目錄/提綱:……
一、當前我市農民外出務工基本情況
二、全球金融危機對我市當前農村勞務經濟的影響
(一)因所在單位裁員或停產、收入明顯減少成為農民工非正常返鄉(xiāng)的主要原因
(二)文化程度低的青壯年農民工成為非正常返鄉(xiāng)的主流
(三)經濟發(fā)達地區(qū)返鄉(xiāng)人員和外出務工時間較短的人員返鄉(xiāng)比例較大
(四)從事勞動密集型及外向型產業(yè)的人員受到的沖擊最為明顯
(五)非正常返鄉(xiāng)人員返鄉(xiāng)后收入下降明顯,少數農村居民家庭生計可能發(fā)生困難
三、對穩(wěn)定和發(fā)展我市農村勞務經濟的措施和建議
(一)加強宣傳引導,做好農村穩(wěn)定工作,確保農民收入持續(xù)增長
(二)加強對農民外出務工人員的技能培訓
(三)強化和完善政府職能,提高為農村勞務經濟服務水平
(四)借鑒外地經驗與我市實際制定出臺幫扶農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策
……
2008年四季度以來,受國際金融危機影響,全國經濟增速明顯放緩,伴隨著危機進一步蔓延,對我市農民外出務工產生一定的影響。我市農民工非正常返鄉(xiāng)人員增加,務工收入下降,農民工外出就業(yè)形勢嚴峻,給我市農民持續(xù)增收帶來壓力和困難,引起各級領導及相關部門高度關注。為了及時了解我市農民工非正常返鄉(xiāng)情況,為各級領導和有關部門加快
農村經濟發(fā)展,提高農民收入提供決策依據,近日,市統計局采取全面調查與問卷調查相結合的方式對全市農民工外出務工情況及農民工非正常返鄉(xiāng)人員進行了調查,F將調查情況報告如下:
一、當前我市農民外出務工基本情況
近幾年來,我市農民外出務工從快速增長期轉入到穩(wěn)定發(fā)展期,全市農村勞動力外出務工的規(guī)模不斷擴大,勞務經濟已成為農村經濟發(fā)展和農民增收的重要組成部分。據統計,截止2008年底全市農村外出務工人員31.6萬人,占全市農村鄉(xiāng)村從業(yè)人員比重38.7%。我市農村外出務工人員主要集中在鳳臺縣(農村外出務工人員13.7萬人,
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1.4%,認為其它原因返鄉(xiāng)的占3.2%。
。ǘ┪幕潭鹊偷那鄩涯贽r民工成為非正常返鄉(xiāng)的主流。
從年齡構成來看,全市非正常返鄉(xiāng)回流農民工20歲及以下的占11.7%,21歲至44歲的青壯年卻高達61.7%,45歲至54歲的占21.0%,55歲及以上者占5.6%。
從勞動力文化素質來看,受教育低的勞動力返鄉(xiāng)的比重大,其中:小學文化程度(包括文盲)以下返鄉(xiāng)人員占全部非正常返鄉(xiāng)人員的52.4%,初中文化程度占37.0%,高中以上文化程度僅占10.6%。
。ㄈ┙洕l(fā)達地區(qū)返鄉(xiāng)人員和外出務工時間較短的人員返鄉(xiāng)比例較大。
在調查中從長三角非正常返鄉(xiāng)回流的占全部非正常返鄉(xiāng)人員的30.0%,從珠三角非正常返鄉(xiāng)占23.5%,從本省其它市非正常返鄉(xiāng)回流的占14.3%,京津地區(qū)非正常返鄉(xiāng)回流的占8.3%。
據調查外出務工時間的長短也是影響非正常返鄉(xiāng)的主要原因,在調查中發(fā)現外出2-5年的勞動力返鄉(xiāng)占到69.5%,2008年當年外出當年返鄉(xiāng)的占14.5%,外出6-10年的占12.3%,長年在外打工而非正常返鄉(xiāng)回流的僅占3.7%。
。ㄋ模⿵氖聞趧用芗图巴庀蛐彤a業(yè)的人員受到的沖擊最為明顯。
據調查,在我市非正常返鄉(xiāng)人員中從事服裝加工行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到22.3%,從事玩具加工行業(yè)的占到11.5%,從事電子行業(yè)的占到2.8%,從事其他工業(yè)的占到3.8%;從事建筑業(yè)行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到26.8%,從事批發(fā)零售行業(yè)的回流人員占到19.8%,從事餐飲業(yè)的占到3.6%,從事交通運輸行業(yè)的占到1.3%,其他行業(yè)占到7.4%。
。ㄎ澹┓钦7掂l(xiāng)人員返鄉(xiāng)后收入下降明顯,少數農村居民家庭生計可能發(fā)生困難。
據對返鄉(xiāng)人員調查中發(fā)現,有81%的人員返鄉(xiāng)后不能馬上就業(yè),僅有19%的人員在返鄉(xiāng)后馬上能夠就業(yè)。
工資性收入一直是拉動我市農民增收的重要支撐,2008年我市農民人均純收入約4500元,其中:工資性收入2443元,占農民人均純收入已達54.1%。據對我市非正常返鄉(xiāng)回流人員調查了解,有95.8%人認為返鄉(xiāng)回流后收入明顯減少,其中:有48.3%的人認為每月收入減少2000元以上;有27.9%的人認為每月收入減少在1500-2000元;有9.9%的人認為每月收入減少1000-1500元;只有13.9%的認為每月收入減少1000元以下。
(六)由于金融危機還在蔓延,我市非正常返鄉(xiāng)回流人員春節(jié)后繼續(xù)外出務工的意愿大大降低。
隨著國際金融危機對實體經濟的影響進一步加深,我市農民外出務工就業(yè)的形勢愈發(fā)嚴峻,我市農民持續(xù)快速增收的壓力加大。
調查顯示非正常返鄉(xiāng)回流人員中有71%的人員春節(jié)過后不準備外出務工,僅有29%的人員在春節(jié)過后繼續(xù)外出務工,表明絕大多數農民工對金融危機沖擊下,外部打工形勢不看好,對將來感到迷茫。
三、對穩(wěn)定和發(fā)展我市農村勞務經濟的措施和建議
。ㄒ唬┘訌娦麄饕龑В龊棉r村穩(wěn)定工作,確保農民收入持續(xù)增長。采取多種措施加強對當前經濟運行形勢和宏觀經濟政策的宣傳,堅定各級政府與廣大農民發(fā)展農村勞務經濟的信心,困境之中困難之時,信心比黃金更加珍貴。同時進一步貫徹中央2009年一號文件《關于2009年促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收的若干意見》要求的積極擴大農村勞動力就業(yè),切實解決當前農民工就業(yè)困難和工資下降等問題。中央在2008年底追加的1000億拉動內需的資金,我市積極爭取了2.9億元,主要用于煤礦棚戶區(qū)改造和農村民生工程、農村基礎設施項目的投入,各級政 ……(未完,全文共3768字,當前僅顯示1903字,請閱讀下面提示信息。
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