江蘇省金壇市國(guó)土所建設(shè)情況考察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、金壇市國(guó)土資源局基本情況
二、基層國(guó)土所建設(shè)的主要“亮點(diǎn)”
（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)
（二）以人為本，積極改善國(guó)土所辦公條件
（三）樹(shù)立群眾觀念，將便民利民落到實(shí)處
（四）實(shí)施規(guī)范化管理，塑造國(guó)土資源新形象
三、幾點(diǎn)啟示
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視
（二）資金保障到位
（三）基層干部職工的積極性得到充分調(diào)動(dòng)
四、對(duì)加強(qiáng)我局基層國(guó)土所建設(shè)的幾點(diǎn)建議
（一）完善制度，加強(qiáng)規(guī)范化管理
（二）因地制宜，改善國(guó)土所工作生活環(huán)境
（三）提高服務(wù)質(zhì)量，努力創(chuàng)建“人民滿意的國(guó)土所”
（四）推行電子政務(wù)，提高工作效率
（五）給予政策支持，為國(guó)土所建設(shè)開(kāi)辟資金渠道
……
月日，我局由張書(shū)記帶隊(duì)，各國(guó)土所負(fù)責(zé)同志及辦公室有關(guān)人員一行人對(duì)江蘇省金壇市國(guó)土資源局基層國(guó)土所建設(shè)情況進(jìn)行了考察�？疾炱陂g，我們聽(tīng)取了金壇國(guó)土資源局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的情況介紹，對(duì)國(guó)土所創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展比較好的金成、薛埠兩個(gè)國(guó)土所進(jìn)行了參觀，并就國(guó)土所建設(shè)有關(guān)問(wèn)題同金壇國(guó)土資源局負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交流和探討。通過(guò)考察，我們認(rèn)為金壇市國(guó)土資源局基層國(guó)土所建設(shè)的成熟經(jīng)驗(yàn)對(duì)我局規(guī)范基層國(guó)土所管理、增強(qiáng)基層干部職工綜合素質(zhì)、提高服務(wù)水平、塑造國(guó)土資源新形象具有重要的借鑒意義�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
　　一、金壇市國(guó)土資源局基本情況
　　金壇市是常州市下轄的縣級(jí)市，地處江蘇南部，東近上海，西偎南京，是長(zhǎng)江三角洲開(kāi)放城市之一，人口萬(wàn)，面積平方公里。近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，位居全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市第位。
　　金壇市國(guó)土資源局內(nèi)設(shè)辦公室（人事科）、財(cái)務(wù)科、資源規(guī)劃利用科、地籍管理科（測(cè)繪管理科）、耕地保護(hù)科、法規(guī)監(jiān)察科、礦產(chǎn)資源管理科（地質(zhì)環(huán)境科）等個(gè)職能科室，下轄個(gè)基層國(guó)土所。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長(zhǎng)名，副局長(zhǎng)名；科長(zhǎng)（主任）名，副科長(zhǎng)（主任）名。局機(jī)關(guān)及國(guó)土所人員總數(shù)為人。
　　近年來(lái)，金壇國(guó)土資源局積極順應(yīng)國(guó)土資源管理體
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出去相結(jié)合，組織考核與全員競(jìng)賽相結(jié)合”的方法，將理論學(xué)習(xí)搞的紅紅火火，全面提高了基層人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
　　月日，常州市召開(kāi)建設(shè)學(xué)習(xí)型城市表彰大會(huì)，金壇市國(guó)土資源局被評(píng)為建設(shè)學(xué)習(xí)型城市先進(jìn)集體。
　　（二）以人為本，積極改善國(guó)土所辦公條件
　　基層國(guó)土資源工作非常辛苦，良好的工作條件能夠使基層國(guó)土資源工作者產(chǎn)生一種歸宿感，進(jìn)而激發(fā)工作積極性，提高工作效能。金壇市國(guó)土資源局高度重視國(guó)土所建設(shè)，并把基層環(huán)境建設(shè)作為提升國(guó)土資源管理水平的重要平臺(tái)。某年，在全市系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展了“四個(gè)一”建設(shè)活動(dòng)，即提供一個(gè)好的工作、學(xué)習(xí)、生活和活動(dòng)環(huán)境。這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，使基層環(huán)境得到了較大改善。在此基礎(chǔ)上，去年月，又開(kāi)展了“六有”國(guó)土所創(chuàng)建活動(dòng)，即有一流為民服務(wù)的明亮窗口，有一間設(shè)施完備的學(xué)習(xí)閱覽室，有一套健全的學(xué)習(xí)管理制度，有一個(gè)整潔、舒適的職工宿舍，有一個(gè)衛(wèi)生、潔凈的食堂，有一個(gè)設(shè)施簡(jiǎn)便的健身娛樂(lè)室。
