國稅系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)踐與思考

目錄/提綱：……
一、學(xué)習(xí)型黨組織的一般性描述
一要求是契合的
一是組織成員的先進(jìn)性
二是組織原則的正確性
三是指導(dǎo)思想的科學(xué)性
二、南京市國稅系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的探索
（一）塑造學(xué)習(xí)型黨員，奠定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)
一是樹立先進(jìn)理念，提高黨員的學(xué)習(xí)力
二是改善心智模式，提高黨員的創(chuàng)新力
三是實(shí)現(xiàn)自我超越，提高黨員的戰(zhàn)斗力
（二）再造管理機(jī)制，抓住創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的關(guān)鍵
一是把好“民主關(guān)”
二是把好“評價(jià)關(guān)”
三是把好“形象關(guān)”
（三）服務(wù)國稅工作，緊扣創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)
三、對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的思考
二是抓好組織載體，注重先進(jìn)性和實(shí)用性
四是抓好服務(wù)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用
……

　　國稅系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)踐與思考
　　黨的十六屆四中全會提出要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，對于一個(gè)擁有七千多萬黨員的大黨，這是一項(xiàng)浩大而細(xì)致的工程。要將之有效實(shí)施，重在夯實(shí)基礎(chǔ)，必須把著力點(diǎn)放在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織上來。以下，筆者試圖聯(lián)系南京國稅系統(tǒng)黨建工作的實(shí)際情況，就此談幾點(diǎn)淺見。
　　一、學(xué)習(xí)型黨組織的一般性描述
　　學(xué)習(xí)型組織，是上世紀(jì)后期出現(xiàn)的一種新型管理理論。它以系統(tǒng)動力學(xué)為核心，綜合運(yùn)用生物學(xué)、控制論和行為科學(xué)等理論，將組織視為一個(gè)有生命的有機(jī)體，具有靈活伸展，隨變而變的特點(diǎn)。在這一理論中，影響較大的是彼得·圣吉的《第五項(xiàng)修煉》，主要是通過自我超越、改善心智模式、共同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考等五項(xiàng)修煉，創(chuàng)新管理，使組織進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。
　　學(xué)習(xí)型組織有三個(gè)本質(zhì)特征：第一，個(gè)人和組織掌握了基于自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考五項(xiàng)修練的新技能，包括始終擁有強(qiáng)烈的愿望，能夠朝著自己真正關(guān)心的方向發(fā)展；關(guān)于反思與交談，能夠思考深層次的隱藏問題和人們的行為模式；具備多維立體的全新視野，能夠看到更大的體系和作用，思路清晰地描述整體事物。第二，個(gè)人和組織產(chǎn)生了對世界和他人的新認(rèn)識。世界由支離破碎變得統(tǒng)一協(xié)調(diào)，他人由潛在的對手變成實(shí)際的伙伴。第三，組織
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創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的探索
　�。ㄒ唬┧茉鞂W(xué)習(xí)型黨員，奠定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)
　　在一切社會活動中，人是決定性的因素。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，首要之務(wù)是塑造學(xué)習(xí)型黨員。學(xué)習(xí)型黨員是相對學(xué)習(xí)型黨組織而言的黨員個(gè)體，能夠與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力，具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，具有終身學(xué)習(xí)、團(tuán)體學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的理念，能夠在全社會起到模范帶頭作用。近年來，南京市國稅系統(tǒng)主要從三個(gè)方面入手塑造學(xué)習(xí)型黨員：
　　一是樹立先進(jìn)理念，提高黨員的學(xué)習(xí)力。樹立終身學(xué)習(xí)的理念，使黨員認(rèn)識到學(xué)習(xí)是一個(gè)動態(tài)的過程，而非靜止的狀態(tài)，文憑不能替代水平，學(xué)歷可以代表過去學(xué)習(xí)的成果，卻不能作為一勞永逸的資本，要讓學(xué)習(xí)貫穿自己的一生，使其成為生活的一種常態(tài)；樹立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念，促使黨員間加強(qiáng)交流，利用深度匯談、大墻會議、民主生活會等形式，借助信息網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)知識共享，達(dá)到“1＋1＞2”的效果，從而使個(gè)人及組織的學(xué)習(xí)力都得到一定程度的提高；樹立學(xué)以致用的理念，讓黨員認(rèn)識到創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織不是孤立的一件活動，它與實(shí)際工作是緊密相聯(lián)、不可分離的，做到從書本中學(xué)習(xí)，從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從交流中受益，從反饋中提高。
