赴江西省撫州、贛州等地學(xué)習(xí)考察報告

目錄/提綱：……
一、主要觀感
一是城市擴張力度加大
二是城市規(guī)劃布局更近合理
三是城市廣場成為最大亮點
四是城際交通條件大為改善
二、幾點體會
一要務(wù)，進一步解放思想，與時俱進，加快發(fā)展
（一）堅持解放思想不爭論
（二）狠抓項目帶動不動搖
（三）加快園區(qū)建設(shè)不松勁
一是按市場運作，籌集建設(shè)資金
二是誰受益，誰投資
三是引進外資，整體開發(fā)
（四）創(chuàng)新招商機制不停步
一是由全民招商向注重專業(yè)招商轉(zhuǎn)變
（五）優(yōu)化投資環(huán)境不落空
……
根據(jù)縣委領(lǐng)導(dǎo)的指示，１２月１６日－１９日由縣委辦、發(fā)計委、外經(jīng)局同志組成的考察組一行５人，赴江西省撫州、贛州等地學(xué)習(xí)考察。
　　這次考察，雖然僅到撫州、贛州兩地，但所到之處，我們無不強烈感受到了江西各地思想之解放、政策之開明、發(fā)展之迅猛、變化之巨大，無不感受到區(qū)域經(jīng)濟不進則退的激烈競爭�？疾鞖w來，大家深感受益匪淺、啟發(fā)很大，不虛此行。
　　一、主要觀感
　　歸納起來看，我們感到今日江西有以下幾個變化：
　　第一，觀念更新千帆競發(fā)。思路決定出路，思想解放的程度決定經(jīng)濟發(fā)展的速度。這兩年，江西的最大變化，莫過于干部群眾思想觀念的變化。他們以解放思想為先導(dǎo)，大膽學(xué)習(xí)借鑒廣東、浙江及其他發(fā)達(dá)地區(qū)的先進理念，提出實施“崛起”戰(zhàn)略，努力、踏實地建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移基地、勞動力基地、農(nóng)產(chǎn)品基地和經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份的“后花園”，以工業(yè)化為核心，以大開放為主戰(zhàn)略，以_創(chuàng)新為強動力，“調(diào)整農(nóng)業(yè)、主攻工業(yè)、擴張城市”，實現(xiàn)從以抓農(nóng)業(yè)為主向以抓工業(yè)為主的大轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出“特色在農(nóng)、變化在城、后勁在園”這一新的發(fā)展格局。江西是革命老
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元用于園區(qū)建設(shè)。現(xiàn)已有進園企業(yè)６０家，固定資產(chǎn)投資３０億元，投產(chǎn)后可形成產(chǎn)值１２８億元、稅收１０億元、就業(yè)崗位３００００個以上。贛州市沙河、黃金兩個工業(yè)園區(qū)已開發(fā)面積１２平方公里，已引進１６１家企業(yè)入園，總投資達(dá)６３．８億元。今年５月贛州市黃金開發(fā)區(qū)與華堅國際ＢＶＩ股份有限公司簽訂了關(guān)于創(chuàng)建“華堅國際工業(yè)城”的協(xié)議，計劃投資１６億元人民幣，建設(shè)期３－９年，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值８０億元人民幣，勞動崗位７５０００個，建設(shè)一流的鞋類、服裝、電子制造基地，并建成世界上最大女鞋制造基地。該公司財務(wù)部的副經(jīng)理告訴我們，這個鞋城從廣東東莞遷來，勞動力便宜了２０％，水電分別便宜了４０％左右，土地成本非常低，吸引力很大。許多東莞的外商也紛紛前來洽談選址，呈現(xiàn)一派興旺景象。從我們參觀的三個工業(yè)園區(qū)看，不僅規(guī)模大，建設(shè)速度快，而且起點也很高。無論是園區(qū)規(guī)劃布局、道路建設(shè)乃至路燈設(shè)置、綠化美化等都堪稱一流。更重要的是他們的園區(qū)不是停留在“規(guī)劃面積”上，而是干一片、成一片，工作比較落實。