我區(qū)再就業(yè)工作現(xiàn)狀及對策建議

目錄/提綱：……
二、我區(qū)再就業(yè)工作基本情況
三、加強再就業(yè)工作的對策建議
一是由政府投資開發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排大齡就業(yè)困難對象
三是可根據(jù)具體情況提供適當比例的崗位補貼
二是優(yōu)先保證再就業(yè)和社會保障等重點支出，多渠道籌措再就業(yè)資金
二是做好社保關(guān)系接續(xù)工作
三是自謀職業(yè)和靈活就業(yè)的，可以按照個體工商戶參保辦法參加養(yǎng)老保險
一是繼續(xù)加大經(jīng)濟投入
二是注重發(fā)展吸納勞動力強的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位
三是進一步發(fā)展中小企業(yè)
四是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
一是有針對性地培訓(xùn)
二是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
三是加強再就業(yè)培訓(xùn)社會化服務(wù)體系建設(shè)
四是加大再就業(yè)培訓(xùn)資金投入力度
一是加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
二是打擊非法職介
三是加強對我區(qū)勞動力市場的規(guī)劃、監(jiān)管和預(yù)警
一是宣傳政策
二是典型引導(dǎo)
三是引導(dǎo)失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、改變就業(yè)形式
……
我區(qū)是老工業(yè)基地，隨著經(jīng)濟_的轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，出現(xiàn)了大量失業(yè)人員。近年來經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進、成效顯著，但面臨的任務(wù)仍然非常艱巨和繁重。認真研究解決失業(yè)人員再就業(yè)問題，對于加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會意義重大。一、我區(qū)失業(yè)人員基本現(xiàn)狀
　�、笔I(yè)基本情況
　　截至今年月，全區(qū)共有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率％，再就業(yè)人數(shù)人，再就業(yè)率％。在失業(yè)人員中“”人員人，占登記失業(yè)人數(shù)的％，零就業(yè)家庭個。另外還有大量與單位存在有關(guān)系無勞動的內(nèi)部“待崗”、“下崗”、“歇崗”等隱性失業(yè)人員，實際需要再就業(yè)人數(shù)遠遠大于城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)。
　　⒉失業(yè)人員基本情況
　　年齡偏大。失業(yè)人員中，歲以上人，占失業(yè)人數(shù)％，其中：男性占％，女性占％。
　　技能單一落后。大多數(shù)失業(yè)人員出生在上世紀年代，沒有經(jīng)過系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)，多限于崗位學習，技能單一落后，再就業(yè)能力差。
　　文化層次低。高中以下文化程度人，占失業(yè)人數(shù)的％。失業(yè)人員文化底子薄，基礎(chǔ)差，進一步學習的條件弱。
　　來源集中、時間集中。失業(yè)人員主要集中在機械、商貿(mào)、紡織三大行業(yè)。年全年出現(xiàn)失業(yè)人員人，去年全年出現(xiàn)失業(yè)人員人，年增長了倍。
　
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經(jīng)濟投入加大、新增就業(yè)崗位增加和再就業(yè)優(yōu)惠政策進一步落實及人們就業(yè)觀念改變，我區(qū)再就業(yè)工作取得了一定成績，去年全區(qū)再就業(yè)人數(shù)人，再就業(yè)率達％，在全市就業(yè)再就業(yè)工作考評中名列第一。
　�、苯�(jīng)濟總量的膨脹和發(fā)展為擴大再就業(yè)提供了更多的就業(yè)崗位和就業(yè)機會。近幾年，我區(qū)經(jīng)濟投入和經(jīng)濟總量逐步增加，經(jīng)濟進入了持續(xù)快速發(fā)展時期，一大批新項目投產(chǎn)，新增了大量就業(yè)崗位，據(jù)測算，去年全區(qū)新增就業(yè)崗位個，今年繼續(xù)呈增加之勢。
　�、卜⻊�(wù)業(yè)發(fā)展為擴大就業(yè)提供了廣闊空間。近幾年，隨著我區(qū)專業(yè)市場不斷擴建和繁榮，帶動了大批失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。大街古商城開發(fā)建設(shè)使旅游業(yè)在我區(qū)進一步發(fā)展，旅游服務(wù)業(yè)也帶動一批失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。隨著城市化進程加快，社區(qū)服務(wù)吸納了部分人員就業(yè)，社區(qū)就業(yè)成為再就業(yè)工作一個新的增長點。
　�、趁駹I經(jīng)濟在再就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。隨著國有集體企業(yè)破產(chǎn)兼并、改制改組，吸納勞動力能力有所減弱，部分失業(yè)人員到民營企業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)，到民營企業(yè)就業(yè)成為重要的就業(yè)渠道。
