關(guān)于流動(dòng)黨員管理新途徑的經(jīng)驗(yàn)交流與思考

目錄/提綱：……
一、主要做法
一是“黨總支+商會(huì)”的組建模式
二是“黨費(fèi)+會(huì)費(fèi)”的資金集約化使用模式
二、主要成效
一是為外出流動(dòng)黨員服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展搭建了新舞臺(tái)
二是為流入地構(gòu)建和諧社會(huì)注入新力量
三是為外出流動(dòng)黨員干事創(chuàng)業(yè)增添了新動(dòng)力
四是為培養(yǎng)鍛煉村組后備干部提供了新途徑
三、幾點(diǎn)思考
一是流動(dòng)黨員管理必須堅(jiān)持以人為本原則，將管理與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)
二是流動(dòng)黨員管理工作必須與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)
三是對(duì)流動(dòng)黨員必須堅(jiān)持雙向管理，將流出地管理和流入地管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)
……

　　關(guān)于流動(dòng)黨員管理新途徑的經(jīng)驗(yàn)交流與思考
　　南昌市安義縣經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20多年的發(fā)展，形成了一支以經(jīng)營(yíng)塑鋼建材為主，網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，安義縣共有707名流動(dòng)黨員在外務(wù)工經(jīng)商，約占全縣黨員總數(shù)的7%。為加強(qiáng)對(duì)外出流動(dòng)黨員的管理，安義縣從2001年9月第一個(gè)流動(dòng)黨員黨支部——石鼻鎮(zhèn)黨委駐上海流動(dòng)黨員黨支部成立開(kāi)始，先后建立了駐北京、上海、無(wú)錫等14個(gè)流動(dòng)黨員黨支部和1個(gè)駐滬黨總支，共接納管理流出黨員400多名，聯(lián)系安義籍經(jīng)商人員600多名，探索出一套以“雙建互聯(lián)共管”為主要特征的流動(dòng)黨員管理模式。
　　一、主要做法
　　以“雙建”模式，破解駐外黨組織組建難題。安義縣結(jié)合自身特色，針對(duì)流動(dòng)黨組織班子難配備、經(jīng)費(fèi)難保障等問(wèn)題，把黨組織建立在商會(huì)之上，形成了行之有效的“雙建”模式。一是“黨總支+商會(huì)”的組建模式。2006年9月，安義縣委組織部利用組
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流動(dòng)黨員管理長(zhǎng)效機(jī)制。2005年之前，安義縣的流動(dòng)黨員黨支部建設(shè)一直是單獨(dú)組建，與流入地缺乏有效配合，存在著流出地黨組織“建后難管”、流入地“管時(shí)難接”的問(wèn)題。為了爭(zhēng)取到流入地黨組織的支持，形成對(duì)外出流動(dòng)黨員管理的合力，2006年9月安義縣與張家港市組織部門(mén)密切配合，在組建張家港市楊舍鎮(zhèn)流動(dòng)黨員黨支部的過(guò)程中，探索流動(dòng)黨員黨支部共建共管方式。安義縣負(fù)責(zé)支部班子配備、支部制度建設(shè)、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等，確定由縣直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)黨員黨支部的管理；張家港市則負(fù)責(zé)黨員的教育培訓(xùn)、入黨積極分子的考察培養(yǎng)、黨費(fèi)的收繳，并把流動(dòng)黨員黨支部納入當(dāng)?shù)攸h組織的考核、評(píng)比和表彰。流動(dòng)黨員黨支部負(fù)責(zé)查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，及時(shí)與流入地黨組織聯(lián)系，協(xié)助將條件適合的流動(dòng)黨員編入當(dāng)?shù)攸h組織。通過(guò)共建共管，實(shí)現(xiàn)了流出地與流入地有效銜接，使流動(dòng)黨員黨支部既有“娘家”，也有“婆家”，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)黨員的管理效果。
　　二、主要成效
　　安義縣將駐外黨組織建設(shè)成為流動(dòng)的戰(zhàn)斗堡壘，有力地發(fā)揮了流動(dòng)黨員的先鋒模范作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　一是為外出流動(dòng)黨員服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展搭建了新舞臺(tái)。流動(dòng)黨員黨支部以宣傳安義發(fā)展戰(zhàn)略和招商引資優(yōu)惠政策為契機(jī)，在組織引導(dǎo)外出務(wù)工人員為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)出謀劃策，為招商引資牽線搭橋的同時(shí)，對(duì)一些在外創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2006年底，雄鷹實(shí)業(yè)、鳳凰紗業(yè)等一大批企業(yè)落戶安義縣工業(yè)園區(qū)，呈現(xiàn)出“人回鄉(xiāng)、廠回遷、錢(qián)回流”的良好局面。
　　二是為流入地構(gòu)建和諧社會(huì)注入新力量。流動(dòng)黨員黨支部在積極協(xié)助流入地黨組織加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員管理，把流動(dòng)黨員納入當(dāng)?shù)氐狞h員管理體系的同時(shí)，還主動(dòng)參與流入地的平安社區(qū)、文明城市創(chuàng)建，引導(dǎo)外出務(wù)工經(jīng)商人員爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建文明城市的宣傳員、遵紀(jì)守法的監(jiān)督員和處理糾紛的調(diào)解員，努力維護(hù)當(dāng)?shù)氐腳與和諧。
　　三是為外出流動(dòng)黨員干事創(chuàng)業(yè)增添了新動(dòng)力。為了加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督和增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，安義縣各流動(dòng)黨員黨支部要求黨員亮牌經(jīng)營(yíng)，并公布了向黨支部投訴的電話。自從采取上述兩項(xiàng)措施后，出現(xiàn)了意想不到的“三多”效果，即上門(mén)做生意的多，業(yè)務(wù)談成的多，收入增加的多。如石鼻鎮(zhèn)在上海的17名黨員，自亮牌經(jīng)營(yíng)以來(lái)，業(yè)務(wù)明顯增長(zhǎng)，人均每月增收千元以上。
　　四是為培養(yǎng)鍛煉村組后備干部提供了新途徑。流動(dòng)黨員黨支部注重對(duì)務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀青年、入黨積極分子進(jìn)行考察培養(yǎng)。通過(guò)對(duì)他們創(chuàng)業(yè)的扶持和幫助，提高“雙帶致富”能力，并積極鼓勵(lì)他們參加村“兩委”換屆選舉，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村“雙帶標(biāo)兵”。目前，一大批通過(guò)外出經(jīng)商開(kāi)闊了視野、熟悉了市場(chǎng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的優(yōu)秀青年進(jìn)入了農(nóng)村實(shí)用人才庫(kù)和村組后備干部隊(duì)伍，有39名回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年擔(dān)任了村“兩委”干部；務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀青年向黨組織提交入黨申請(qǐng)書(shū)109份，有13名同志加入了黨組織，86位同志被確定為培養(yǎng)考察對(duì)象，為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的人才支持和智力支撐。
　　三、幾點(diǎn)思考
　　一是流動(dòng)黨員管理必須堅(jiān)持以人為本原則，將管理與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。流動(dòng)黨員黨組織在對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的過(guò)程中，要摒棄視流動(dòng)黨員為管理包袱的錯(cuò)誤觀念，樹(shù)立以人為本的思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，寓教育管理于服務(wù)當(dāng)中。流動(dòng)黨員黨組織通過(guò)幫助流動(dòng)黨員解決在就業(yè)、居住以及子女入學(xué) ……（未完，全文共2794字，當(dāng)前僅顯示1776字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于流動(dòng)黨員管理新途徑的經(jīng)驗(yàn)交流與思考》）