工商局發(fā)揮職能作用服務新農(nóng)村建設經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
五是國家有關(guān)惠農(nóng)政策還有待進一步宣傳貫徹落實
一、開展“紅盾護農(nóng)”行動，切實保護農(nóng)民利益
一是強化工商行政管理職能，加強市場監(jiān)管
二是動員社會力量，共同促進農(nóng)資市場監(jiān)管，成立涉農(nóng)_工作站
二、開展“涉農(nóng)合同幫扶”活動，穩(wěn)步推進“訂單農(nóng)業(yè)”
三是嚴格監(jiān)管合同履行，加強對訂單合同事前、事中、事后全過程的監(jiān)管
四是大力開展涉農(nóng)企業(yè)“守合同重信用”評選活動，強化經(jīng)營主體的信用建設
三、發(fā)展商標品牌產(chǎn)業(yè)，實施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略
四、實施經(jīng)紀活農(nóng)戰(zhàn)略，促進農(nóng)村商品流通
五、實施政策服務惠農(nóng)戰(zhàn)略，增加農(nóng)民收入
……

　　**是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢，農(nóng)村市場體系還未完善，市場上還存在假農(nóng)藥、假種子、假化肥，損農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象；存在著農(nóng)副產(chǎn)品合同得不到履行，經(jīng)紀人發(fā)展緩慢且不規(guī)范，農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品賣不出去的現(xiàn)象，給農(nóng)民收入造成嚴重的損失，挫傷了農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的積極性。市場監(jiān)管上還需努力，農(nóng)村市場秩序亟待進一步規(guī)范和發(fā)展。
　　作為基層工商部門已經(jīng)清醒地認識到存在以上問題的主要原因：一是農(nóng)村市場體系建立不完善，農(nóng)村市場規(guī)模小且不規(guī)范，市場經(jīng)營主體也不規(guī)范，市場信息不通；二是執(zhí)法監(jiān)管還不到位，打擊不力；三是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遲緩，又不平衡；四是農(nóng)民參與市場競爭意識、品牌意識不強；五是國家有關(guān)惠農(nóng)政策還有待進一步宣傳貫徹落實。
　　針對以上存在的問題和今后農(nóng)村經(jīng)濟要又好又快地發(fā)展，**縣工商局已經(jīng)認識到新農(nóng)村建設要推進，必須要有強大的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)支撐。建立與市場經(jīng)濟相適應的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，需要把分散的農(nóng)戶組織起來，引領他們走向市場，建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮集體優(yōu)勢；需要讓農(nóng)民成為市場經(jīng)濟的主體，獲得直接參與市場競爭的
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等新聞媒體參與“紅盾護農(nóng)”集中行動的活動，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，進行廣泛的宣傳，把法律法規(guī)和有關(guān)政策送入千家萬戶； 三是利用“一站兩會” ______網(wǎng)絡和申訴舉報電話方便、快捷的優(yōu)勢，把農(nóng)資市場的監(jiān)管和消費_工作有機的結(jié)合起來。積極調(diào)處涉農(nóng)糾紛，主動維護農(nóng)民消費者的合法權(quán)益。
　　_、積極配合，相互溝通，通力協(xié)作，共同維護好農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。為使農(nóng)資市場監(jiān)管日�；�、長效化，促進工商部門與農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管、物價、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門的溝通與聯(lián)系，搞好協(xié)作配合，形成合力。一是強化工商行政管理職能，加強市場監(jiān)管。以市場巡查為主要手段，確定檢查的重點商品、重點區(qū)域、重點行為、重點環(huán)節(jié)，采取“六查六看”的檢查方式即：一查主體和經(jīng)營范圍，看有無證、照，是否超經(jīng)營范圍；二查行為，看有無摻雜摻假，以次充好，以假充真或生產(chǎn)銷售過期、失效、變質(zhì)、不合格以及國家禁用的農(nóng)資產(chǎn)品和短斤少兩等計量違法違章行為；三查標識，看有無假包裝、假商標標識，有無批準文號、品種審定、許可證號，產(chǎn)品質(zhì)量標準； 四查廣告合同，看廣告發(fā)布形式、內(nèi)容是否合法，是否登記，合同形式、內(nèi)容是否合法，有無欺詐；五查源頭，看有無制假窩點；六查制度，看索證索票制度、進銷貨臺帳制度、農(nóng)資商品質(zhì)量信譽卡制度、生產(chǎn)銷售承諾制是否落實。