我市農(nóng)村河道疏浚整治工作做法匯報

目錄/提綱：……
一、堅持科學(xué)規(guī)劃，實行綜合治理
二、堅持政府主導(dǎo)，多方籌集資金
一是加大財政投入
二是搭建水利建設(shè)投融資平臺
三是引導(dǎo)多方參與加大投入
四是充分運用市場機制加大投入
三、堅持連片治理，實行整村推進
四、堅持嚴(yán)格督查，確保取得實效
五、堅持建管并重，加強長效管護
一是明確河道管護主體和范圍
二是制訂管護標(biāo)準(zhǔn)
三是落實河道長效管護經(jīng)費
四是建立河道管護考核督查體系
……

　　加大財政支農(nóng)投入全力推進農(nóng)村河道疏浚整治工程
　　各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　近年來，在上級財政部門的關(guān)心指導(dǎo)和相關(guān)部門的積極配合下，我市財政部門緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，不斷加大對農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的支持力度，財政支農(nóng)工作水平不斷提高，農(nóng)業(yè)財政對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村環(huán)境改善尤其是農(nóng)村河道疏浚整治等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。2003—2007年，我市河道疏浚共投入資金1.3億元，疏浚整治縣級河道9條(段)，長102.9公里，完成土方445.7萬方；疏浚整治鄉(xiāng)級河道89條，長506.4公里，完成土方904.2萬方；疏浚整治村級河道3957條，建成村級河道達標(biāo)村169個，完成土方1655萬方，拆壩建橋8250座，新、改建涵洞2362座，實施綠化2萬多畝，確保我市農(nóng)村河道得到全面疏浚整治，在全省率先通過了省級“優(yōu)秀”等次的評定驗收�，F(xiàn)將近年來我市農(nóng)村河道疏浚整治工作的
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量的人力、物力和財力，為此我市認(rèn)真落實投入政策，積極探索“政府引導(dǎo)、群眾參與、社會贊助、資源置換”的投入機制。一是加大財政投入。河道疏浚整治工程實行市、鎮(zhèn)、村分級負(fù)擔(dān)。2003年以來，共爭取省、泰州市土方資金補助1400萬元，市(縣)財政投入8300萬元，鎮(zhèn)、村自籌和社會贊助3300萬元。河道疏浚按每方土2.5元的標(biāo)準(zhǔn)，在各鎮(zhèn)土方工程驗收合格后給予補貼。河道管理市財政每年安排500萬元。河道綠化實行以獎代補，各鎮(zhèn)在完成年度綠化任務(wù)，成活率、保存率、責(zé)任制等驗收合格后，獎勵綠化苗木經(jīng)費。二是搭建水利建設(shè)投融資平臺。以優(yōu)質(zhì)的國有水利資產(chǎn)和財政資金共計l億元，注冊成立了華興水利建設(shè)有限公司。公司進行市場化運作，確定將市域范圍內(nèi)的水利工程管理用地、沿江農(nóng)場、灘地等土地劃撥給華興公司，由公司進行融資，用于水利建設(shè)資金的平衡，有效解決了我市水利建設(shè)資金的不足。三是引導(dǎo)多方參與加大投入。充分發(fā)動黨員干部、民營企業(yè)主和社會各界，籌集“光彩事業(yè)”基金，引導(dǎo)他們熱心參與農(nóng)村公益事業(yè)，積極捐資贊助。在不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，用足“一事一議”政策，組織引導(dǎo)農(nóng)民積極投資投勞。截止2007年底，全市企業(yè)和群眾為“雙清工程”僅協(xié)議捐資就超過500萬元，新橋鎮(zhèn)42家規(guī)模企業(yè)全部參與村企掛鉤,捐款近百萬元。四是充分運用市場機制加大投入。充分開發(fā)利用水土資源，融集資金投入水利建設(shè)。引進了一批外來資本，通過用收益換投入、資源換管理等多種方式，加大了水利和農(nóng)村環(huán)境的投入。在資金安排上，按照“政府解決土方疏浚經(jīng)費，鎮(zhèn)、村和群眾解決河道配套工程費用”的模式來進行，把有限的資金用在刀刃上，有力地保障了各項工作的順利推進。
　　三、堅持連片治理，實行整村推進
　　在農(nóng)村河道疏浚整治推進方法上，我市堅持水利先行、綜合整治，結(jié)合通村公路建設(shè)、土地復(fù)墾、綠化造林等工作，采取“連片治理，整村推進”的辦法實施疏浚整治�！斑B片治理”，就是各鎮(zhèn)在三年內(nèi)，每年有選擇地治理1／3左右地域相鄰、河道相連的村，在秋播結(jié)束前，組織水利工程技術(shù)人員，開展前期河道疏浚的測量、設(shè)計、申報，以及疏浚整治工程實施方案的修訂、完善等工作，防止在村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間因為工作不同步出現(xiàn)“斷頭河”和工程質(zhì)量問題。“整村推進”，就是以村為單位進行統(tǒng)一疏浚整治，統(tǒng)一考核驗收，防止出現(xiàn)“漏疏漏治”現(xiàn)象。
　　四、堅持嚴(yán)格督查，確保取得實效
　　農(nóng)村河道疏浚整治是一項惠及全市農(nóng)民的實事、好事，我市每年都將農(nóng)村河道疏浚整治列為年度政府重點工程。為加強河道疏浚整治工程的考核驗收，由政府辦牽頭組織監(jiān)察局、財政局、水利局、農(nóng)委等相關(guān)部門，和市人大代表、政協(xié)委員、村民代表一起組成工程督查驗收小組，每半個月督查一次工程進度，檢查一次工程質(zhì)量和資金使用情況，并通過簡報、通報的形式，及時公布督查結(jié)果。在對農(nóng)村河道疏浚整治實施村進行達標(biāo)驗收過程中，充分聽取群眾意見，以群眾滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，對驗收達到“深、通、暢、順”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，按農(nóng)村河道疏浚整治責(zé)任狀全額撥付工程補助資金，不能達標(biāo)的，堅決責(zé)成返工，確保充分發(fā)揮財政資金的使用效益，真正把農(nóng)村河道疏浚整治工程辦成群眾滿意工程。
　　五、堅持建管并重，加強長效管護
　　我市在河道疏浚的同時 ……（未完，全文共3426字，當(dāng)前僅顯示1731字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市農(nóng)村河道疏浚整治工作做法匯報》）