關于加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的思考與建議

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀與成效
（一）農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構漸趨合理
（二）品種結構得到進一步優(yōu)化
（三）區(qū)域特色經(jīng)濟更加明顯
（四）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得實質(zhì)性進展
二、問題與不足
一是調(diào)整的思想認識不到位
二是調(diào)整工作力度不到位
三是服務工作不到位
一是項目難定
二是新品難找
三是農(nóng)民難調(diào)
三、對策與建議
一是圍繞市場搞調(diào)整
二是圍繞區(qū)域特色搞調(diào)整
三是圍繞五大支柱產(chǎn)業(yè)搞調(diào)整
四是圍繞農(nóng)民增收搞調(diào)整
一是優(yōu)質(zhì)高效漁業(yè)生產(chǎn)基地版塊
二是速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)區(qū)域版塊
一是無公害蔬菜生產(chǎn)基地
二是優(yōu)質(zhì)果品基地
三是放心農(nóng)產(chǎn)品基地
（二）進一步加大特色產(chǎn)業(yè)的培育力度，放大做強五大支柱產(chǎn)業(yè)
一是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)米業(yè)
二是重點突破畜牧業(yè)
三是鞏固提高水產(chǎn)業(yè)
四是加快發(fā)展園藝業(yè)
五是穩(wěn)步發(fā)展林果業(yè)
（三）進一步加大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營力度，扶強扶優(yōu)三大載體
一是建好一個上檔次的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)
二是建好一批上規(guī)模的龍頭企業(yè)
三是建好一批有帶動能力的專業(yè)市場和經(jīng)濟合作社
（四）進一步加大科技創(chuàng)新力度，全面提升農(nóng)業(yè)科技水平
一是要著力推進三項更新工程進程
二是要著力推進農(nóng)業(yè)標準化建設
（五）進一步加大農(nóng)服體系建設力度，全面提高為農(nóng)服務水平
一是技術服務
二是信息服務
三是法制法規(guī)服務
四是質(zhì)量檢測服務
……

　　關于加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的思考與建議
　　【摘要】我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得了一定成效，并保持著較好的發(fā)展勢頭，但也存在著名聲不響，品牌、名牌不多，企業(yè)塊頭不大，檔次不高問題。為了使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)進一步適應我國加入wto的新形勢，對全鎮(zhèn)的農(nóng)林牧漁結構調(diào)整進行了專題調(diào)查，分析存在問題的原因，為更好地組織實施下一步農(nóng)業(yè)結構調(diào)整提出可行的辦法。
　　關鍵詞：農(nóng)業(yè) 結構調(diào)整 問題與建議
　　根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府的要求，針對我國加入wto后的新形勢，特別是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)要如何適應面臨的新情況、新環(huán)境，更好地組織實施下一步農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，對全鎮(zhèn)的農(nóng)林牧漁結構調(diào)整進行了專題調(diào)查。
　　一、現(xiàn)狀與成效
　　近幾年來，全鎮(zhèn)各村圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的總體目標，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整放到了突出位置，作為發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的重中之重來抓，取得了明顯成效，營造了全鎮(zhèn)種植業(yè)結構不斷優(yōu)化，糧經(jīng)作物比例漸趨合理；品種結構得到改良，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品比重逐步提高；區(qū)域經(jīng)濟特色逐步顯現(xiàn)，優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)
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場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)越來越被廣大農(nóng)民所認識，投資創(chuàng)辦畜禽場、林果場、園藝場、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場的人越來越多，并不斷向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)不斷增加，使全鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)米開發(fā)、經(jīng)濟林果、花卉苗木、食草畜禽等主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了長足發(fā)展，堅持走公司+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子，為畜禽結構調(diào)整起到了積極的推動作用，在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上都邁出了可喜的步伐，為推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
