新形勢下如何開展勞動保障工作新形勢下如何開展勞動保障工作

　　
　　隨著“兩會”的勝利閉幕全黨全社會掀起了認真落實科學發(fā)展觀、全面構筑和諧社會的行動熱潮。在首都經濟發(fā)展進程中，勞動保障工作緊跟時代步伐，在解決群眾關注熱點、難點問題上，開拓創(chuàng)新，積極進取，取得了豐碩的成果。做為首都區(qū)域經濟發(fā)展一大亮點的通州區(qū)，全力推進勞動保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化進程，成效尤為顯著。通州區(qū)勞動和社會保障局按照區(qū)委、區(qū)政府總體部署，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，努力增強構建和諧社會的實踐能力。把搞好勞動保障工作做為建設和諧社會的重要內容和基本任務來抓，做為轉變政府職能、提高執(zhí)政能力的一項重要措施來抓，為地區(qū)的經濟發(fā)展與_做出了突出貢獻。
　　抓好培訓就業(yè) 助推區(qū)域經濟
　　實現(xiàn)廣大人民群眾的安居樂業(yè)是社會和諧的一個重要標志。就業(yè)問題解決不好，社會就無法穩(wěn)定，經濟
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三單式”定向培訓，增強了對農村勞動力培訓的針對性。2004年，開發(fā)就業(yè)崗位13389個；對城鎮(zhèn)失業(yè)人員開展職業(yè)指導培訓達14570人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率達到71.4%；對農村富余勞動力的培訓達14345人，農村勞動力培訓就業(yè)率達到76.7%。全年實現(xiàn)農村富余勞動力向二、三產業(yè)轉移達12721人，實現(xiàn)了區(qū)域經濟增長與擴大培訓就業(yè)的良性互動。
　　做實社會保障 功能日益彰顯
　　從1986年城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌開始，到1992年農村社會養(yǎng)老保險制度的建立，再到以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險為主要內容的城鎮(zhèn)職工社會保障制度的鞏固發(fā)展和去年失地農民養(yǎng)老保險制度的啟動，標志著通州區(qū)城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系已基本建立：
　　一是社會保障體系已從城鎮(zhèn)企業(yè)職工擴展到整建制農轉居、農轉工及自謀職業(yè)人員，外來務工人員，本市和外埠農民工，靈活就業(yè)人員、廣大農民等_，社會保險統(tǒng)籌覆蓋面不斷擴大，社會保險擴面征繳長效機制已經形成。2004年，全區(qū)城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷的參保人數(shù)分別達到10.6萬人、9.8萬人、5.4萬人和4.7萬人；社會保險基金收繳額達到4億元，同比增長18%。該區(qū)去年啟動失地農民養(yǎng)老保險制度，當年試點達到10個村，有4720名失地農民參保，收取保費1.74億元，大大減輕了農民負擔。
　　二是積極落實社會保險各項待遇，社會保障功能得到了進一步加強。城鎮(zhèn)3.6萬名離退休人員的養(yǎng)老金全部實現(xiàn)了社會化發(fā)放，月人均領取水平達到927元，為2000年的1.4倍，保證了離退休人員的基本生活。
　　健全協(xié)調機制 維護_
　　通州區(qū)勞動和社會保障局注重強化勞動法律法規(guī)的宣傳教育，注重各類社會_利益關系的協(xié)調平衡，堅持提前介入、關口前移、嚴格執(zhí)法，注重發(fā)揮調解仲裁機構作用，形成了“三點一線”的調控機制。該局根據(jù)區(qū)情，把破產、轉制企業(yè)列為勞動關系提前介入重點，創(chuàng)新勞動關系三方協(xié)調機制，加強監(jiān)控和指導；確定建筑、飲食、裝訂、印刷、服裝為規(guī)范勞動關系的重點行業(yè)，開展“勞動用工規(guī)范一條街工程”，從源頭上杜絕企業(yè)違法行為；認真做好專項執(zhí)法監(jiān)察、日常巡視檢查和重大案件查處，加大行政處罰力度，做到執(zhí)法必嚴、違法必究；進一步強化勞動爭議案件的三方辦案機制，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設置了調解中心，有效預防了_上訪。2004年勞動保障監(jiān)察查處舉報案件482件；勞動爭議仲裁受理案件646件，涉及職工1100人。其中，通過勞動爭議仲裁審理集體案件達29起，通過勞動監(jiān)察處理_機關、集體罷工等重大突發(fā)案件82起。案件結案率和審結率均達到100%。
　　創(chuàng)新工作思路 加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
　　通州區(qū)勞動和社會保障局積極落實“以人為本”科學發(fā)展觀要求，立足本區(qū)實際，創(chuàng)新工作思路，將勞動保障政策的制定與執(zhí)行全力向農村傾斜，全力向農民傾斜。伴隨全國“兩會”召開的熱潮，該區(qū)區(qū)委、區(qū)政府積極籌備召開了2005年勞動保障工作大會，充分表明了地區(qū)黨委 ……（未完，全文共2517字，當前僅顯示1600字，請閱讀下面提示信息。收藏《新形勢下如何開展勞動保障工作新形勢下如何開展勞動保障工作》）