同時，大力度推進項目開發(fā)，在推動發(fā)展上出實招。他們認(rèn)為項目工作高于一切，沒有項目就沒有經(jīng)濟，抓項目就是抓關(guān)鍵、抓大事、抓發(fā)展，一切圍繞項目、一切服務(wù)項目，形成“人人爭當(dāng)招商功臣、完不成任務(wù)絕不收兵”的濃厚氛圍。撫州市去年一年共引進項目１７００個，合同總投資３００億元，實際到資５０億元。盡管項目引進力度很大，但在江西各地市排名中僅列第４位，項目工作力度之大，由此可見一斑。贛州市扎扎實實在建設(shè)“沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移基地”方面下功夫。他們不是把眼光放在本地資源的利用上，而是把工作重點放在改善投資的軟硬環(huán)境上，利用土地、勞動力、水電以及多方面的低成本優(yōu)勢，構(gòu)筑投資“洼地”。確立了“低門檻進入、低成本發(fā)展”、“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙低、雙贏”工業(yè)園區(qū)建設(shè)宗旨，有的地方大膽地給出了２０００元／畝的優(yōu)惠地價，甚至是無償提供用地，有力地吸引沿海地區(qū)大企業(yè)的轉(zhuǎn)移。
　　第三，招商引資措施強硬。江西各地都把招商引資作為當(dāng)?shù)攸h委、政府“富民強市縣”的主要抓手和關(guān)鍵之舉，作為“一號工程”，努力創(chuàng)新招商機制，嚴(yán)格實行招商責(zé)任制，形成全社會招商引資的強大合力。撫州市對縣市領(lǐng)導(dǎo)的要求是：要么拿著招商成績單來，要么主動打辭職報告來。同時將全市所有機關(guān)單位分成六大類，分類下達(dá)招商引資任務(wù)，招商任務(wù)在３００－３０００萬元之間，并實行重獎重罰。對到第四季度項目仍未有著落的單位，其第一把手必須“離職招商”。對各類倒數(shù)第一名單位，第一年黃牌警告并分流單位職工１０％，連續(xù)兩年在同類倒數(shù)第一名的，單位“一把手”就地免職，并分流單位職工２０％。對完成任務(wù)的，按照項目產(chǎn)生地稅總額的１２％給予獎勵，并直接分配給有關(guān)人員作為獎金，對條管單位和公檢法部門則采取“只獎不罰”辦法，鼓勵他們招商。今年來，撫州市共組織項目招商小分隊１６支，分別由一名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部任隊長，配給小車一部、經(jīng)費１０萬元，分赴全國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)租房落戶、定點招商、長期招商。贛州市充分利用“贛南臍橙節(jié)”和“客家懇親會”等載體，分別建立了親緣網(wǎng)、港商網(wǎng)、臺商網(wǎng)和客商網(wǎng)，強化了以商招商，取得很好的效果。今年來，贛州市實際利用外資達(dá)３億多美元，實際利用內(nèi)資達(dá)１６０多億元人民幣，均翻番增長。近年來，江西各地逐步形成了全社會招商的強大合力。在此基礎(chǔ)上，他們又開始實現(xiàn)由全民招商向?qū)I(yè)招商轉(zhuǎn)變，高成本招商向低成本招商轉(zhuǎn)變，零散招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變，更多采取專業(yè)招商、以商招商、委托招商、網(wǎng)上招商等形式。
　　第四，優(yōu)化環(huán)境客商云集。江西省把投資環(huán)境作為招商引資和工業(yè)發(fā)展“生命線”，堅持“親商、重商、扶商、安商、富商”的理念，像愛護眼睛一樣愛護投資環(huán)境。他們不是口頭號召，而是很務(wù)實地制定出許多具體的措施，真正做到全托式服務(wù)、零收費、零檢查、零干擾，營造了一個以客商 ……（未完，全文共5828字，當(dāng)前僅顯示2046字，請閱讀下面提示信息。收藏《赴江西省撫州、贛州等地學(xué)習(xí)考察報告》）