新形勢下婦聯(lián)組織如何履行職能的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、婦聯(lián)組織在促進婦女發(fā)展中的重要作用
（一）婦聯(lián)組織是動員婦女參與社會主義經(jīng)濟建設(shè)的“推動器”
（二）婦聯(lián)組織是代表婦女參與國家和社會事務(wù)管理的“助力器”
（三）婦聯(lián)組織是宣傳社會主義先進文化的“傳播器”
（四）婦聯(lián)組織是推動婦女與社會和諧發(fā)展的“穩(wěn)壓器”
二、新形勢下婦聯(lián)工作面臨的問題和挑戰(zhàn)
（一）輻射面窄，_力弱
（二）組織萎縮，職能模糊
（三）經(jīng)費拮據(jù)，環(huán)境不優(yōu)
（四）素質(zhì)不高，隊伍老化
三、做好新形勢下婦女工作的幾點建議
（一）加大男女平等基本國策宣傳貫徹
三是加強各級婦女兒童工作委員會建設(shè)，建立促進性別平等的政府工作機構(gòu)
（二）積極參與社會公共事務(wù)管理
一要更新觀念，準(zhǔn)確定位
二要提高參政議政水平
（三）加強對弱勢婦女兒童_的關(guān)注和支持
（四）加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)
……

　　新形勢下婦聯(lián)組織如何履行職能的調(diào)查報告
　　一、婦聯(lián)組織在促進婦女發(fā)展中的重要作用
　　婦聯(lián)章程明確規(guī)定：婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團體，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，是國家_的重要社會支柱，在團結(jié)引導(dǎo)廣大婦女全面參與建設(shè)小康社會和推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與社會建設(shè)中具有其他組織不可替代的作用。
　�。ㄒ唬⿱D聯(lián)組織是動員婦女參與社會主義經(jīng)濟建設(shè)的“推動器”。婦女是社會主義經(jīng)濟建設(shè)的生力軍。改革開放以來，各級婦聯(lián)組織在教育婦女學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識，樹立市場經(jīng)濟意識方面；在引導(dǎo)婦女參與經(jīng)濟建設(shè)活動，擴大婦女參與經(jīng)濟發(fā)展的空間和領(lǐng)域方面；在協(xié)調(diào)利用各種經(jīng)濟和社會資源，為婦女發(fā)展提供資金、技術(shù)、信息、項目、中介、示范服務(wù)方面；在扶持、帶動婦女群眾共同致富等方面，做了大量的工作，發(fā)揮了很好的作用。
　�。ǘ⿱D聯(lián)組織是代表婦女參與國家和社會事務(wù)管理的“助力器”。黨的十七大報告指出：“要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”，這就需要包括婦聯(lián)在內(nèi)的群團組織充分發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)
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協(xié)調(diào)不同階層、不同_婦女群眾的利益，建立不同婦女_利益的互惠互利、救助困難_等方面；在化解利益糾紛和矛盾，促進社會公平，保障婦女群眾共享改革發(fā)展的成果等方面扮演著十分重要的角色，成為和諧社會建設(shè)的重要力量。
　　二、新形勢下婦聯(lián)工作面臨的問題和挑戰(zhàn)
　　面對新形勢、新任務(wù)和婦女工作出現(xiàn)的新問題，婦聯(lián)組織的原有的工作模式、工作方法、工作手段已難以適應(yīng)現(xiàn)實條件的變化，婦聯(lián)工作面臨著的許多問題和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為：
　　（一）輻射面窄，_力弱。隨著社會制度和經(jīng)濟文化的發(fā)展變化，婦女_分層加快，出現(xiàn)了差別性、多層性、流動性、_性等復(fù)雜局面。婦聯(lián)組織雖已建立縱向到村，橫向到機關(guān)、科教文衛(wèi)的組織網(wǎng)絡(luò)，但組織體系的覆蓋面還不能輻射到所有的婦女，影響力還不足以_所有的婦女，如高校、“兩新”組織、流動人群中婦女組織還沒有完全建立，社區(qū)婦聯(lián)工作還處在起步階段，基層婦聯(lián)組織的人員、編制、經(jīng)費不能得到有效保障。
