（人大副主任）關(guān)于三農(nóng)問題的講話提綱

目錄/提綱：……
一、關(guān)于春耕備實和增加農(nóng)民收入工作
一要突破陳舊的思想觀念，激發(fā)農(nóng)民增收的潛能
二要抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益
三要加大對農(nóng)業(yè)的投入，加強農(nóng)村基礎設施建設
二、關(guān)于社區(qū)治安防控體系建設工作
三是投入在加大，舍得花錢買平安，僅社區(qū)巡防隊一項，政府每年將拿出萬元
三是社區(qū)的防控組織作用沒有得到充分發(fā)揮
一要充分認識治安防控工作的重要性
二要下大氣力解決社區(qū)辦公用房
三要整合各方面力量
三、關(guān)于述職評議工作
一是被評議對象要端正態(tài)度，正確認識
二是要高度重視，認真對待
三是在評議工作中，市人大常委會要積極同有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合
……

　　本次會議是一次十分重要的會議，說它重要，是因為議題的份量和意義都很重，中央號文件和十屆全國人大二次會議政府工作報告中都明確提出“三農(nóng)”工作是今年工作的重中之重，而“三農(nóng)”工作關(guān)鍵問題是千方百計增加農(nóng)民收入；社區(qū)防控體系建設是社區(qū)居民關(guān)注的治安環(huán)境問題，直接關(guān)系到招商引資的法治環(huán)境好壞；對政府組成人員進行述職評議，是人大常委會按著為民、務實、清廉的要求，增強監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效，推動政府職能部門轉(zhuǎn)變和改進工作作風，服務于環(huán)境年建設的重要舉措；《中華人民共和國憲法》是_安邦的總章程，是國家的根本大法，十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案，實現(xiàn)了憲法的又一次與時俱進。在今天的視察和會議審議中，各位組成人員就各方面議題提出了許多建設性的意見。會后，辦公室要整理出會議紀要，送交各有關(guān)部門，有關(guān)部門要認真對待人大的審議意見，高度重視，及時予以辦理，人大常委會將于適當時間聽取有關(guān)辦理情況的匯報。下面，就今天會議的內(nèi)容，我代表市人大常委會再強調(diào)幾點：
　　一、關(guān)于春耕備實和增加
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略701字，正式會員可完整閱讀）……　
走農(nóng)村工業(yè)化的路子，減少農(nóng)民，轉(zhuǎn)移農(nóng)民，富裕農(nóng)民；要推進農(nóng)業(yè)市場結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，疏通農(nóng)業(yè)市場信息通道，以各類專業(yè)協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)紀人為龍頭，組織農(nóng)民科學的搞好農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)，推進訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展；積極培育龍頭企業(yè)，盡快使農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合與相互促進的機制；要增強政府的服務功能，盡快建立完善的服務體系，多開展信息、技術(shù)、管理等服務培訓，發(fā)展農(nóng)村流通中介組織，促進農(nóng)村的商貿(mào)流通。要重視科技隊伍建設，把科技隊伍建設作為一項現(xiàn)實的任務和長期的戰(zhàn)略措施來抓，促進農(nóng)業(yè)科技的全面進步。三要加大對農(nóng)業(yè)的投入，加強農(nóng)村基礎設施建設。要想方設法籌集資金，建立多元化投資機制，根據(jù)“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰受益”的思路，把城鎮(zhèn)基礎設施建設與農(nóng)村基礎設施建設結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步建設，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造先決條件，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，保證增加農(nóng)民收入。
　　二、關(guān)于社區(qū)治安防控體系建設工作
　　社區(qū)治安環(huán)境是當前人民群眾最為關(guān)注的問題之一，市政府及有關(guān)部門不斷加大這方面工作的力度，做出了很大努力。主要表現(xiàn)在：一是警li配置向社區(qū)傾斜，特別是已經(jīng)開始組建社區(qū)巡防隊，大大加強了社區(qū)治安防控力量。二是增強社區(qū)治安防控的科技含量，電子報警裝置、電子監(jiān)控裝置、警務信息系統(tǒng)等已經(jīng)開始發(fā)揮作用。三是投入在加大，舍得花錢買平安，僅社區(qū)巡防隊一項，政府每年將拿出萬元。社區(qū)治安防控雖然做了一些工作，但也存在一些不盡人意的地方。一是社區(qū)基礎設施薄弱，特別是辦公用房不達標，影響警務進社區(qū)，制約治安防控工作開展。二是社區(qū)民警管戶規(guī)模過大，居民“見警率”低，社區(qū)防控力量顯得不足，打擊犯罪、民事調(diào)解、兩勞安置、流動人口管理受到影響，居民心理上沒有安全感。三是社區(qū)的防控組織作用沒有得到充分發(fā)揮。由于基層防控組織大多是義務性的，工作的積極性受到影響。為此，提以下幾點建議：一要充分認識治安防控工作的重要性。社區(qū)治安事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展和_，上級有關(guān)部門三令五申，強調(diào)要加強社區(qū)建設和治安防控工作，而且我市％的刑事an件又發(fā)生在社區(qū)，這就要求有關(guān)部門必須把社區(qū)治安防控工作納入重要日程，以“三個代表”為指導，千方百計，想方設法，抓出成效。二要下大氣力解決社區(qū)辦公用房。要按照《居民委員會組織法》和上級有關(guān)文件精神，采取有效措施，盡快使社區(qū)辦公用房達標，實現(xiàn)社區(qū)警務與社區(qū)辦公一體化。三要整合各方面力量。按照“打防結(jié)合、預防為主，專群結(jié)合、區(qū)街聯(lián)動、綜合治理”的原則，加強領導，由公安部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會協(xié)助、群眾廣泛參與，共同推進社區(qū)治安防控工作。
　　三、關(guān)于述職評議工作
　　我國憲法第三條規(guī)定，“國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。”地方組織法規(guī)定，“監(jiān)督本級人民政府和人民法院、人民檢察院工作”是縣級以上地方各級人大常委會的重要職責之一。人大常委會組織對“一府兩院”的組成人員進行評議是在實踐中探索和創(chuàng)造出來的加強監(jiān)督的好形式，是人大常委會認真貫徹實施憲法法律有關(guān)原則性規(guī)定的結(jié)果。去年市人大常委會組織的評議法官工作，進行了一次積極有益、行之有效的探索和嘗試，由于組織嚴密、部署周密、與各相關(guān)方面配合緊密，保證了評議有力度、有深度、有震動、有效果，有力地促進了法官職業(yè)道德建設和審判工作的公正與效率，也得到了上級人大的肯定和社會的好評。今年，市人大常委會將繼續(xù)運用述職評議這種形式，增強人大監(jiān)督工作實效。本次會議通過了述職評議工作實施方案，并通過投票推薦產(chǎn)生名被評議人員，表明人大常委會這項貫穿于全年的重點工作就要進入實質(zhì)性的全面實施階段。這次述職評議對象為常委會民主推薦，這樣做的目 ……（未完，全文共3900字，當前僅顯示1970字，請閱讀下面提示信息。收藏《（人大副主任）關(guān)于三農(nóng)問題的講話提綱》）