關(guān)于我國內(nèi)外資企業(yè)所得稅“兩稅合一”的思考

　　
　　關(guān)于我國內(nèi)外資企業(yè)所得稅“兩稅合一”的思考
　　內(nèi)容摘要：企業(yè)所得稅是組織國家財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個重要稅種，它對經(jīng)濟(jì)變化的反映比較靈敏，有著對經(jīng)濟(jì)施加抑制和刺激的重要調(diào)節(jié)作用。面對改革開發(fā)的推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)的市場化和經(jīng)濟(jì)的全球化、和加入wto后面臨的一系列的挑戰(zhàn)，現(xiàn)行的企業(yè)所得稅制度已無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求�，F(xiàn)在最終確定于2008年1月1日起實(shí)施兩稅合一，稅率統(tǒng)一定制為25%，從此以后，內(nèi)外資企業(yè)將站在同一起跑線上公平競爭，不平等的待遇即將結(jié)束，不平等的競爭起點(diǎn)也將被重新劃定。
　　關(guān)鍵詞：企業(yè)所得稅、兩稅合一、公平競爭
　　提綱：一、兩稅合一的原因
　　1、兩稅并存的弊端
　　2、“兩稅合一”的必要性
　　3、為了適應(yīng)全球化、一體化的世界經(jīng)濟(jì)格局
　　4、兩稅合并的可行性
　　二、“兩稅合一”后的好處
　　1、某些產(chǎn)業(yè)因稅率降低而受益
　　2、內(nèi)外資企業(yè)從此平等競爭
　　3、
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在稅收上，中國企業(yè)統(tǒng)一稅率達(dá)３３％，外資企業(yè)在低稅率基礎(chǔ)上還有“兩年免稅三年減半”和行業(yè)特殊減半優(yōu)惠，實(shí)際稅負(fù)僅為１１％左右。而且外商再投資可以退還部分或全部已繳所得稅，而內(nèi)資企業(yè)則無法享受此待遇。
　　這種不公平稅制竟然存在了十多年，使內(nèi)資企業(yè)的生存和發(fā)展?fàn)顩r十分惡劣。
　　2、“兩稅合一”的必要性
　�。�1）、市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求——公平
　　首先，市場經(jīng)濟(jì)作為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種較高級的形態(tài)，平等性是其基本特征之一。它要求存在一個統(tǒng)一的、一視同仁的市場主體體系，不論這些主體的所有制性質(zhì)或其他社會屬性，在市場上一律平等對待、公平競爭。顯然，這里包括對內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的平等待遇。
　　其次，競爭是市場的全部動力與活力的源泉，競爭的前提就是主體間權(quán)利義務(wù)的平等性；在不平等的主體之間是不存在競爭的，至少不存在完全意義上的競爭。競爭呼喚平權(quán)，平權(quán)也就意味著國民待遇有了法律的基礎(chǔ)。
　�。�2）、wto的內(nèi)在要求——全球經(jīng)濟(jì)一體化
　　“兩稅合一”，給與外資國民待遇，是我國加入wto后承擔(dān)相關(guān)義務(wù)的要求。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢在逐步加強(qiáng)，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，早已形成了跨越國界的規(guī)�；拇蠼�(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)國際性日益加強(qiáng)的形勢下，給與外國投資者與本國國民同等的待遇，是融入國際經(jīng)濟(jì)、加快本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。
　　3、為了使“兩稅合并”適應(yīng)全球化、一體化世界經(jīng)濟(jì)格局，符合國內(nèi)市場化經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。
　　（1）世界各國的經(jīng)濟(jì)開放政策和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展；使國際間人才、資本、技術(shù)諸要素的流動越來越頻繁，世界經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)全球化趨勢。至上世紀(jì)八十年代西方頭號強(qiáng)國美國率先掀起稅制改革序幕伊始，一場世界性稅制改革的浪潮波瀾起赴，且愈演愈烈；對跨國公司涉及密切相關(guān)的公司所得稅稅負(fù)高低成為投資者關(guān)注焦點(diǎn)，對公司所得稅的改革則成為世界各國的稅制改革的重要走向，
　　進(jìn)入本世紀(jì)，以美國_西方發(fā)達(dá)國家仍是掀起世界性稅制改革的領(lǐng)頭羊。美國總統(tǒng)布什于2001年6月簽署了10年內(nèi)減稅1、35萬億美元一攬子減稅計劃，包括取消公司繳納的最低所得稅；采取固定資產(chǎn)加速折舊等措施。緊隨美國，其它西方發(fā)達(dá)國家如德國、法國、意大利、俄羅斯、葡萄牙、新加坡、印度等國，積力效仿鑒行，紛紛降低公司所得稅稅率，決大多數(shù)國家的公司所得稅稅率已降至30%以下。
　　世界各國以減稅為主要內(nèi)容的稅制改革，勢必影響我國吸收外資優(yōu)勢，弱化了現(xiàn)存所得稅優(yōu)惠政策對外商投資的吸引力，促使中國政府必須順應(yīng)世界稅制改革風(fēng)暴，更增添了我國稅制改革的緊迫性。
　�。�2）改革開放20年來，我國市場化經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展，市場結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步完善，市場競爭得以規(guī)范強(qiáng)化，公平稅負(fù)呼聲突顯提升。而企業(yè)所得稅正是納稅人稅負(fù)重要組成部分；公平競爭；公平稅負(fù)；要求企業(yè)所得稅在稅基、稅率、稅收優(yōu)惠諸方面享有國民待遇。
　　我國正處在發(fā)展中國家，正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。加入wto，促使我國經(jīng)濟(jì)與世界融為一體。要求我國必需遵守國際慣例，踐行鄭重承諾；包括企業(yè)所得稅制在內(nèi)的一切稅收法律、法規(guī)必須符合世貿(mào)組織要求，維護(hù)國家信譽(yù)，保障國家權(quán)益。
　　為此，建立規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)_，即要考慮本國特點(diǎn)，更要借鑒西方發(fā)達(dá)國家成功范例，蹴進(jìn)稅收制度與之相適應(yīng)，向國際“趨同化”邁進(jìn)。
　　隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速，現(xiàn)代技術(shù)的廣泛應(yīng)用，國際間稅收合作將日益加深活躍，各國間稅制改革向互借鑒；加強(qiáng)合作 ……（未完，全文共5269字，當(dāng)前僅顯示1850字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我國內(nèi)外資企業(yè)所得稅“兩稅合一”的思考》）