關(guān)于我縣農(nóng)村戶廁改造的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我縣農(nóng)村戶廁改造的基本情況
二、我縣農(nóng)村戶廁改造的主要做法
1、高度重視，明確責(zé)任
2、試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高質(zhì)量
4、群眾集資，政府補(bǔ)貼
5、建章立制，嚴(yán)格考核
三、我縣農(nóng)村戶廁改造中存在的主要問(wèn)題
1、工作推進(jìn)不平衡
2、缺乏沼液抽排長(zhǎng)效機(jī)制
3、部分農(nóng)戶缺乏戶廁改造積極性
4、部分戶廁改造標(biāo)準(zhǔn)低
5、材料供應(yīng)商服務(wù)不完善
6、資金撥付不及時(shí)
四、推進(jìn)我縣農(nóng)村戶廁改造的建議
1、加大督導(dǎo)力度，促進(jìn)廁改進(jìn)度
2、建立沼液抽排長(zhǎng)效機(jī)制
一是動(dòng)員有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶自己抽排，作為菜園和莊稼地的肥料
3、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
4、提高施工安裝標(biāo)準(zhǔn)
5、材料供應(yīng)商要提供及時(shí)周到的服務(wù)
6、按進(jìn)度撥付資金
……
關(guān)于我縣農(nóng)村戶廁改造的調(diào)研報(bào)告
**縣政協(xié)農(nóng)村戶廁改造調(diào)研組
（2019年8月）

“廁所革命”是習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)的民生工程，農(nóng)村戶廁改造工作納入國(guó)務(wù)院“大督查”范圍，是省委省政府的重點(diǎn)民生實(shí)事。
小廁所，大民生。2018年起至今，我縣進(jìn)行了農(nóng)村戶廁改造工作。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題及其解決問(wèn)題的辦法，縣政協(xié)成立了由縣政協(xié)委員和縣農(nóng)村改廁辦公室人員組成的調(diào)研組，于8月上旬深入**、**、**、**、**5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的6個(gè)行政村，走村入戶，分別召開(kāi)座談會(huì)和個(gè)別征求意見(jiàn)建議，對(duì)我縣農(nóng)村戶廁改造工作進(jìn)行了為期一周的調(diào)研。
一、我縣農(nóng)村戶廁改造的基本情況
2018年至2019年3月，我縣農(nóng)村戶廁改造工作由縣住建局牽頭負(fù)責(zé)，此后至今因機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)。2018年，我縣農(nóng)村戶廁改造4880座，涉及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（**、**兩個(gè)街道未列入廁改，下同）。2019年，計(jì)劃改廁43000座。今年
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供廁具、配件和技術(shù)培訓(xùn)，施工安裝由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)組織施工隊(duì)負(fù)責(zé)。
5、建章立制，嚴(yán)格考核。制定了《2019年**縣改廁任務(wù)分解臺(tái)賬》和《**縣2019年“廁所革命”工作考評(píng)細(xì)則》。材料供應(yīng)商****公司技術(shù)人員，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村級(jí)施工安裝�？h督查局和縣農(nóng)村改廁辦跟進(jìn)督導(dǎo)。
三、我縣農(nóng)村戶廁改造中存在的主要問(wèn)題
1、工作推進(jìn)不平衡。截至7月底，完成2019年計(jì)劃前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：**鎮(zhèn)完成年計(jì)劃的89.98%，**鎮(zhèn)完成年計(jì)劃的45.84%，**鎮(zhèn)完成年計(jì)劃的24.46%；完成年計(jì)劃后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：**鎮(zhèn)完成年計(jì)劃的1.43%，**鎮(zhèn)完成年計(jì)劃的2.67%，**鄉(xiāng)完成年計(jì)劃的3.27%.
