xx縣創(chuàng)新村級干部考核獎懲和保障激勵(lì)機(jī)制的實(shí)踐與探索

目錄/提綱：……
一、建立提高村干部經(jīng)濟(jì)待遇機(jī)制，切實(shí)解決村干部“報(bào)酬低”的難題
一是推行村干部工資結(jié)構(gòu)管理
三是建立村干部工資正常增長機(jī)制
四是鼓勵(lì)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
二、推行村干部退養(yǎng)保險(xiǎn)和扶貧解困機(jī)制，切實(shí)解決村干部“退無�！钡碾y題
一是實(shí)行村（居）干部社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
二是建立農(nóng)村“三老”定額補(bǔ)貼制度
三是繼續(xù)實(shí)行卸任村干部一次性退職補(bǔ)助制度
四是建立農(nóng)村貧困黨員干部扶貧解困和定期走訪慰問制度
三、建立村干部考核激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)解決村干部“進(jìn)無路”的難題
一是實(shí)行政治激勵(lì)
二是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一建立村干部人事檔案
三是建立村干部年度考評考核制度
四是建立村干部定期評比表彰制度
四、建立村干部責(zé)任追究制度，切實(shí)解決對村干部“責(zé)難究”的難題
一是劃定責(zé)任追究的事項(xiàng)
二是明確追究的責(zé)任
三是嚴(yán)格追究的程序
……

　　**縣創(chuàng)新村級干部考核獎懲和保障激勵(lì)機(jī)制的實(shí)踐與探索
　　近年來，農(nóng)村村級干部中存在的“進(jìn)無路、退無保、報(bào)酬低、責(zé)難究”等突出問題一直影響農(nóng)村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，成為制約當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展，危及農(nóng)村_的重要因素。2006年，我縣在開展第三批先進(jìn)性教育活動中，針對農(nóng)村基層組織中存在的這一突出現(xiàn)實(shí)問題，從解決當(dāng)前最迫切需要解決的問題入手，積極鞏固運(yùn)用農(nóng)村先進(jìn)性教育活動成果，建立健全村干部考核獎懲和保障激勵(lì)制度，為進(jìn)一步規(guī)范村干部管理，激發(fā)村干部積極性，穩(wěn)定農(nóng)村干部隊(duì)伍，建設(shè)和諧社會夯實(shí)工作基礎(chǔ)。我們的主要做法是：
　　一、建立提高村干部經(jīng)濟(jì)待遇機(jī)制，切實(shí)解決村干部“報(bào)酬低”的難題
　　一是推行村干部工資結(jié)構(gòu)管理。實(shí)行村干部基本工資與績效工資結(jié)構(gòu)制度，確保行政村書記、主任年基本工資不低于300元每年，其他村干部基本工資不低于正
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25元每月。省級勞模每月生活補(bǔ)貼60元；全國勞模每月生活補(bǔ)貼80元。農(nóng)村“三老”生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由縣、鄉(xiāng)、村按6：2：2比例負(fù)擔(dān)，納入本級財(cái)政預(yù)算，并在年底一次性發(fā)放。（對轉(zhuǎn)移支付不足3萬元的村，村級負(fù)擔(dān)由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣財(cái)政每年要拿出240萬元左右資金用于解決村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村“三老”定額補(bǔ)貼。三是繼續(xù)實(shí)行卸任村干部一次性退職補(bǔ)助制度。對未參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的村（居）委會其他干部，在其離任時(shí)繼續(xù)給予一次性退職補(bǔ)助。四是建立農(nóng)村貧困黨員干部扶貧解困和定期走訪慰問制度。各級黨組織及時(shí)了解其思想和生活情況，傾聽意見，從資金、技術(shù)、信息等方面給予扶持，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。在“五一”、“七一”、“十一”、重陽節(jié)和春節(jié)等節(jié)日和遭遇突發(fā)事件時(shí)，各級黨組織及時(shí)走訪慰問貧困黨員干部、農(nóng)村“三老”，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。同時(shí)對那些身體尚好，威信較高的農(nóng)村“三老”，積極推薦參加新農(nóng)村建設(shè)理事會、道德新風(fēng)理事會、農(nóng)村社區(qū)志愿者協(xié)會等村民自治組織，為他們設(shè)崗定責(zé)搭建平臺，發(fā)揮余熱。
　　三、建立村干部考核激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)解決村干部“進(jìn)無路”的難題
　　一是實(shí)行政治激勵(lì)。對政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)正派、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)度高，在村黨組織書記崗位上工作15年以上（含15年）的連續(xù)三年考核為優(yōu)秀等次的村黨組織書記，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦，縣委組織部考察認(rèn)定，可享受副科級政治待遇，可列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會，閱看有關(guān)文件，出席縣鄉(xiāng)有關(guān)會議。同時(shí)給予副科級相應(yīng)的職級補(bǔ)助，但原有身份不變，繼續(xù)兼任村黨組織書記。職級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為50元/月，從上級下文之日起領(lǐng)取，經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)。年度考核達(dá)不到優(yōu)秀等次或離任的，即免除副科級待遇并取消副科級職級補(bǔ)助。村黨組織書記、村主任如果帶頭引進(jìn)發(fā)展一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的面在全村達(dá)到50%以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的面在全鄉(xiāng)達(dá)到80%以上的，經(jīng)過考察合格的，可以破格提拔到縣鄉(xiāng)事業(yè)單位任職。二是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一建立村干部人事檔案。實(shí)行村黨支部書記任前向縣委組織部申報(bào)備案制度，提高村干部政治地位。三是建立村干部年度考評考核制度。年度考評考核由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定具體考評考核方案。每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織對村干部進(jìn)行一次考評考核�？己藘�(nèi)容分“工作績效”和“綜合評價(jià)”兩大類，“工作績效”考核等次分“好、較好、一般、差”四個(gè)等次，“綜合評價(jià)”考核等次分“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)等次�！肮ぷ骺冃А钡目荚u，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年初根據(jù)年內(nèi)中心工作和重點(diǎn)工作以及各村的工作實(shí)際，制定業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考評方案，年終組織考評。綜合評價(jià)”的考評考核采取民主測評、民主評議、個(gè)別談話的方式進(jìn)行，“工作績效”和“綜合評價(jià)”考評考核可以一并進(jìn)行�！肮ぷ骺冃А焙汀熬C合評價(jià)”的等次記入村干部檔案，并與村干部使用、績效工資、基本工資增長和社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分掛鉤。業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考評方案實(shí)行百分制，對“工作績效”評定為“好”等次的村干部，績效工資為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定的績效工資的100%，評定為“較好、一般、差”等次的村干部 ……（未完，全文共3257字，當(dāng)前僅顯示1645字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣創(chuàng)新村級干部考核獎懲和保障激勵(lì)機(jī)制的實(shí)踐與探索》）