　　二、問題與不足
　　我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整總體上說是好的，取得的成效是明顯的，并繼續(xù)保持著較好的發(fā)展勢頭，在肯定成績的同時，必須正視存在的問題�？偟臓顩r是，近幾年農(nóng)業(yè)結構調(diào)整營造的盆景不少，但名聲不響；開發(fā)的產(chǎn)品不少，但品牌、名牌不多；創(chuàng)辦龍頭企業(yè)不少，但塊頭不大；調(diào)整的面積不少，但檔次不高。分析存在問題的原因，主要反映在兩個層面上：
　　第一，組織領導層面上，主要表現(xiàn)在“三個不到位”。一是調(diào)整的思想認識不到位。主要是部分干部對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，對拉動農(nóng)民增收的重要性認識不足，思想上缺乏足夠的重視，宣傳發(fā)動不夠，措施不力，結構調(diào)整成效不大。二是調(diào)整工作力度不到位。地區(qū)間不平衡性突出，缺乏真抓實干的務實精神，缺乏有效的組織引導。三是服務工作不到位。特別是信息引導、技術指導和產(chǎn)后服務等方面仍然跟不上形勢的發(fā)展和農(nóng)民的需求。
　　第二，農(nóng)民自身層面上存在“三個難”。在調(diào)查中，廣大農(nóng)民對結構調(diào)整普遍存在著“三難”。一是項目難定。農(nóng)民在調(diào)整中到底調(diào)什么，種什么，養(yǎng)什么心中無數(shù)，左右顧慮，存在著等待觀望現(xiàn)象。二是新品難找。農(nóng)民搞調(diào)整都是以高產(chǎn)出、高效益為目標，要尋找一些投入較少，產(chǎn)出較高，風險較小，見效較快的品種很難。三是農(nóng)民難調(diào)。特別是一些種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，需要成片開發(fā)時，土地協(xié)調(diào)難。影響到部分專業(yè)大戶的調(diào)整積極性。
　　上述問題的存在，已明顯制約著我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的進程。當前，農(nóng)業(yè)已進入了一個新的發(fā)展階段，加入世貿(mào)組織后，農(nóng)業(yè)既面臨嚴竣的挑戰(zhàn)，又存在著極好的發(fā)展機遇，如何抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，正確引導農(nóng)民加快結構調(diào)整，是政府和業(yè)務部門值得深思的問題。必須研究新的對策措施，推動結構調(diào)整向更高的層次發(fā)展。
　　三、對策與建議
　　我國加入wto，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境發(fā)生了根本性變化。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，我們要以新的觀念、新的思維方式來規(guī)劃農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的標準來審視農(nóng)業(yè)，用大農(nóng)業(yè)、大環(huán)境、大市場的觀念來發(fā)展農(nóng)業(yè)。為此，在指導思想上：必須認真落實黨的十六大和國務院[2004]1號文件精神，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，以結構調(diào)整為主線，以充分利用資源為前提，努力實現(xiàn)經(jīng)濟作物區(qū)域特色化，逐步建立起結構優(yōu)化、布局合理、區(qū)域明顯、特色顯著、產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，全面組織實施“品種、技術、知識”三大更新工程，大力開展農(nóng)業(yè)標準化建設，積極探索“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)的新模式，促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展，努力構筑我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。
　　根據(jù)上述指導思想，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的工作思路要突出增強五方面的意識：要進一步增強加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展意識；要進一步擴大我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的開放意識；要進一步增強大力推進戰(zhàn)略性結構調(diào)整意識；要進一步增強不斷增加農(nóng)民收入的意識；要進一步增強我國加入wto面臨機遇和挑戰(zhàn)的意識。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的思路上，要突出“四個圍繞”。一是圍繞市場搞調(diào)整。要根據(jù)國際、國內(nèi)兩個市場的變化，引導和組織農(nóng)民調(diào)整市場所需的產(chǎn)品，做到產(chǎn)品圍繞市場轉(zhuǎn)，市場需求什么就調(diào)整什么。二是圍繞區(qū)域特色搞調(diào)整。要根據(jù)各地的資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，努力擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高我鎮(zhèn)區(qū)域特色經(jīng)濟的知名度、外向度。三是圍繞五大支柱產(chǎn)業(yè)搞調(diào)整。放大做強五大支 ……（未完，全文共5680字，當前僅顯示1995字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的思考與建議》）