實現(xiàn)從緊貨幣政策與地方經(jīng)濟雙贏的思考

目錄/提綱：……
一、堅持“緊中求活”，找準(zhǔn)落實從緊貨幣政策的切入點
一是資金需求日益旺盛與貨幣供給從緊控制的矛盾
二是金融資源市場化配置要求與信用環(huán)境不夠理想的矛盾
三是融資_相對滯后與經(jīng)濟主體需求多樣化的矛盾
二、堅持“有保有壓”，找準(zhǔn)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的著力點
（一）支持湖南省新型工業(yè)化，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
一是要支持培育具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群
二是支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)做大做強
三是鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)支持企業(yè)自主創(chuàng)新
（二）支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)
（三）支持長株潭“兩型社會”建設(shè)，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量
（四）加大對經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，推動建設(shè)和諧湖南
三、堅持金融創(chuàng)新，找準(zhǔn)拓寬融資渠道的關(guān)鍵點
（一）引導(dǎo)銀行類金融機構(gòu)創(chuàng)新貸款品種
（二）積極推進企業(yè)直接融資
（三）探索建立保險投融資_
（四）大力發(fā)展信托投資業(yè)務(wù)
（五）積極引導(dǎo)民間融資
四、堅持實時反饋，找準(zhǔn)反映金融運行狀況的監(jiān)測點
（一）加大對轄內(nèi)金融機構(gòu)信貸投放情況的監(jiān)測
（二）加強對轄內(nèi)金融機構(gòu)流動性的監(jiān)測分析
（三）加強對從緊貨幣政策下地方經(jīng)濟運行的動態(tài)監(jiān)測
（四）加強專題調(diào)研工作
五、堅持改善環(huán)境，找準(zhǔn)促進地方經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點
（一）進一步加強金融安全區(qū)建設(shè)
（二）全面推進征信體系建設(shè)，鞏固和完善信用體系建設(shè)的“湖南模式”
（三）加快地區(qū)金融發(fā)展
（四）完善金……

　　實現(xiàn)從緊貨幣政策與地方經(jīng)濟雙贏的思考
　　
　　
　　
　　提要：2008年央行宏觀調(diào)控的基調(diào)是實行從緊的貨幣政策，而要實現(xiàn)從緊貨幣政策和地方經(jīng)濟發(fā)展雙贏，應(yīng)該把握好以下幾點：堅持“緊中求活”，找準(zhǔn)落實從緊貨幣政策的切入點；堅持“有保有壓”，找準(zhǔn)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的著力點；堅持金融創(chuàng)新，找準(zhǔn)拓寬融資渠道的關(guān)鍵點；堅持實時反饋，找準(zhǔn)反映金融運行狀況的監(jiān)測點；堅持改善環(huán)境，找準(zhǔn)促進地方經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點。
　　
　　2008年央行宏觀調(diào)控的基調(diào)是實行從緊的貨幣政策，目的是通過嚴(yán)格控制貨幣供給和信貸投放，抑制需求過度膨脹，防止投資過度反彈和物價過快上漲。作為基層央行，一方面要堅定不移地貫徹執(zhí)行從緊的貨幣政策，同時又要掌握金融調(diào)控的力度和節(jié)奏，堅持緊中求活、穩(wěn)中求進，努力發(fā)揮從緊貨幣政策保障經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要作用，加快富民強省的步伐。筆者認(rèn)為，要實現(xiàn)從緊貨幣政策和地方經(jīng)濟發(fā)展雙贏，應(yīng)該把握好以下幾點。
　　
　　
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貨幣政策條件下，支持地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必然要求優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，有保有壓，突出支持重點。
　　
　�。ㄒ唬┲С趾鲜⌒滦凸I(yè)化，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。2007年湖南全部工業(yè)實現(xiàn)增加值3360.6億元，增長20.2％，對gdp的貢獻率達49.6％。湖南省要通過走新型工業(yè)化的道路，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是要支持培育具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。依托骨干企業(yè)、重點園區(qū)、公共服務(wù)平臺和知名品牌，以項目為載體，信貸支持產(chǎn)業(yè)集聚和專業(yè)分工，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。二是支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)做大做強。