在發(fā)達地區(qū)組建流動黨支部的思考及建議

目錄/提綱：……
三、許多黨員隨著農(nóng)村剩于勞動力的轉(zhuǎn)移外出謀生
四、部分離退休黨員流向其他城市居住
二、與流入地黨組織建立共建共管機制
三、建立健全管理制度，保障流動黨支部作用的發(fā)揮
四、落實經(jīng)費，為流動黨支部提供資金保障
五、積極抓好黨員發(fā)展工作
六、將建立流動黨支部工作納入黨建考核內(nèi)容
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　　在發(fā)達地區(qū)組建流動黨支部的思考及建議
　　隨著改革開放的不斷深入,我縣越來越來的黨員涌向浙江、上海等發(fā)達地區(qū)尋找經(jīng)濟發(fā)展之路,這些黨員與流出地黨支部聯(lián)系逐漸減少,有的甚至徹底失去了聯(lián)系，而流入地于由于情況不太了解，很難把流動黨員納入正常的管理，從而產(chǎn)生流動黨員流出地管不到，流入地管不了的現(xiàn)象，這些情況導(dǎo)致部分黨員人心渙散，思想滑坡，黨組織失去了凝聚力和戰(zhàn)斗力。如不及時建立流動黨組織，制定對流動黨員的人文關(guān)懷、激勵和幫扶機制，讓流動黨員時刻感受的黨組織關(guān)懷和溫暖，必將產(chǎn)生不良后果。
　　導(dǎo)致流動黨員的因素：
　　社會在不斷進步，經(jīng)濟在快速發(fā)展，許多黨員或迫于生計或不滿現(xiàn)狀紛紛外出打工，大體原因有四個：
　　一是企業(yè)改制或倒閉而下崗失業(yè)的黨員職工，為了謀求新的生活而外出再就業(yè)，這些黨員特別需要黨組織的關(guān)懷，他們這些黨員由于原來的黨組織取消了，而又沒有找
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譽多與用人單位聯(lián)系，收集務(wù)工信息，為家鄉(xiāng)務(wù)工輸出牽線搭橋，同時教育家鄉(xiāng)務(wù)工者誠信誠實做人，守紀守法務(wù)工，贏得用工單位的信任，使用工單位放心，更使流動黨員有了依靠，成為他們之間橋梁和紐帶。
　　三、是盾的功能，流動黨員及務(wù)工者是弱勢_，流動黨組織可充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，在維護務(wù)工者的工資報酬、勞保福利、生產(chǎn)安全、事故糾紛等方面主動調(diào)解協(xié)調(diào)，確保務(wù)工者的合法權(quán)益得到保障。
　　幾點建議：
　　在外務(wù)工黨員較多的發(fā)達地區(qū)建立流動黨總支、黨支部，這種做法很多地區(qū)都進行了有益的探索和實施，比如：江蘇灌南駐杭州黨總支，已發(fā)展了4個黨支部，擁有黨員120名，其中32名黨員被杭州所在單位表彰了先進，黨總支書記邵中國還當選于杭州城區(qū)人大代表，幫助了2000名灌南人在杭州找到工作，還協(xié)助調(diào)解了100多起民工_糾紛。
　　組建流動黨支部工作雖有一些地方取得了經(jīng)驗效果，但也存在不少問題困難，比較突出的表現(xiàn)為：務(wù)工人員分散，聯(lián)系不便，開展工作困難；當?shù)攸h組織不夠重視，單槍匹馬難以取得實效；務(wù)工地經(jīng)濟發(fā)達，流動黨支部開展的經(jīng)費難以得到保障，使有些流動黨支部形同虛設(shè)，不能正常開展工作。目前我縣梓埠、湖云鄉(xiāng)在縣委組織部的指導(dǎo)下，已在浙江省象山縣爵溪鎮(zhèn)成立了流動黨支部，從開展情況來看，已取得明顯效果，為使這項工作更加深入開展下去，使流動黨員真正擁有屬于自己的家。我提出以下幾點建議：
　　一、在爵溪鎮(zhèn)建立黨總支，我縣有1萬多人長期在爵溪鎮(zhèn)務(wù)工，據(jù)不完全統(tǒng)計，流動黨員有100多名，其中湖云鄉(xiāng)就有22名�，F(xiàn)在只有梓埠、湖云兩個鄉(xiāng)建立了流動黨支部，顯得組織力量比較薄弱，作用發(fā)揮不夠明顯，需要縣委組織加大力度建立流動黨總支，再多建立幾個流動黨支部，形成一個完整的組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，充分調(diào)動資源，發(fā)揮組織作用，確保我縣流動黨總支、黨支部在爵溪生根、開花結(jié)果。
　　二、與流入地黨組織建立共建共管機制
　　要使流動黨組織真正取得實效，發(fā)揮作用，最關(guān)鍵的就是要爭取當?shù)攸h組織的重視，我們要同他們多聯(lián)系、勤溝通，讓他們主動關(guān)心我們流動黨支部，條件成熟可以簽訂《流動黨支部共管條約》，做到流出地為流動黨支部解決辦公經(jīng)費，配置辦公設(shè)施，流入地派黨建指導(dǎo)員，解決辦公場地。
　　三、建立健全管理制度，保障流動黨支部作用的發(fā)揮。
　　通過摸底調(diào)查，核實流動黨員的人數(shù)分布、文化程度、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況，有針對性建立符合實際、便于操作、又能起到約束力作用的長效管理機制和治本策略，從而對流動黨員的管理和支部的發(fā)展形成流程化和模式化。
　　我們可以制定黨員學(xué)習(xí)制度，考慮到人員分散難以集中，我們可以通過短信黨校、黨支部網(wǎng)頁、黨員電子信箱等方式組織他們參加組織生活，接受黨的教育；可以制定信息報告制度，對外出務(wù)工期間收集到的致富信息、招商引資信息及時傳回家鄉(xiāng)，服務(wù)家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)；可以建立流動黨員幫扶制度，為當?shù)鼐用褡鲆患檬�；可以建立黨支部求助制度，對那些困難務(wù)工者進行幫助，幫助他們解決就業(yè)問題，維護他們的合法合法權(quán)益。
　　四、落實經(jīng)費，為流動黨支部提供資金保障
　　經(jīng)費是流動黨總支、黨支部正常開展工作的必要前提，我認為經(jīng)費可以從五個方面給予落實，一是縣委自留黨費中列支一點，流 ……（未完，全文共2701字，當前僅顯示1717字，請閱讀下面提示信息。收藏《在發(fā)達地區(qū)組建流動黨支部的思考及建議》）