淺談公安文化發(fā)展與建設(shè)問題

　　淺談公安文化發(fā)展與建設(shè)問題
　　任何文化，都有它發(fā)生、發(fā)展的歷史，都有它的昨天、今天和明天。公安文化歷經(jīng)幾十載也從昨天走到今天，公安文化的重要作用和深遠(yuǎn)意義越來越被人們所認(rèn)同。面對當(dāng)今公安文化的格局狀態(tài)，面對未來公安文化建設(shè)與發(fā)展的趨勢，有一些非常現(xiàn)實(shí)的問題需要我們的思考和探討，本文就公安文化研究的背景與視野問題、公安文化建設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略性思考與戰(zhàn)略性定位問題、公安文化建設(shè)與發(fā)展要以人文精神為底蘊(yùn)等問題，提出我的幾點(diǎn)思考和判斷。
　　一、公安文化研究的背景與視野問題
　　公安文化研究的背景與視野問題。文化，這一概念從來就含有動(dòng)態(tài)性的復(fù)合特點(diǎn)，公安文化也是如此，任何文化都有它生成的基因和程序，公安文化也是如此。公安文化的產(chǎn)生和發(fā)展離不開特定的時(shí)代背景和特定的社會(huì)文化土壤，因此，我們研究和探討公安文化問題，無法回避的是它與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的密切關(guān)系，與時(shí)代的文化背景關(guān)系，公安文化與外界不是絕緣的，而是在任何一個(gè)時(shí)間橫斷面上都呈現(xiàn)著橫向的吸收和擴(kuò)展的態(tài)勢，它與外界不斷地借鑒、感染、撞擊、融合和揚(yáng)棄，它不是一個(gè)孤立的封閉的體系，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的開放式體系。因而，我們在對公安文化進(jìn)行建構(gòu)時(shí)，視野一定要開闊，要把建構(gòu)的目光投射在時(shí)代的背景
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，接觸社會(huì)消極因素多，容易受到落后腐朽文化的侵蝕，因此，應(yīng)努力加強(qiáng)公安文化的過濾性功能，充分發(fā)揮公安文化所具有的對社會(huì)種種文化現(xiàn)象的析疑、排斥、改造、認(rèn)同、濾出純潔、促成升華、消解負(fù)作用的功能。公安文化建設(shè)要特別強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)主流文化、引導(dǎo)亞文化、遏止反文化，用先進(jìn)文化占領(lǐng)公安機(jī)關(guān)的文化陣地。
　　公安文化是一個(gè)歷史范疇，它與時(shí)代發(fā)展相一致，公安文化與社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系說明了只有那種適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要、推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的文化，才能稱之為先進(jìn)的公安文化。傳統(tǒng)文化中的精華凝聚為積極向上的民族精神，傳統(tǒng)文化中的糟粕則對民族精神產(chǎn)生負(fù)面的影響；優(yōu)秀的外來文化為民族精神增添新的養(yǎng)料，消極的外來文化沖擊民族精神。因此，公安文化的建設(shè)，不能簡單地等同于傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化的累加，而是要進(jìn)行積極的整合。
　　我們在整個(gè)社會(huì)文化系統(tǒng)中，探索公安文化的特點(diǎn)，是為了找到既符合社會(huì)客觀現(xiàn)實(shí)，符合時(shí)代精神，又符合公安機(jī)關(guān)自身實(shí)際；既具有實(shí)效性，又便于操作的文化育警、文化強(qiáng)警的途徑和方法。公安文化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的復(fù)合的系統(tǒng)工程，要在實(shí)踐中不斷豐富內(nèi)涵，要直面時(shí)代的新要求，發(fā)展新觀念，增添新內(nèi)容。公安文化不是一個(gè)孤立自足的整體，公安文化是一個(gè)與時(shí)代完整呼應(yīng)的整體，離不開社會(huì)生存和發(fā)展的環(huán)境，離不開時(shí)代的文化背景，它包含著鮮明的政治內(nèi)涵，體現(xiàn)了時(shí)代精神，匯入中國改革發(fā)展的歷史進(jìn)程，因此，不能把公安文化建置于社會(huì)生存和發(fā)展的環(huán)境之外，置于時(shí)代精神和文化背景的視野之外。否則，它必然是脫離客觀實(shí)際，不完整、不健全的。