2、缺乏沼液抽排長(zhǎng)效機(jī)制。每個(gè)戶廁9至12個(gè)月需要抽排沼液一次，2018年改造的戶廁已經(jīng)進(jìn)入抽排沼液階段，目前主要靠農(nóng)戶手工抽排，效率低下，且缺乏勞動(dòng)力，是亟待解決的問(wèn)題。**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在嘗試小水泵抽排，但是尚未普及。
3、部分農(nóng)戶缺乏戶廁改造積極性。一些農(nóng)戶，特別是東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶，對(duì)旱廁所造成的污染和引發(fā)傳染病的危害性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為沒(méi)有必要把錢物投入到廁所上，廁改積極性不高。
4、部分戶廁改造標(biāo)準(zhǔn)低。2018年，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的安裝標(biāo)準(zhǔn)，存在化糞池隔板滲水、過(guò)糞管坡度低、排氣管高度低于2.5米等不達(dá)標(biāo)事項(xiàng)，按照2019年的施工安裝標(biāo)準(zhǔn)抽查，約25%的不達(dá)標(biāo)。2019年，施工安裝技術(shù)提高了，達(dá)標(biāo)率超過(guò)95%.
5、材料供應(yīng)商服務(wù)不完善。主要表現(xiàn)在配件供應(yīng)不及時(shí)，影響施工安裝進(jìn)度；技術(shù)指導(dǎo)不到位，導(dǎo)致返工。
6、資金撥付不及時(shí)。因撥款手續(xù)不齊全，材料供應(yīng)商****公司從2018年起供貨，累計(jì)提供廁具及配件1萬(wàn)多套，價(jià)值1000多萬(wàn)元，但是供應(yīng)商至今尚未得到過(guò)貨款。農(nóng)戶承擔(dān)支付的施工安裝費(fèi)每戶200元，因廁改沒(méi)有驗(yàn)收，資金滯留在村委會(huì)。政府補(bǔ)貼的施工安裝費(fèi)每戶100元，尚未撥付。資金撥付不及時(shí)，影響了施工安裝進(jìn)度。
四、推進(jìn)我縣農(nóng)村戶廁改造的建議
1、加大督導(dǎo)力度，促進(jìn)廁改進(jìn)度。領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲措施，把農(nóng)村戶廁改造納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)。縣督查局和縣鄉(xiāng)農(nóng)村廁改辦公室，要加強(qiáng)督導(dǎo)的力度與密度，實(shí)地逐戶核查新增廁改數(shù)量與質(zhì)量，定期發(fā)布督導(dǎo)通報(bào)及獎(jiǎng)懲決定，促進(jìn)農(nóng)村廁改進(jìn)度。
2、建立沼液抽排長(zhǎng)效機(jī)制。沼液是很好的肥料，具有很高的利用價(jià)值。一是動(dòng)員有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶自己抽排，作為菜園和莊稼地的肥料。二是引入沼液抽排市場(chǎng)機(jī)制，動(dòng)員種植業(yè)大戶、致富帶頭人、村組干部等購(gòu)置沼液抽排機(jī)械，對(duì)購(gòu)置戶發(fā)放購(gòu)置補(bǔ)貼，指定服務(wù)區(qū)域，核定服務(wù)價(jià)格；對(duì)服務(wù)農(nóng)戶較多、群眾評(píng)價(jià)較高的機(jī)主，每年給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。農(nóng)村戶廁改造是一場(chǎng)破千年舊俗的“革命”，是農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容，是好事，也是難事。要實(shí)行駐村干部包組、村組干部包戶的做法，積極開(kāi)展農(nóng)民健康教育，普及衛(wèi)生知識(shí)，讓群眾真正認(rèn)識(shí)到改建衛(wèi)生廁所是預(yù)防腸道傳染病和寄生蟲(chóng)病的治本措施，從而變“要我改”為“我要改”，切實(shí)提高農(nóng)戶改廁的主動(dòng)性。
4、提高施工安裝標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)2018年安裝的不達(dá)標(biāo)戶廁，在本次調(diào)研期間，材料供應(yīng)商****公司答復(fù)免費(fèi)給予返工，所有費(fèi)用均由該公司承擔(dān)；對(duì)2019年安裝的不達(dá)標(biāo)戶廁，****公司答復(fù)免費(fèi)提供返工所需的廁具及配件，但是不承擔(dān)施工安裝費(fèi)�？h農(nóng)村戶廁改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要 ……（未完，全文共2867字，當(dāng)前僅顯示1823字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我縣農(nóng)村戶廁改造的調(diào)研報(bào)告》）