　　我們?cè)谘Σ簢?guó)土所參觀時(shí)發(fā)現(xiàn)該所工作人員和來(lái)客都在食堂就餐，這樣不僅避免了不必要的應(yīng)酬，節(jié)省了招待費(fèi)，而且還杜絕了下基層吃、拿、卡、要等不良行為，可謂一舉三得。據(jù)了解，建立職工食堂后，金壇市個(gè)國(guó)土所全年共節(jié)省招待費(fèi)多萬(wàn)元�？紤]到國(guó)土所所長(zhǎng)異地任職和部分職工異地工作的實(shí)際情況，為了方便職工工作和生活，薛埠國(guó)土所還修建了職工宿舍，受到干部職工的歡迎。
　　目前全市個(gè)國(guó)土所都建設(shè)了自己的辦公樓，并按照要求配齊了全部設(shè)施。除了辦公室外，還有服務(wù)窗口、檔案室、閱覽室、會(huì)議室、娛樂(lè)室和職工宿舍、食堂，使國(guó)土所真正成為職工之家，極大激發(fā)了基層國(guó)土資源隊(duì)伍的工作熱忱。
　　（三）樹(shù)立群眾觀念，將便民利民落到實(shí)處
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所是國(guó)土資源部門(mén)的第一扇窗。如果這個(gè)窗口不透明，得不到老百姓的信任，將直接影響國(guó)土資源系統(tǒng)整體形象。金壇市國(guó)土資源局以“人民滿意的國(guó)土所”為目標(biāo)，發(fā)揮市局“大窗口”帶動(dòng)國(guó)土所“小窗口”的作用，本著“利民、便民”的原則，在基層國(guó)土所服務(wù)窗口實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一站式服務(wù)和時(shí)效承諾等制度。堅(jiān)決做到任何事都在窗口辦完，能辦的事立即辦，難辦的事想法去辦，不好辦的事給予書(shū)面答復(fù)。辦理時(shí)效和投訴電話對(duì)外公開(kāi)，投訴一經(jīng)查實(shí)，將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，窗口推行文明用語(yǔ)，嚴(yán)禁使用“不好辦”、“明天辦”、“找領(lǐng)導(dǎo)”等忌語(yǔ)。
　　為加快推進(jìn)國(guó)土資源管理政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，金壇市國(guó)土資源局還在市、鎮(zhèn)兩級(jí)服務(wù)窗口全面推行電子政務(wù)。
　　我們?cè)诮鸪菄?guó)土所看到，群眾到所里辦事不需要上樓，全部在服務(wù)大廳辦結(jié)，如果是急辦事項(xiàng)，所里的流動(dòng)服務(wù)隊(duì)則上門(mén)服務(wù)，受到群眾的廣泛好評(píng)。
　�。ㄋ模⿲�(shí)施規(guī)范化管理，塑造國(guó)土資源新形象
　　沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。近年來(lái)，金壇市國(guó)土資源局在基層國(guó)土所全面推行規(guī)范化管理，提出向管理要水平，向管理要形象。在辦公環(huán)境方面，規(guī)定：
　�、狈⻊�(wù)窗口必須寬敞明亮，辦事程序醒目，服務(wù)制度上墻，便民設(shè)施齊全，政務(wù)公開(kāi)欄定期更換，人員集中使用電子政務(wù)辦公。
　�、矊W(xué)習(xí)閱覽室必須專門(mén)設(shè)置，有一定數(shù)量的報(bào)刊雜志和政策法規(guī)科普書(shū)籍。
　�、硨W(xué)習(xí)制度必須張貼在學(xué)習(xí)閱覽室的醒目位置，閱覽室內(nèi)要開(kāi)辟單位個(gè)人學(xué)習(xí)目標(biāo)、階段學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)體會(huì)的“學(xué)習(xí)交流園地”，學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行情況要有完整的書(shū)面記載。
　�、此奚岽皟裘髁粒娨�、衛(wèi)生等設(shè)施齊全。
　�、凳程糜袑Ｈ斯芾�，環(huán)境清潔，餐具潔凈。
　�、痘顒�(dòng)室有乒乓桌、方桌等基本設(shè)施。
　　在強(qiáng)化辦公環(huán)境規(guī)范化的同時(shí)，金壇市國(guó)土資源局還十分重視基層國(guó)土所工作人員行政行為的規(guī)范化，他們從人員管理、依法行政、文明服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律人手，制定了以公示制度、窗口申報(bào)制度、廉政建設(shè)制度、內(nèi)部會(huì)審制、陽(yáng)光操作制度為主要內(nèi)容的多項(xiàng)制度，并將其匯編成冊(cè)，做到系統(tǒng)內(nèi)人手一冊(cè)。局里組織專人對(duì)國(guó)土所各項(xiàng)制度落實(shí)情況制定了明確的工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核，確保用制度統(tǒng)一思想，規(guī)范行為，增強(qiáng)素質(zhì)、提高水平，塑造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的國(guó)土資源新形象。金壇國(guó)土資源局基層國(guó)土所規(guī)范化管理取得顯著成效，基層廣大干部職工的工作熱情進(jìn)一步提高，服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。去年底，金壇國(guó)土資源局 ……（未完，全文共6397字，當(dāng)前僅顯示2246字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《江蘇省金壇市國(guó)土所建設(shè)情況考察報(bào)告》）