　　二是改善心智模式，提高黨員的創(chuàng)新力。緊密結(jié)合本單位和個(gè)人的實(shí)際，加強(qiáng)對黨員的政治理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，幫助黨員吸收各種先進(jìn)理論、知識和技術(shù)，接受科學(xué)文化的熏陶；邀請專家開辦專題講座，拓寬黨員的視野，促進(jìn)他們學(xué)會換位思考、辯證思考，以積極開放的心態(tài)看待工作和生活中出現(xiàn)的各種問題；適時(shí)開展拓展訓(xùn)練，鍛造黨員的堅(jiān)強(qiáng)意志，培養(yǎng)黨員的協(xié)作意識，提高黨員適應(yīng)環(huán)境開拓創(chuàng)新的能力。通過以上各種措施，促進(jìn)黨員改善心智模式，學(xué)會系統(tǒng)思考，把持續(xù)增長的學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為工作的創(chuàng)新力和創(chuàng)造力。
　　三是實(shí)現(xiàn)自我超越，提高黨員的戰(zhàn)斗力。共產(chǎn)黨員是社會各階層中的先進(jìn)分子，但也存在相當(dāng)程度的個(gè)體差異。從目前南京國稅系統(tǒng)的黨員構(gòu)成來看，由于年齡層次、知識結(jié)構(gòu)、個(gè)人經(jīng)歷的不同，對于理想信念的堅(jiān)持、對于社會發(fā)展的預(yù)期、對于學(xué)習(xí)創(chuàng)新的態(tài)度也呈現(xiàn)出不同的狀態(tài)。部分黨員過去對于學(xué)習(xí)的理解比較狹隘，存在一定的畏難、抵觸情緒。而學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建，則擴(kuò)大了學(xué)習(xí)的外延，黨員通過建立個(gè)人愿景、擬寫學(xué)習(xí)格言、制訂個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的使命感、緊迫感，提高了學(xué)習(xí)的自覺性、主動性。通過形式多樣的學(xué)習(xí)，并付諸實(shí)踐，提升了黨員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)他們得以全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自我超越，從而有效地提高了戰(zhàn)斗力。
　�。ǘ┰僭旃芾頇C(jī)制，抓住創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的關(guān)鍵
　　塑造學(xué)習(xí)型黨員解決了個(gè)體問題，但如果沒有一個(gè)好的管理機(jī)制，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織仍將淪為空談。因此，在創(chuàng)建過程中，南京市國稅系統(tǒng)堅(jiān)持系統(tǒng)思考，即從整體而非片面、動態(tài)而非靜止、本質(zhì)而非表象地去分析思考問題，解決結(jié)構(gòu)性矛盾，重點(diǎn)是把好“三關(guān)”。一是把好“民主關(guān)”。堅(jiān)持黨內(nèi)黨外相結(jié)合，加強(qiáng)民主化管理。如在黨員發(fā)展上，實(shí)行公示制、黨內(nèi)外雙向推薦制、無記名票決制，確保把真正的先進(jìn)分子吸收進(jìn)黨組織；提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量，廣泛聽取和搜集黨內(nèi)外群眾的意見和建議，有效開展批評與自我批評；重大事項(xiàng)的合議和集體決策過程中，切實(shí)貫徹民主集中制的組織原則。二是把好“評價(jià)關(guān)”。采用量化評估，精細(xì)化管理。實(shí)行黨員記實(shí)手冊，規(guī)范黨員參加組織活動，使黨員的內(nèi)在行為量化；實(shí)行黨委預(yù)審評分制發(fā)展黨員，組織黨員形象測評民主評議黨員，使黨員的外部評議量化。三是把好“形象關(guān)”。實(shí)行黨員cis形象系統(tǒng)，以有形化彰顯黨員先進(jìn)性。運(yùn)用目視管理的方法，開展黨員掛牌上崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、一面黨員一面旗幟、新世紀(jì)黨員風(fēng)采等活動，搭建黨員展示先進(jìn)性的平臺，擴(kuò)大黨員影響力。新的管理機(jī)制強(qiáng)化了黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進(jìn)性的建設(shè)，有力地促進(jìn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮，為完成各項(xiàng)國稅任務(wù)提供了強(qiáng)大的精神動力和組織保證。
　�。ㄈ┓⻊�(wù)國稅工作，緊扣創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)
　　為了避免形式主義，近年來，南京市國稅系統(tǒng)始終注意把服務(wù)稅收中心工作作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。首先是提高領(lǐng)導(dǎo)者的決策力。在創(chuàng)建過程中，注重培養(yǎng)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的設(shè)計(jì)能力、教練藝術(shù)和奉獻(xiàn)精神，使其擔(dān)當(dāng)起設(shè)計(jì)師、教練和仆人的角色。開設(shè)了“管理論壇”，由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部輪流登臺演講，交流共享管理思想、手段、技巧和案例，提高了領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；廣泛開展“支部書記上黨課”活動，推動了領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平的提高；各級領(lǐng)導(dǎo)利用網(wǎng)上交流，及時(shí)了解掌握干部的思想脈搏。這些措施都有利于領(lǐng)導(dǎo)者管理水平的提升，從而增強(qiáng)了其決策的科學(xué) ……（未完，全文共4879字，當(dāng)前僅顯示2465字，請閱讀下面提示信息。收藏《國稅系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)踐與思考》）