××市農(nóng)村居民最低生活保障工作經(jīng)驗交流會材料

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新方法，準(zhǔn)確界定低保對象
二、健全機(jī)制，嚴(yán)格履行審批程序
（一）嚴(yán)把申請關(guān)
（二）嚴(yán)把評審關(guān)
（三）嚴(yán)把審核關(guān)
一是審核申請材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性，看其是否符合政策規(guī)定
二是入戶抽查，實地核查申請人的家庭情況
（四）嚴(yán)把審批關(guān)
（五）嚴(yán)把公示關(guān)
（六）嚴(yán)把資金使用關(guān)
三、規(guī)范操作，穩(wěn)步提高管理水平
（一）統(tǒng)一檔案管理
（二）探索分類核查
（三）及時調(diào)整補助水平
……

　　**市農(nóng)村居民最低生活保障工作經(jīng)驗交流會材料
　　健全機(jī)制 規(guī)范操作全面推進(jìn)農(nóng)村低保工作
　　**民政局
　　**是全國貧困縣，面積**平方公里,人口**萬,轄**鎮(zhèn)**鄉(xiāng), **個行政村，總?cè)丝?*萬人，其中農(nóng)業(yè)人口**萬人。自2006年積極探索建立并實施了農(nóng)村最低生活保障制度。截至2008年底，我縣共有農(nóng)村低保對象**戶、**人，占縣農(nóng)村總?cè)丝诘?.72％；全年發(fā)放農(nóng)村低保資金**萬元，現(xiàn)農(nóng)村低保對象人均月發(fā)放**元�？h委、縣政府高度重視農(nóng)村低保工作，由縣委、政府牽頭，各相關(guān)部門參加，成立了農(nóng)村居民最低生活保障領(lǐng)導(dǎo)小組。在具體工作中我們嚴(yán)格程序，健全機(jī)制，注重細(xì)節(jié)，規(guī)范操作，全面推進(jìn)了我縣農(nóng)村低保工作有序開展，建立了農(nóng)村低保工作高效有序的運行機(jī)制，確保了我縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是：
　　一、創(chuàng)新方法，
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民家庭收入難以精確計算的缺陷，基本實現(xiàn)了低保政策與農(nóng)民家庭實際困難的有效對接，符合農(nóng)村的實際情況，得到了群眾的普遍歡迎和擁護(hù)。
　　二、健全機(jī)制，嚴(yán)格履行審批程序
　　農(nóng)村低保工作涉及廣大群眾切身利益，一旦在某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差，將會影響工作全局，甚至產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。因此，為把這項工作辦實辦好，我們成立了低保中心，配備精干工作人員，在工作中，自始至終堅持做到“三明確”、“六必須”、“三防止”�！叭鞔_”就是通過宣傳培訓(xùn)、召開村民會議等方式，讓廣大群眾和低保工作人員明確低保政策、明確低保程序、明確低保對象。“六必須”就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會開展低保工作，必須召開村民代表大會宣傳政策、必須成立村級農(nóng)村低保評議小組、必須深入低保申請人家中核實、必須進(jìn)行7天以上三次張榜公示、必須做到材料齊全完備、必須確保資金按時足額到戶�！叭乐埂笔峭ㄟ^嚴(yán)格執(zhí)行上述措施，切實防止低保工作人員錯誤審批、防止憑個人印象審批、防止憑個人關(guān)系審批，確保農(nóng)村低保制度公平公正。
　　在具體操作過程中，我們重點在完善審批程序上下工夫，嚴(yán)把“六關(guān)”，規(guī)范每一個操作環(huán)節(jié)，形成了層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)、層層嚴(yán)密、層層透明的運行機(jī)制。
　�。ㄒ唬﹪�(yán)把申請關(guān)。凡申請農(nóng)村低保待遇的家庭，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和條件執(zhí)行。即：以家庭為單位，由戶主向戶口所在地的村委會提出書面申請，填寫《農(nóng)村最低生活保障申請表》，同時提交居民戶口簿、居民身份證、收入證明以及其他相關(guān)證明材料。不符合規(guī)定的，不予受理登記。
　�。ǘ﹪�(yán)把評審關(guān)。村委會接到村民申請后，對申報材料進(jìn)行查驗，并入戶詳細(xì)調(diào)查核實家庭收入、勞動力情況、身體狀況等，之后召開村級農(nóng)村低保評議小組會議進(jìn)行評議。經(jīng)評議符合條件的，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。
　�。ㄈ﹪�(yán)把審核關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對村委會上報的低保申請進(jìn)行審核。一是審核申請材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性，看其是否符合政策規(guī)定。二是入戶抽查，實地核查申請人的家庭情況。我們堅持做到對每村的抽查入戶率達(dá)30%以上。對申請材料不齊，或者經(jīng)入戶調(diào)查核定不符合條件的，及時退回村委會。入戶審核低保申請戶要執(zhí)行“問、看、議、訪、算”五個步驟，在摸清低保申請戶的真實家庭情況基礎(chǔ)上，確定其是否享受低保�！皢枴�，就是詢問申請戶的人口、年齡、經(jīng)濟(jì)來源、生活狀況；“看”，就是現(xiàn)場察看申請戶的基本情況，包括戶口簿、住房條件、家中擺設(shè)等，直觀判斷其生活水平；“議”，就是調(diào)查人員對申請戶的書面申請所反映的情況進(jìn)行認(rèn)真評議，逐項核實；“訪”，就是走訪申請戶的左鄰右舍，側(cè)面了解其生活狀況；“算”，就是詳細(xì)核算申請戶的經(jīng)濟(jì)收入情況，主要核算實物收入、經(jīng)營性收入、隱形收入。
　�。ㄋ模﹪�(yán)把審批關(guān)�？h對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的審核材料進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)核認(rèn)定，并進(jìn)鄉(xiāng)入戶抽檢，抽檢不合格的，全部退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求重新審核上報。在審批過程中，我們堅持做到“三個不批”，即：情況不真實的不批、程序不規(guī)范的不批、群眾有異議的不批，嚴(yán)把住農(nóng)村低保的“入口關(guān)”。
　�。ㄎ澹﹪�(yán)把公示關(guān)。在公開保障標(biāo)準(zhǔn)和保障政策的基礎(chǔ)上，我們對申請對象、村級評審后確定 ……（未完，全文共3273字，當(dāng)前僅顯示1653字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市農(nóng)村居民最低生活保障工作經(jīng)驗交流會材料》）