赴港澳考察報告

為認(rèn)真貫徹中央十六屆三中全會精神，借鑒外地經(jīng)驗，加快檢察機關(guān)的發(fā)展，更好地為人民服務(wù)，院黨組決定某年月日至去年元月日，由黨組成員、副檢察長阿達(dá)來提·阿不都熱依木和楊永平副檢察長帶隊，分二個組到廣州、海南、香港、澳門、廣西、越南等地考察學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)考察的主要目的：一是讓大家觀光旅游，看看各地風(fēng)光，二是借鑒沿海省市經(jīng)濟特區(qū)和國外的經(jīng)驗，進一步更新觀念，理清思路，加快我院各項業(yè)務(wù)工作的建設(shè)。這次活動可以說是天山區(qū)檢察院建院以來組織的規(guī)模最大的一次考察學(xué)習(xí)活動。考察人員除兩位帶隊的副檢察長外，還有公訴科、偵察監(jiān)督科、瀆偵科、反貪局、監(jiān)察室、控申科、辦公室、調(diào)研室、檢察技術(shù)科的干部共人。
　　這次考察我們感到眼界大開，思路大開，收獲很多，體會也很深，這也是大家的共識。各地導(dǎo)游對我們這次考察高度重視，安排緊密。由于時間緊、節(jié)奏快，很多地方未能前往。了解的政治、經(jīng)濟、旅游等方面的信息是在考察中與當(dāng)?shù)貙?dǎo)游、商界人士、司機等交談和瀏覽報紙、電視等媒體所獲知，不一定都很準(zhǔn)確，有些觀念和作法也不一定就適合我區(qū)檢察機關(guān)的實際，寫來僅供參考。
　　港澳見聞
　�、彼枷虢夥�，市場開放
　　香港、澳門實行的是經(jīng)濟市場化、社會多元化及政治民主化三位一體的資本主義制度。大家都知道，市場經(jīng)濟也是競爭經(jīng)濟，因此，香港、澳門給人的總
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財團企業(yè)和市民都很有錢，很富有。政府的多數(shù)項目都吸引民間資本和財團投資，很多路、橋、大學(xué)、教會、公共建設(shè)等項目均是用民間資本修建、經(jīng)營、管理。政府需要使用大型會場和體育館時，出錢租用。就是政府投資建成的大型的項目也是交給工商企業(yè)高壓不理運營，政府不收取任何費用，也不養(yǎng)閑人。如果是公益事業(yè)要使用大型會場和體育館等設(shè)施，出資方，管理者會對使用的政府一方免收費用。我們到各處參觀、購物，處處感到香港市民對政府監(jiān)督效益和政府對民眾的關(guān)心。他們建的廉價房，只出售給弱勢_，對殘疾和生活貧困的人員有一套之有效的保護措施，見不到乞討人員，法制環(huán)境很好，不像港臺影片里描寫的到處都是黑社會組織在槍殺、干壞事。電視、報紙中有很多欄目專門針對政府人士評頭論足，對政府服務(wù)不到位的地方直言批評，市民有參與權(quán)、知情權(quán)，任何事市民都有權(quán)發(fā)表意見，只要市場和市民不答應(yīng)，政府就不會去做。我們在香港時，正趕上被香港輿論披露的財政司司長梁錦松漏稅被曝光一事，就這點小事，律師天天點評，梁財政天天解釋道歉，但香港市民就是不依不饒，并上街_，要求司法介入，最終迫使梁錦松下臺，給了市民一個滿意交待。據(jù)港澳人士介紹，公務(wù)員工作非常勤奮、廉潔，工作不敢有絲毫懈怠。香港的廉政公署如發(fā)現(xiàn)公務(wù)員有腐敗行為，或者因工作不廉潔被查證、曝光，就會被處罰。政府公務(wù)員進出的“大門”是敞開的，政府決不養(yǎng)懶人。應(yīng)該說，監(jiān)督機制是市場經(jīng)濟有效順利運行不可或缺的配套條件。這也說明，在一個法制社會，政府官員不能尊重民意或違背民意就會被要求“下課”，甚至受到法律制裁。
　�、陈糜螛I(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)