在市場巡查中全面落實“兩帳兩票一卡一書”制度。建立索證索票制度和進銷貨帳制度、農(nóng)資商品質(zhì)量信譽卡制度、生產(chǎn)銷售承諾制度。建立健全日常化、規(guī)范化、長效化的農(nóng)資市場監(jiān)管制度，結(jié)合經(jīng)營戶口建立農(nóng)資專項整治檔案。嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資行為，查處取締無照農(nóng)資經(jīng)營行為和其他違法違章行為。二是動員社會力量，共同促進農(nóng)資市場監(jiān)管，成立涉農(nóng)_工作站。積極主動和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)以及相關(guān)執(zhí)法部門加強聯(lián)系，協(xié)調(diào)關(guān)系，爭取支持，配合工商部門工作，發(fā)揮其橋梁紐帶作用。
　　二、開展“涉農(nóng)合同幫扶”活動，穩(wěn)步推進“訂單農(nóng)業(yè)”。
　　充分發(fā)揮工商機關(guān)合同監(jiān)管職能，實施合同幫農(nóng)工程，積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管。建立和完善“合同幫農(nóng)機制”，穩(wěn)步推進訂單農(nóng)業(yè)，開展涉農(nóng)合同幫扶活動。一是以龍頭企業(yè)帶動、品牌帶動和以專業(yè)市場為依托的訂單農(nóng)業(yè)，并通過合同監(jiān)管，指導簽約，幫助履約，調(diào)解糾紛等多種途徑，為訂單農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。二是基層工商所、隊的工作人員走村入戶，深入到農(nóng)村和涉農(nóng)企業(yè)中，開展法規(guī)宣傳和咨詢活動，普及合同知識，提高農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)雙方的合同法律意識和自我保護能力，指導涉農(nóng)企業(yè)完善管理制度，提高合同管理水平，幫助涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶了解簽約雙方的資信情況，避免市場風險和交易的盲目性。提高農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)的法律意識，規(guī)范合同文本和簽約行為，保證合同合法有效。三是嚴格監(jiān)管合同履行，加強對訂單合同事前、事中、事后全過程的監(jiān)管。四是大力開展涉農(nóng)企業(yè)“守合同重信用”評選活動，強化經(jīng)營主體的信用建設。五是按照“支持一個涉農(nóng)企業(yè)、帶動一項產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一片經(jīng)濟、富裕一方群眾”的思路，采取“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式大力扶持發(fā)展地方種養(yǎng)殖業(yè)，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
　　三、發(fā)展商標品牌產(chǎn)業(yè)，實施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略。
　　建立和完善“商標富農(nóng)”機制，積極引導農(nóng)民運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增收，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力，擴大農(nóng)產(chǎn)品知明度，我們充分發(fā)揮商標監(jiān)督管理職能，積極配合政府和有關(guān)部門，采取多種形式向種養(yǎng)殖戶廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標注冊的有關(guān)知識，讓涉農(nóng)企業(yè)了解、掌握商標對農(nóng)產(chǎn)品的重要作用。對具有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品和土特產(chǎn)，積極引導其幫助申請注冊商標，對已經(jīng)擁有一定知明度的注冊商標，大力培育和扶持，引導企業(yè)做大做強，提高品牌競爭力，爭創(chuàng)省市著名商標。增加農(nóng)民收入。提高我縣農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
　　四、實施經(jīng)紀活農(nóng)戰(zhàn)略，促進農(nóng)村商品流通。
　　建立和完善“經(jīng)紀活農(nóng)機制”，大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀人，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求相銜接。農(nóng)村經(jīng) ……（未完，全文共4075字，當前僅顯示2058字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局發(fā)揮職能作用服務新農(nóng)村建設經(jīng)驗交流材料》）