關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣“321”基層治理模式“多網(wǎng)合一”實(shí)施方案》的通知

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、工作目標(biāo)
三、主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化網(wǎng)格管理職能
（二）規(guī)范網(wǎng)格層級(jí)設(shè)置
（三）統(tǒng)一網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn)
（四）實(shí)行網(wǎng)格層級(jí)管理
（五）推行網(wǎng)格員選聘制度
（六）建設(shè)全科網(wǎng)格員隊(duì)伍
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）健全保障機(jī)制
（三）強(qiáng)化考核管理
（四）營(yíng)造良好氛圍
……
關(guān)于印發(fā)《**鎮(zhèn)全面推廣“321”基層治理模式“多網(wǎng)合一”實(shí)施方案》的通知

為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治理共治共建共享，提升基層治理能力，科學(xué)整合網(wǎng)格化管理資源，實(shí)施“多網(wǎng)合一”、建設(shè)全科網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)管全域”工作目標(biāo)，根據(jù)《**縣全面推廣“321”基層治理模式“多網(wǎng)合一”實(shí)施方案》（嵐辦發(fā)〔2022〕9號(hào)），特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于全面推廣“321”基層治理模式加快基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施方案》，整合基層管理資源，推進(jìn)社會(huì)治理和服務(wù)重心下移，推進(jìn)“多網(wǎng)合一”優(yōu)化社會(huì)治理網(wǎng)格化管理工作，不斷提升社會(huì)治理能力和治理水平現(xiàn)代化水平，將基層社會(huì)治理與鄉(xiāng)村振興充分結(jié)合，持續(xù)提升基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。
二、工作目標(biāo)
以現(xiàn)有綜治網(wǎng)格為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌整合綜治信訪
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略671字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
戶長(zhǎng)），網(wǎng)格員由村民小組長(zhǎng)、“三委”成員、有履職能力的黨員、人大代表、政協(xié)委員、退休干部、小區(qū)業(yè)主、鄉(xiāng)賢、熱心群眾等擔(dān)任；網(wǎng)格長(zhǎng)與網(wǎng)格員原則上不得交叉重復(fù)任職。
（三）統(tǒng)一網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn)。①農(nóng)村建制村：以村民小組為基礎(chǔ)，按照“就近就便、方便管理”的原則科學(xué)劃分網(wǎng)格，網(wǎng)格戶數(shù)原則上不超過(guò)45戶，搬遷戶、空掛戶較多的村組可適當(dāng)增加戶數(shù)，戶數(shù)較少的村民小組可與鄰近組合并劃分網(wǎng)格；相對(duì)偏遠(yuǎn)的村民小組按照方便管理的原則確定網(wǎng)格；常住人口規(guī)模較大的村民小組可適當(dāng)增加網(wǎng)格；農(nóng)村小型搬遷安置點(diǎn)，結(jié)合樓棟單元戶數(shù)劃分網(wǎng)格，原則上不超過(guò)80戶,40戶以下的樓棟結(jié)合附近住戶就近合并劃分網(wǎng)格。②安置小區(qū)：原則上打破原居民小組界限，按照“就近就便、方便管理”的原則科學(xué)劃分網(wǎng)格，網(wǎng)格戶數(shù)原則上不超過(guò)80戶；按安置點(diǎn)區(qū)域劃分網(wǎng)格（兼顧小區(qū)附近分散住戶），原則上不超過(guò)100戶，安置點(diǎn)戶數(shù)、人數(shù)較少的樓棟結(jié)合周圍住戶就近合并劃分網(wǎng)格；搬遷戶實(shí)行雙重管理（村內(nèi)搬遷安置只納入安置點(diǎn)所在網(wǎng)格管理），遷出地管理地和林、遷入地管理房和人。
（四）實(shí)行網(wǎng)格層級(jí)管理。各村要加強(qiáng)對(duì)“多網(wǎng)合一”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。村總網(wǎng)格長(zhǎng)要加強(qiáng)村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作統(tǒng)籌，負(fù)責(zé)管理各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，對(duì)各階段性工作進(jìn)行分析研判、安排部署，重點(diǎn)協(xié)調(diào)處置重大疑難問(wèn)題；網(wǎng)格指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級(jí)網(wǎng)格化建設(shè)、管理工作，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化管理過(guò)程中存在的疑難問(wèn)題，為鎮(zhèn)級(jí)綜合決策提供意見(jiàn)建議；村總網(wǎng)格長(zhǎng)與駐村第一書記互為AB角，做好工作協(xié)調(diào)配合。一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)為村工作決策提出意見(jiàn)建議，做好承上啟下工作，負(fù)責(zé)管理二級(jí)網(wǎng)格員，對(duì)各階段性工作進(jìn)行督促落實(shí)和網(wǎng)格員履職指導(dǎo)，定期入戶走訪群眾，協(xié)調(diào)處置疑難問(wèn)題，重點(diǎn)做好防返貧監(jiān)測(cè)和解決網(wǎng)格員上報(bào)的重點(diǎn)事項(xiàng)。二級(jí)網(wǎng)格員主要是服務(wù)群眾，重點(diǎn)做好矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查、社會(huì)治安防控、疫情防控信息排查、防返貧信息監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、食品藥品質(zhì)量安全日常監(jiān)督、醫(yī)療保障政策宣傳、道路交通安全勸導(dǎo)、法院執(zhí)行工作協(xié)助、群眾日常服務(wù)事項(xiàng)代辦等工作，第一時(shí)間掌握各類情況信息，報(bào)送相關(guān)信息資料，力所能及的辦理一些日常服務(wù)事項(xiàng)
（五）推行網(wǎng)格員選聘制度。選聘工作由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌，村黨支部負(fù)責(zé)，實(shí)行一年一聘，動(dòng)態(tài)管理。選聘工作采取群眾自愿報(bào)名與村黨支部醞釀提名的方式確定網(wǎng)格員初步人選，通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)議引導(dǎo)群眾直推直選的方式選聘，選聘人員名單經(jīng)支部會(huì)議研究確定后報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府備案。由鎮(zhèn)綜治中心與網(wǎng)格員簽訂聘任合同，頒發(fā)聘任證書。
（六）建設(shè)全科網(wǎng)格員隊(duì)伍。統(tǒng)籌整合各行業(yè)部門網(wǎng)格化管理資源，細(xì)化網(wǎng)格職能職責(zé)，按照“一人多責(zé)、一網(wǎng)多能”的要求建設(shè)全科網(wǎng)格員隊(duì)伍。加強(qiáng)網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，各站辦所結(jié)合工作實(shí)際制定培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立網(wǎng)格員工作任務(wù)定期提醒函和季度通報(bào)函制度，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員參與基層治理的積極性和主動(dòng)性，精準(zhǔn)掌握村情、民情動(dòng)態(tài)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由綜治中心牽頭，各相關(guān)職能站辦所結(jié)合工作需求，明確站辦所需賦予網(wǎng)格化管理的職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持將把推廣“321”基層治理模式推進(jìn)“多網(wǎng)合一”工作納入重要議事日程。各站辦所要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合，確保4月底前完成“多網(wǎng)合一”工作。
（二）健全保障機(jī)制。由鎮(zhèn)財(cái)政所將網(wǎng)格員薪酬保障納入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算（四支隊(duì)伍在職在編財(cái)政供養(yǎng)人員除外），工資結(jié)構(gòu)由基礎(chǔ)工資+考核工資構(gòu)成 ……（未完，全文共2966字，當(dāng)前僅顯示1886字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣“321”基層治理模式“多網(wǎng)合一”實(shí)施方案》的通知》）