　　（二）組織萎縮，職能模糊。這一點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)更為突出。我市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處127個，全部配有婦聯(lián)主席，據(jù)初步統(tǒng)計，婦聯(lián)主席為同級黨委委員的僅占8.3%。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席一般都兼其他工作，真正抓婦女工作的時間和精力不夠，尤其是村婦代會主任，主要抓計生工作，很少有時間和精力考慮婦女工作問題，這就不能不影響到最基層婦女工作的效果和影響。
　�。ㄈ┙�(jīng)費拮據(jù)，環(huán)境不優(yōu)。上級無項目撥款、本級無收費職能、自身無固定來源的客觀實際，導(dǎo)致婦聯(lián)組織經(jīng)費拮據(jù)，也成為制約婦聯(lián)工作的瓶頸。省委婦女工作會議后，我市各縣市區(qū)認(rèn)真貫徹會議精神，較好地落實了婦女工作經(jīng)費，縣級婦聯(lián)的經(jīng)費條件有了改善，但仍難以滿足工作需要，還得要靠外面討、搞活動籌等方式來彌補經(jīng)費的不足，尤其是省委文件沒有明確市級婦聯(lián)經(jīng)費問題，黃岡市婦聯(lián)的經(jīng)費預(yù)算仍然偏低，與其他市州相比差距仍然較大。
　　（四）素質(zhì)不高，隊伍老化。目前，婦聯(lián)干部隊伍素質(zhì)雖有較大提高，但與社會發(fā)展要求，與促進婦女發(fā)展需要還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)為：思想觀念不新，視野較窄，開拓創(chuàng)新意識不夠；婦聯(lián)干部年齡偏大，交流力度不大，流動不夠，干部隊伍尤其是市縣兩級婦聯(lián)的中層干部仍然存在明顯的老化、弱化、邊緣化的現(xiàn)象。
　　三、做好新形勢下婦女工作的幾點建議
　　新形勢下婦女工作面臨的問題和挑戰(zhàn)，應(yīng)著力加強以下幾方面的工作。
　�。ㄒ唬┘哟竽信降然緡咝麄髫瀼亍Ｔ诘谒拇问澜鐙D女大會上，中國政府向國際社會承諾把“男女平等”作為促進社會發(fā)展的基本國策，新修訂的《婦女權(quán)益保障法》也把“男女平等基本國策”用法律的形式確定下來。男女平等是社會發(fā)展進步的重要標(biāo)志，促進男女平等是各級黨委政府必須承擔(dān)的職責(zé)。要把這一國策真正像其他三大國策一樣落到實處，首先，要建立男女平等基本國策的長效宣傳教育機制和價值導(dǎo)向機制。要將這一國策作為全社會基本價值觀，真正納入黨委政府決策的全過程，真正納入大中專院校及各級黨校、行政學(xué)院的課堂，要加大宣傳力度，讓男女平等基本同人口、資源、環(huán)境一樣深入人心，家喻戶曉。其次，建立貫徹男女平等基本國策的保障機制。一是在立法中，要把把性別平等納入相關(guān)的法律、法規(guī)及政策，用基本國策來審視行政行為和規(guī)范出臺的政策，努力消除法規(guī)、政策中由于缺乏性別視角導(dǎo)致的性別間的不平等。二是將婦女發(fā)展的相關(guān)指標(biāo)納入政府統(tǒng)一規(guī)劃，并建立有效的保障機制，爭取在資源配置、利益調(diào)節(jié)等方面向婦女傾斜，從政策和資金上保障男女兩性平等地分享發(fā)展成果。三是加強各級婦女兒童工作委員會建設(shè)，建立促進性別平等的政府工作機構(gòu)。婦女權(quán)益保障法明確規(guī)定“縣級以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益的保障工作”。目前，婦女兒童工作委員會是一個協(xié)調(diào)議事機構(gòu)，無法真正承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促的職能。要 ……（未完，全文共4051字，當(dāng)前僅顯示2046字，請閱讀下面提示信息。收藏《新形勢下婦聯(lián)組織如何履行職能的調(diào)查報告》）