guān)黨建工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀探析

黨的十七大報(bào)告指出，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求�？茖W(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義中國(guó)化的最新成果，賦予機(jī)關(guān)黨的建設(shè)以新的時(shí)代內(nèi)涵。新世紀(jì)新階段，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的自身建設(shè)，才能為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供有力的政治和組織保障，不斷開創(chuàng)工作新局面。本文試從科學(xué)發(fā)展觀對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求入手，分析了當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問題及成因，并從思想理念、組織活動(dòng)方式、工作內(nèi)容、工作方式、工作機(jī)制和工作載體等方面探討如何推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。
一、科學(xué)發(fā)展觀對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作新要求
科學(xué)發(fā)展觀作為新時(shí)期黨的一切工作的指導(dǎo)思想，統(tǒng)領(lǐng)著機(jī)關(guān)黨的自身建設(shè)，從戰(zhàn)略的高度對(duì)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作提出了新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求。
（一）要始終順應(yīng)發(fā)展要求，明確機(jī)關(guān)黨建工作的方向
黨的建設(shè)歷來是和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須圍繞中心，服務(wù)大局，這是機(jī)關(guān)黨建的政治方向�？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，機(jī)關(guān)黨組織要始終牢記這一要義，樹立加快發(fā)展的意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)，謀求促進(jìn)發(fā)展的效果，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)必須緊扣謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的中心任務(wù)，即按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的原則，緊密結(jié)合實(shí)際，制定抓黨建促業(yè)務(wù)的工作規(guī)劃，實(shí)施黨建工作
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工作的及時(shí)性、針對(duì)性、有效性。
（三）要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)活力
1、要立足全面發(fā)展。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，必須全面考慮、統(tǒng)籌安排，正確處理黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之間的關(guān)系。在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建過程中，要整體推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全面發(fā)展，不能顧此失彼；在制定機(jī)關(guān)黨建工作制度時(shí)，要將目標(biāo)、責(zé)任和監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，做到渾然一體，環(huán)環(huán)相扣；在部署機(jī)關(guān)黨建工作時(shí)，要有系統(tǒng)性、連續(xù)性和科學(xué)性，做到前后呼應(yīng)，有始有終。
2、要注重協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求機(jī)關(guān)黨組織正確處理好機(jī)關(guān)黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建堤、社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)黨組織與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門以及上下級(jí)黨組織之間的協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)黨建工作自身各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)等等，充分運(yùn)用有限的人力、物力，整合黨建資源，形成合力，使黨建工作各個(gè)環(huán)節(jié)互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)，保證機(jī)關(guān)黨建工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、要確�？沙掷m(xù)發(fā)展。首先，要建立和完善切實(shí)可行的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)基層黨建工作的好做法，特別是認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷探索、創(chuàng)新、完善黨的制度體系。其次，要大力加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，加大教育管理力度，定期或不定期進(jìn)行檢查考核，建立業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)的考核、評(píng)議制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)黨建人才的迅速增長(zhǎng)。第三，要堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度和創(chuàng)新的精神，圍繞基層黨建工作面臨的新情況新問題，開展調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)基層黨建工作中的新鮮經(jīng)驗(yàn)和典型做法，改進(jìn)方式方法，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和載體，為機(jī)關(guān)黨建工作可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力源泉。