　　二、公安文化建設(shè)的戰(zhàn)略性思考與定位問題
　　公安文化建設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略性思考和戰(zhàn)略性定位問題。隨著公安文化建設(shè)的蓬勃發(fā)展，我認(rèn)為迫切需要從理論與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)上，對公安文化的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略性思考和戰(zhàn)略性定位。這里所謂的戰(zhàn)略性思考是指對如何實(shí)施文化強(qiáng)警、文化育警的戰(zhàn)略部署，如何探尋文化強(qiáng)警、文化育警的有效途徑，如何規(guī)劃公安文化的建設(shè)，如何既向科技要警li，也向文化要警li等問題進(jìn)行前瞻性的、深刻的、全面的研究。由此而言，所謂戰(zhàn)略性定位就是找準(zhǔn)公安文化建設(shè)與發(fā)展的核心點(diǎn)，這個(gè)核心點(diǎn)是把公安文化建設(shè)定位在她是綜合警li的重要構(gòu)成要素上，定位在公安文化也是警li上。
　　對公安文化是一種警li的戰(zhàn)略性定位，為公安文化的研究與探索提供新的思路和坐標(biāo)系。我們知道，公安文化是中國先進(jìn)文化的重要組成部分，公安文化作為積極的、健康的、向上的先進(jìn)文化，直接影響民警的思想、精神，激發(fā)民警的熱情和斗志，塑造民警的人格和信念，對民警的素質(zhì)和公安隊(duì)伍的建設(shè)產(chǎn)生決定性的作用。公安文化作為文明智慧的結(jié)晶，可以為公安事業(yè)的發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持，這些正是體現(xiàn)和說明了公安文化是一種警li。
　　如果說中華文化是國魂，那么公安文化就是警魂。我們知道，公安文化是一個(gè)系統(tǒng)工程，作為一個(gè)系統(tǒng)，它包含著四個(gè)子系統(tǒng)，并構(gòu)成由表及里的四個(gè)層次，即表層的物質(zhì)文化、淺層的行為文化、中層的制度文化和深層的精神文化。這四個(gè)小系統(tǒng)形成了公安文化由表層至深層的有序結(jié)構(gòu)。物質(zhì)文化最為具體實(shí)在，屬于表層；行為文化是一種活動(dòng)，處在淺層；制度文化是觀念形態(tài)的表現(xiàn)形式，是人與物的結(jié)合部分，位屬中層；精神文化是觀念形態(tài)和文化心理，層次最深。這四個(gè)子系統(tǒng)之間是相互影響、相互制約和相互_的。物質(zhì)文化是文化的基礎(chǔ)，行為文化、制度文化和精神文化是在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的；行為文化是文化的外殼，它是物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的動(dòng)態(tài)反映；制度文化是文化的關(guān)鍵，它把物質(zhì)文化、行為文化和精神文化統(tǒng)一為整體；精神文化是主導(dǎo)、是中心，它決定其他文化的變化和發(fā)展方向。由此說來，公安文化作為一種警li體現(xiàn)為一種合力，即對民警的價(jià)值取向及行為取向是一種導(dǎo)向力；對民警的思想和行為是一種約束力；是把民警團(tuán)結(jié)起來的向心力和凝聚力。公安文化塑造警魂，影響民警的思想意識，其中包括理想信念、價(jià)值觀念、行為取向、哲學(xué)信仰、法律意識、道德規(guī)范、審美情趣、心理習(xí)慣等。公安文化有時(shí)是無形的，但它的作用是無處不在、無時(shí)不有的，從某種意義上可以說"無形的比有形的重要、軟件比硬件重要"。在新世紀(jì)，隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，文化對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和整個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)的推動(dòng)作用日益凸顯，在市場經(jīng)濟(jì)背后，有一只看不見的手，就是經(jīng)濟(jì)規(guī)律；同時(shí)還有一只看不見但不能忽視的手，那就是文化。世界 ……（未完，全文共6602字，當(dāng)前僅顯示2319字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談公安文化發(fā)展與建設(shè)問題》）