要重點支持裝備制造、鋼鐵有色、卷煙制造等10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進形成一批產(chǎn)值過千億元的產(chǎn)業(yè)。集中力量扶持華菱管線、有色控股、中聯(lián)重科、三一重工等48家骨干企業(yè)，力爭新增一批主營業(yè)務(wù)收入過100億元、50億元的企業(yè)。三是鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)支持企業(yè)自主創(chuàng)新。要充分利用湖南省在超級雜交稻、生物制藥、軌道交通等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，信貸支持一批重點科技工程和科技專項的實施，促進科技成果轉(zhuǎn)化，加快實現(xiàn)由主要依靠要素投入向更多地依靠自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
　　
　�。ǘ┲С职l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。湖南省是農(nóng)業(yè)大省，2007年第一產(chǎn)業(yè)占比17.6％，比全國高出5.9個百分點。要鼓勵金融機構(gòu)以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為導(dǎo)向，大力支持湖南省農(nóng)村戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方性特色產(chǎn)業(yè)，重點培育糧、豬、棉等十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擴大糧食和肉類的供給，平抑食品價格；大力支持發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)，突出龍頭企業(yè)的帶動作用；著力培植農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高效園藝業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。要引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)滿足農(nóng)民不同特點和需求層次的信貸產(chǎn)品，擴大農(nóng)戶貸款的覆蓋面，提高支農(nóng)貸款的使用效率。推動農(nóng)村金融機構(gòu)快速發(fā)展，加大農(nóng)村金融服務(wù)力度，支持農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
　　
　�。ㄈ┲С珠L株潭“兩型社會”建設(shè)，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。2007年長株潭城市群地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的37.3％，對全省的經(jīng)濟發(fā)展具有極強的拉動和輻射作用，而且長株潭城市群已獲國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會綜合配套改革試驗區(qū)。因而目前要以節(jié)能減排為切入點，引導(dǎo)金融機構(gòu)開展“綠色信貸”。金融機構(gòu)在長株潭城市群發(fā)放一定限額以上的項目貸款時，必須考慮該項目的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和社會責(zé)任。對符合資源節(jié)約型節(jié)能企業(yè)和環(huán)境友好型要求的企業(yè)加大貸款扶持力度，尤其是要滿足企業(yè)進行節(jié)能減排技術(shù)改造的貸款需求，并實施優(yōu)惠利率；對污染企業(yè)的新建項目投資和流動資金進行貸款額度限制，并實施懲罰性高利率。鼓勵企業(yè)開展排污權(quán)交易，并提供相關(guān)的金融配套支持。
　　
　�。ㄋ模┘哟髮�(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，推動建設(shè)和諧湖南。加大對經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)的支持力度，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)做好中小企業(yè)擔(dān)保貸款投放，緩解中小企業(yè)融資難問題。加大對下崗職工再就業(yè)小額擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款投放支持，積極關(guān)注民生。根據(jù)湖南消費特點，大力發(fā)展消費信貸，積極培育消費熱點，進一步擴大消費需求，逐漸改變經(jīng)濟增長過度依賴投資和出口拉動的模式。
　　
　　三、堅持金融創(chuàng)新，找準(zhǔn)拓寬融資渠道的關(guān)鍵點
　　
　　在從緊貨幣政策條件下，加快金融創(chuàng)新，突破投融資_、機制瓶頸，大力推出新型投融資方式和工具，確保合理資金需求，是金融支持地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。
　　
　　（一）引導(dǎo)銀行類金融機構(gòu)創(chuàng)新貸款品種。在風(fēng)險可控的前提下，支持商業(yè)銀行推出面向各類企業(yè)的創(chuàng)新貸款品種 ……（未完，全文共5401字，當(dāng)前僅顯示1896字，請閱讀下面提示信息。收藏《實現(xiàn)從緊貨幣政策與地方經(jīng)濟雙贏的思考》）