二、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問題及成因分析
（一）當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問題
當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問題有：
1、認(rèn)識(shí)上存在不足。表現(xiàn)為：（1）對(duì)提高黨的執(zhí)政能力與機(jī)關(guān)黨建工作關(guān)系問題的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。有些認(rèn)為黨的執(zhí)政能力建設(shè)主要是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的建設(shè)，跟機(jī)關(guān)黨建沒有多大的關(guān)系，結(jié)果造成部分機(jī)關(guān)重視班子建設(shè)，忽視支部建設(shè)，重視行政工作，忽視黨的工作，機(jī)關(guān)黨組織的整體凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)，從而影響黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固。（2）對(duì)改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式與機(jī)關(guān)黨建的聯(lián)系問題的片面認(rèn)識(shí)。有人認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制的改革涉及上層建筑領(lǐng)域，與機(jī)關(guān)黨建沒有必然的聯(lián)系，其直接后果是機(jī)關(guān)黨組織容易忽視對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律性把握，缺乏對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的機(jī)制性創(chuàng)新，無(wú)法形成規(guī)范化、法制化的運(yùn)作模式，難以完善黨政機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度，影響機(jī)關(guān)黨組織政治優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。（3）對(duì)機(jī)關(guān)黨組織在提高抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力的保證作用問題的消極認(rèn)識(shí)。有人片面認(rèn)為個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部搞腐敗是其個(gè)人的行為，與組織沒多大的關(guān)系。結(jié)果造成機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不好，不良現(xiàn)象泛濫，機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督保證作用未能得到落實(shí)。（4）對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的權(quán)力基礎(chǔ)問題的認(rèn)識(shí)不足。有些同志對(duì)黨的權(quán)力來自于人民、人民群眾的擁護(hù)是黨的力量的源泉沒有充分的認(rèn)識(shí)，往往認(rèn)為機(jī)關(guān)的權(quán)利是黨和國(guó)家賦予的，不用擔(dān)心會(huì)被削弱，導(dǎo)致不能時(shí)刻做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，影響了人民群眾對(duì)黨的擁護(hù)和支持，影響了黨的執(zhí)政地位的長(zhǎng)久鞏固。
2、工作上存在薄弱環(huán)節(jié)。（1）重業(yè)務(wù)輕黨建的問題仍然比較突出。有些黨組織黨的基礎(chǔ)工作薄弱，以業(yè)務(wù)工作取代黨的工作，制度落實(shí)不好，工作要求不嚴(yán)，機(jī)關(guān)黨的工作有滑坡的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨建工作缺乏主導(dǎo)性。（2）有的機(jī)關(guān)黨組織思想理論建設(shè)重視不夠。黨員教育管理方法簡(jiǎn)單、內(nèi)容枯燥，為黨員解惑釋疑做得不夠，摸不準(zhǔn)黨員的真實(shí)思想，觸不及黨員的思想深處，黨內(nèi)教育缺乏較強(qiáng)的吸引力和有效的針對(duì)性。（3）有的機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)組織生活開展不正常，落實(shí)“三會(huì)一課”方式不夠靈活、內(nèi)容陳舊、任務(wù)不能完成，流于形式，黨內(nèi)組織生活缺乏嚴(yán)肅性；制度執(zhí)行不嚴(yán)格，活動(dòng)內(nèi)容不豐富，發(fā)揮黨員民主權(quán)利和黨內(nèi)的監(jiān)督不到位，貫徹落實(shí)黨建責(zé)任制方面還比較薄弱。（4）有的黨組織缺乏嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。有些機(jī)關(guān)在對(duì)干部的考核評(píng)價(jià)方面存在著明顯的缺陷，民主意識(shí)淡薄，領(lǐng)導(dǎo)說了算數(shù)。工作績(jī)效考核缺少嚴(yán)格的程序和充分的民意基礎(chǔ)，包括干部升遷這一最能反映工作績(jī)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在實(shí)際工作中也往往是領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)定在前，民主測(cè)評(píng)、組織考核等程序性的工作在后，導(dǎo)致下級(jí)迎合上級(jí)的意圖或者唯命是從，很難做到科學(xué)決策或及時(shí)糾錯(cuò)，使得機(jī)關(guān)管理效率、效益、質(zhì)量低下和行政成本大幅度提高；黨務(wù)干部交流困難，存在提拔使用頻率低、工作積極性不高的現(xiàn)象；黨建工作缺乏考核機(jī)制，政府目標(biāo)考核和單位(部門)主要負(fù)責(zé)人考核述職范圍也沒有黨建內(nèi)容，以致出現(xiàn)約束力不強(qiáng)、作用有限的現(xiàn)象。
3、黨員先進(jìn)性表現(xiàn)弱化。（1）黨性觀念弱。有的黨員干部在研究討論問題時(shí)隨波逐流，放棄原則，回避矛盾，保持“一團(tuán)和氣”，在觸及個(gè)人利益上不能嚴(yán)格要求自己，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中等價(jià)交換、互惠互利的原則帶到黨內(nèi)；在對(duì)思想“困難”黨員幫助或遇到棘手難辦的事情上，明知而不問，推諉而不顧。（2）開展批評(píng)難。 ……（未完，全文共7887字，當(dāng)前僅顯示2770字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《機(jī)關(guān)黨建工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀探析》）