關于我縣農(nóng)村中學教育的幾點思考

目錄/提綱：……
一、當前農(nóng)村教育現(xiàn)狀
二、存在的問題
（一）財經(jīng)困難，制約農(nóng)村教育快速發(fā)展
（二）教師配備不合理，教師流動性大
（三）應試教育仍大行其道，辦學沒有特色
（四）教育管理和教學觀念陳舊，延緩農(nóng)村教育發(fā)展
（五）留守兒童數(shù)量激增，學校德育工作面臨新挑戰(zhàn)
（六）招生秩序混亂，影響學校和教師聲譽
三、對策、建議
（一）加大教育投入，確保學校良好運轉
（二）加大師資培訓力度，確保教育可持續(xù)發(fā)展
（三）重新認識農(nóng)村教育，建設有特色的農(nóng)村教育
（三）加大教育_改革力度，促進農(nóng)村教育快速發(fā)展
（五）推動寄宿制學校發(fā)展，加強學校德育工作
（六）規(guī)范招生秩序，促進農(nóng)村教育健康發(fā)展
……

　　前言:農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題是當代中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出問題。其發(fā)展狀況在很大程度上決定著現(xiàn)代化的發(fā)展進程。農(nóng)村教育既是農(nóng)村發(fā)展的基礎性條件，也是農(nóng)村發(fā)展的表征。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣“三農(nóng)”問題尤顯突出。我縣又是一個教育強縣，高中教育飲譽省內(nèi)，職業(yè)教育成績斐然。因此搞好農(nóng)村教育，特別是農(nóng)村初中階段教育，關系著湘潭縣新農(nóng)村建設、關系著經(jīng)濟的發(fā)展社會的穩(wěn)定，更關系著湘潭縣教育品牌興盛長久的戰(zhàn)略性問題。
　　以下是本人通過調(diào)查、走訪以及12年農(nóng)村中學教育經(jīng)歷所作的幾點思考。
　　一、 當前農(nóng)村教育現(xiàn)狀
　　1、“普九”10年，取得歷史性進展，教育質量穩(wěn)步提高。
　　湘潭縣從1997年通過省“兩基”驗收以來，不斷鞏固普九成果，至今10年，成績巨大。特別是04開始實行“兩免一補”和06年開始實行的“免除學雜費”寄宿費補貼等惠民政策,我縣初中生輟學率不斷降低，近三年來本人所調(diào)查了解的五所學校均低于0.2%。各鄉(xiāng)中學教學質量穩(wěn)步提高，目前農(nóng)村中學普高升學率保持在50%以上。
　　2、教育投入增加，辦學條件得到改善
　　2006年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學實行財經(jīng)報帳審批制度。各校得到的返回經(jīng)費較前有了大幅增長（中學230元/生/年），使各鄉(xiāng)中學財經(jīng)狀況有所好轉。同時實行報帳審批制度，較好的杜絕了學校資金的浪費和違規(guī)操作的發(fā)生。0
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，則是岌岌可危的事。教育將因此而失去均衡發(fā)展，教育因此而失去公平發(fā)展。
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　　當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學由于生源急劇減少，加之縣城民辦學校對生源的搶奪，競爭壓力逐年增大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學為短期內(nèi)提高學生分數(shù)，將教育急功近利化，個別學校甚至走入應試教育極端。采取加班、加點、補課、等應試教育法寶來應對。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學目前前所辦寄宿班，很大程度上的動因皆出于此。此舉不但加重了師生負擔，束縛了學生思維，扼殺了學生個性，也違背了以人為本，構建和諧社會的要求，更會將我縣教育推入到應試教育的死胡同，進而拖累全縣教育的發(fā)展、經(jīng)濟的騰飛。
　　由于應試教育觀念在我縣農(nóng)村中學仍占主導地位，所以目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學辦學缺乏個性，辦學沒有特色。許多上級主管部門部署的教研課題，教學改革，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學往往為檢查而只得忙于做資料以求應付。05年的縣局布署的校本教研、03至06年的新課程改革教師培訓等活動，都因應試教育思想的主導而實效不多。
　　（四）教育管理和教學觀念陳舊，延緩農(nóng)村教育發(fā)展
　　部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學管理層教育管理理念不能與時俱進，進而影響了學校的發(fā)展。相當部分校長缺乏學校整體建設的目標，不懂科學治校的方法，缺乏服務意識，沉迷于將校長作官當?shù)默F(xiàn)象較普遍。至使學校民主風氣不濃，凝聚力不強。