　�、淳蜆I(yè)形式發(fā)生了很大變化。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，傳統(tǒng)就業(yè)形式發(fā)生了很大變化，非全日制的靈活性就業(yè)、彈性就業(yè)、階段性就業(yè)，多重勞動關(guān)系、多種身份兼職再就業(yè)現(xiàn)象增多。
　　三、加強再就業(yè)工作的對策建議
　�、边M一步落實就業(yè)優(yōu)惠政策。為促進再就業(yè)工作，各級黨委、政府都先后出臺了一大批優(yōu)惠政策。當前，應(yīng)著重落實好八個方面的政策：①稅費減免政策。該政策已擴大到四類人員，適用范圍由過去僅限于從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的個項目擴大到除國家限制行業(yè)以外行業(yè)。②小額貸款政策。國家對小額貸款的擔�；鸷唾N息政策作出了明確規(guī)定，下一步應(yīng)加強貸款辦理，對具備條件的提供一切方便，使其通過貸款解決啟動資金，實現(xiàn)再就業(yè)。③社保補貼政策。對各類服務(wù)型企業(yè)與失業(yè)人員簽訂年以上勞動合同的，由再就業(yè)資金按招用人數(shù)提供年社會保險補貼；對在社區(qū)開發(fā)的公益性崗位安排大齡就業(yè)困難對象的，從再就業(yè)資金中給予社會保險補貼。④再就業(yè)援助政策。把有勞動能力和就業(yè)愿望的男周歲、女周歲以上就業(yè)困難的失業(yè)人員作為再就業(yè)援助的主要對象，提供崗位援助等多種幫助。一是由政府投資開發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排大齡就業(yè)困難對象。二是對社區(qū)公益性崗位安排大齡就業(yè)困難對象就業(yè)的，從再就業(yè)資金中給予社會保險補貼。三是可根據(jù)具體情況提供適當比例的崗位補貼。⑤就業(yè)服務(wù)政策。進一步建立公共場所就業(yè)服務(wù)制度，對城鎮(zhèn)失業(yè)人員提供免費職業(yè)介紹、再就業(yè)培訓(xùn)，由財政提供資金保證。加快就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，推行和規(guī)范職業(yè)資格證書制度，規(guī)范勞動力市場秩序，加強勞動保障監(jiān)察。⑥財政投入政策。一是將促進再就業(yè)資金列入財政預(yù)算，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對社會保險補貼、崗位補貼、職業(yè)介紹補貼、再就業(yè)培訓(xùn)補貼、勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費等項支出的力度。二是優(yōu)先保證再就業(yè)和社會保障等重點支出，多渠道籌措再就業(yè)資金。⑦社會保障政策。一是對具備享受失業(yè)保險待遇條件的失業(yè)人員及時發(fā)放失業(yè)保險金，對不能再就業(yè)符合低保條件的及時納入低保范圍。二是做好社保關(guān)系接續(xù)工作。三是自謀職業(yè)和靈活就業(yè)的，可以按照個體工商戶參保辦法參加養(yǎng)老保險。⑧企業(yè)裁員政策。一是對實施關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)，凡職工安置方案和社會保障辦法不明確、保障資金不到位的，不得進入關(guān)閉破產(chǎn)程序。二是對正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)裁減人員，凡不能依法支付經(jīng)濟補償金并妥善解決職工債務(wù)的，不得裁減人員，做到減員增效和促進再就業(yè)相結(jié)合、分流和社會承受能力相適應(yīng)。
　�、布涌旖�(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。一是繼續(xù)加大經(jīng)濟投入。經(jīng)濟的大投入必將帶動經(jīng)濟大發(fā)展，產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位，同時，經(jīng)濟發(fā)展增加了財政收入，通過財政收入再分配增加對再就業(yè)的投入，推動再就業(yè)。二是注重發(fā)展吸納勞動力強的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位。三是進一步發(fā)展中小企業(yè)。中小型企業(yè)投資小、見效快、技術(shù)要求不高，能很快增加就業(yè)崗位，應(yīng)采取優(yōu)惠政策積極扶持和促進中小企業(yè)的發(fā)展。四是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我區(qū)素有“金周村”、“旱碼頭”之稱，第三產(chǎn)業(yè)具有巨大發(fā)展空間和潛力。因此，應(yīng)充分發(fā)揮我區(qū)商業(yè)文化優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，依托現(xiàn)有資源大力發(fā)展旅游業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)等，促進再就業(yè)。
　�、臣哟笈嘤�(xùn)力度，做到以培訓(xùn)促就業(yè)。從我區(qū)失業(yè)人員狀況看，必須加強對失業(yè)人員的培訓(xùn)，改變其知識結(jié)構(gòu)，增強再就業(yè)競爭力。一是有針對性地培 ……（未完，全文共4587字，當前僅顯示2317字，請閱讀下面提示信息。收藏《我區(qū)再就業(yè)工作現(xiàn)狀及對策建議》）