　　香港旅游協(xié)會為確保其世界旅游熱點城市的地位，吸引內(nèi)地旅客，不惜花費大量港元。世界旅游組織某年的兩次報告論證，香港均榮膺全球個最受歡迎的旅游地，是亞洲唯一的最佳城市。香港、澳門市民非常愛護花草樹木，整個城市街道衛(wèi)生整潔，空氣清新，無浮塵，公共場所一塵不染。特別是在歷經(jīng)亞洲金融風(fēng)暴和（非典）疫情的打擊后，香港的經(jīng)濟一度下滑，港澳政府積極與中央政府合作，進一步開放旅游市場，內(nèi)地游客已成為香港最大的客源市場，是對香港經(jīng)濟的最大支持。如果沒有內(nèi)地每年萬游客的訪港，香港經(jīng)濟增長就沒有人氣和后勁。我們這個團在香港和澳門，不管是在銅鑼灣，時代廣場、海洋公園還是在太平山、淺水灣、澳門的大牌坊到處都是內(nèi)地人。特別是澳門的葡京賭場，更是見不到黃頭發(fā)，高鼻子，藍(lán)眼睛的外國人。具澳門接待的人介紹，澳門％的稅收來源于博彩業(yè)，個賭王建有十幾家賭場，世界各地成百上千萬的游客天天都在給他們在做貢獻(xiàn)。為什么世界各地大量人士到香港、澳門旅游，不僅僅是因為香港、澳門的名氣，更重要的是他們那的旅游環(huán)境、消費環(huán)境太吸引人。香港、澳門特區(qū)政府非常重視旅游產(chǎn)業(yè)這一“王牌”支柱產(chǎn)業(yè)，為此，港澳政府設(shè)有專門的機構(gòu)負(fù)責(zé)接待投訴，不斷地在做大作強旅游業(yè)上下功夫，聚攬商業(yè)精英，形成了一套行之有效的管理辦法，導(dǎo)游根本不敢欺詐消費者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有欺詐消費者和游客的行為處罰極為嚴(yán)厲。讓游客消費，高興而來，滿意而歸就是為香港的經(jīng)濟做貢獻(xiàn)的服務(wù)意識，始終貫穿導(dǎo)游所所領(lǐng)行程和服務(wù)之中。
　�、次C意識強
　　香港和澳門面積加起來一千一百多平方公里，人口七百多萬，但它是亞洲最具國際化的都市，是一個_開放的社會，具有最_的經(jīng)濟體系。據(jù)導(dǎo)游莫小姐介紹和當(dāng)?shù)孛襟w報道以及我們了解：內(nèi)地是香港最大的貿(mào)易伙伴，占整體貿(mào)易總值的％。由于香港企業(yè)大量在國內(nèi)投資，她估計廣東就有萬工人為香港工作。由于過去香港背靠大陸市場，面向世界，素有“中國門戶角色”之稱。香港過去積累的人力和智慧資本仍非常有價值。時過境遷，隨著國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展，這一角色成為過去。內(nèi)地經(jīng)濟的騰飛使以往香港經(jīng)濟企業(yè)逐步遷徙內(nèi)地。改革開放，內(nèi)地都在大干快上，上海、北京、大連等一些大城市已經(jīng)對香港形成挑戰(zhàn)。香港也放棄了“唯我獨尊”的心態(tài)，放下“老大”的架子，面對內(nèi)地經(jīng)濟，特別是“珠江三角”呼之欲出的“牛市”，他們在思想上、經(jīng)濟上理智地與內(nèi)地企業(yè)開始精誠合作。香港人、澳門人都有危機感。他們認(rèn)為：沒有危機感就沒有壓力和緊迫感，更不可能有責(zé)任感。我的感受是，香港、澳門的絕大多數(shù)市民人很勤奮，謹(jǐn)言慎行，刻苦耐勞，尊重教育，不聽天由命。當(dāng)?shù)厣探缛耸刻幪幉蹲缴虣C，他們不安于內(nèi)地眾多城市超過他們，而失志發(fā)展一流的國際都會的地位不可動搖、不被取代。
　�、到鹑�、物流、旅游、資訊與服務(wù)業(yè)非常發(fā)達(dá)
　　作為國際大都市，香港的資訊業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融市場非常發(fā)達(dá)，具當(dāng)?shù)貓蠹埥榻B，世界上家最大的金融機構(gòu)，有家在香港有經(jīng)營業(yè)務(wù)，有家會計行、家會計公司、家工商管理公司、家律師行，由于_開放，香 ……（未完，全文共7077字，當(dāng)前僅顯示2485字，請閱讀下面提示信息。收藏《赴港澳考察報告》）