　　教學理念滯后，表現(xiàn)出教學目的、教學手段、教育考評機制、教育培訓機制等相關方面的制度觀念，與現(xiàn)今的教育發(fā)展格格不入。
　�。ㄎ澹┝羰貎和瘮�(shù)量激增，學校德育工作面臨新挑戰(zhàn)
　　由于農(nóng)村外出務工人員增多，農(nóng)村留守兒童數(shù)量大增，暴露出來的問題也相當多。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學尚沒有應對、解決這一問題的有力措施。留守兒童主要表現(xiàn)有這樣一些情況：①留守兒童安全問題成隱患。②留守兒童厭學現(xiàn)象嚴重。③留守兒童受社會不良風氣影響大，違紀甚至違法行為頻發(fā)。④留守兒童性格孤僻、性格異常等心理問題。由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學德育管理尚未成體系，更很少有對校園文化建設，學生行為培養(yǎng)等層面上的思考，所以面對新形勢、新環(huán)境下，學校德育工作處在疲于應對的困境，陷入茫然的困惑中。
　�。┱猩刃蚧靵y，影響學校和教師聲譽
　　目前我縣學校正處于生源銳減的時期，加之高中、職高每年擴招，因此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學畢業(yè)生生源的爭奪愈演愈烈。各高中、職高為搶奪生源，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校領導、班主任請客，許以金錢回報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學領導、班主任違紀違規(guī)進行幫忙招生的現(xiàn)象，時有發(fā)生。由此造成學校和教師聲譽，在群眾中的地位日益下滑。同時也給我縣教育發(fā)展帶了負面影響，一方面此舉浪費了高中、職高學校每年數(shù)百萬的招生費用，加重了學生負擔；許以金錢回報，使部分教師工作上追求利益化傾向加重，污染了教育環(huán)境；更會使我縣高中、職高教育由先前的均衡發(fā)展，走向壟斷型、不公平方向發(fā)展。
　　三、 對策、建議
　�。ㄒ唬� 加大教育投入，確保學校良好運轉
　　湘潭縣教育的根基在農(nóng)村，教育品牌的長盛源頭，也在于農(nóng)村教育。因此，必須以高度的使命感和責任感大力發(fā)展農(nóng)村中小學教育，而農(nóng)村教育的成功與否，與教育經(jīng)費的是否有充足保障是緊密相聯(lián)的。
　　我縣農(nóng)村教育要進一步發(fā)展，政府必須對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的債務進行有效處理。具體操作建議：①政府組織審計部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學債務進行清理審計，凡屬“兩基”等義務教育所欠債務，進行剝離，由政府承擔。②對聯(lián)校的各項資產(chǎn)進行盤活處理（拍賣、出售）。③進一步壓縮中心校管理層人員，減少基層教育行政編人員的支出。④對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學，教育主管部門財政審計部門應定期進行資金審計，防止學校資金的違規(guī)使用。目前，縣局及政府對于下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學在財經(jīng)上缺乏有效監(jiān)管手段,致使個別學校發(fā)生財政“崩潰”，而只能由政府買單的現(xiàn)象。⑤縣政府依照教育法規(guī)，每年最少不低于4%的財政投入，并逐年增加。
　�。ǘ┘哟髱熧Y培訓力度，確保教育可持續(xù)發(fā)展
　　“立校，師為本”教師是學校發(fā)展、振興的最基本的條件，最寶貴的資源。針對我縣教師隊伍現(xiàn)狀，建議縣局制訂教師培訓的長遠計劃，用三至五年時間，從根本上改變目前教師隊伍結構不合理現(xiàn)象。具體操作建議：①高中招聘教師不得搶奪初中師資。②初中超編教師不分流至小學，將超編教師進行周期為兩至三年的培訓。③加大定向委托培養(yǎng)師范生名額，充實小學教師隊伍，改變小學教師隊伍年齡結構和知識老化的格局。④城區(qū)學校教師向邊遠地區(qū)進行支教活動（此活動應由縣局制訂形成教育制度，堅持執(zhí)行。）⑤縣教育局建立全縣教師隊伍數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)人才管理數(shù)字化、網(wǎng)絡化，決策層及時掌握各校師資配備情況，針對具體情況進行師資調(diào)整。⑥建立科學的教師評價機制，在全縣教師隊伍中實施“名師工程”、“青藍工程”培養(yǎng)和孵化教育一線的中堅力量。⑦改變以往“蜻蜓點水”式的教 ……（未完，全文共4979字，當前僅顯示2515字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于我縣農(nóng)村中學教育的幾點思考》）