市加快融入長三角一體化發(fā)展的情況匯報

目錄/提綱：……
一、主要做法和成效
一是有專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
二是有獨(dú)立的辦事機(jī)構(gòu)
三是有穩(wěn)定的資金保障
四是有靈活的交流機(jī)制
五是有產(chǎn)業(yè)的承接方略
六是有獨(dú)特的分配機(jī)制
二、存在的問題和不足
1、企業(yè)交通成本偏高
2、專業(yè)人才保障不足
3、平臺建設(shè)仍需完善
4、科技創(chuàng)新賦能不足
三、下一步工作思路和建議
1、強(qiáng)化_，完善_機(jī)制
一是完善管理機(jī)制
二是完善運(yùn)營機(jī)制
三是完善共享機(jī)制
2、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，推動項(xiàng)目建設(shè)
一是發(fā)揮優(yōu)勢承接一批
二是聯(lián)合招引建設(shè)一批
三是跨界聯(lián)動發(fā)展一批
3、強(qiáng)化政策傾斜，優(yōu)化營商環(huán)境
一是傾斜一批產(chǎn)業(yè)政策
二是用好一批人才政策
三是落實(shí)一批獎補(bǔ)政策
……
**市加快融入長三角一體化發(fā)展的情況匯報

根據(jù)通知要求，匯報一下***融入長三角一體化發(fā)展，推進(jìn)南北共建、跨區(qū)合作的相關(guān)情況。
一、主要做法和成效
近年來，***充分發(fā)揮南北共建、跨江聯(lián)動發(fā)展優(yōu)勢，按照“六個有”的思路，堅持走融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展之路，初步形成了****三大特色產(chǎn)業(yè)，有效提升了開發(fā)區(qū)的發(fā)展層次、發(fā)展能級和發(fā)展質(zhì)量。
一是有專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。**派駐5名負(fù)責(zé)人，分別擔(dān)任共建園管委會主任、副主任、經(jīng)發(fā)局長、招商局長，**3名負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任共建園管委會副主任、辦公室主任、財政局長。***高度重視共建園建設(shè)，主要負(fù)責(zé)同志每年帶隊(duì)來黃橋調(diào)研指導(dǎo)工作，要求把共建園作為最大的政治任務(wù)開發(fā)好、建設(shè)好。
二是有獨(dú)立的辦事機(jī)構(gòu)。共建園獨(dú)立編制、獨(dú)立預(yù)算，封閉運(yùn)作，實(shí)行公司化運(yùn)作。組建南北共建辦公室，為副科職
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尤其是骨干人員多以**籍人員為主，多數(shù)企業(yè)員工上下班均由廠車專程接送。因***過路費(fèi)用的減免政策至今未能得到落實(shí)，一定程度上增加了蘇南企業(yè)的運(yùn)營成本。
2.專業(yè)人才保障不足。招引落戶的**地區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對于高層次、專業(yè)性、技能型人才需求較大，相對于**，**乃至**的專業(yè)技能人才總量偏少，部分新入職員工需進(jìn)行較長時間的專業(yè)培訓(xùn)才能勝任新的崗位，加上招聘市場供需不對等，給部分企業(yè)帶來了用工困難。
3.平臺建設(shè)仍需完善。由于蘇中地區(qū)的一些星級酒店、商務(wù)會所等部分接待設(shè)施不完善及檔次不高，一定程度上增加了部分落戶企業(yè)的接待成本。
4.科技創(chuàng)新賦能不足。盡管建立了一批科創(chuàng)平臺，引進(jìn)了一批高層次人才，但推動高質(zhì)量發(fā)展的動能不足，**地區(qū)高層次人才來黃發(fā)展的意愿不強(qiáng)，政策環(huán)境與**等地有落差，發(fā)展的平臺受限、上升空間不足。
三、下一步工作思路和建議
長三角一體化發(fā)展全面推進(jìn)，對于**和**來講，既是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)，***將緊扣一體化和高質(zhì)量，主動策應(yīng)并融入長三角一體化發(fā)展，進(jìn)一步深化南北共建、跨區(qū)合作，在融合發(fā)展上主動當(dāng)好配角，在創(chuàng)新發(fā)展上充分釋放活力，在特色發(fā)展上接長產(chǎn)業(yè)鏈條，真正把***打造成南北共建的樣板區(qū)、跨區(qū)合作的示范區(qū)。具體建議三條：
1.強(qiáng)化_，完善_機(jī)制。一是完善管理機(jī)制。進(jìn)一步建立健全合作雙方黨委政府聯(lián)席會議制度、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、投資開發(fā)公司三層管理架構(gòu)，負(fù)責(zé)園區(qū)決策協(xié)調(diào)、日常管理、投資開發(fā)工作。二是完善運(yùn)營機(jī)制。建議省市按照有關(guān)規(guī)定，賦予共建園區(qū)市級審批權(quán)限，實(shí)行扁平化管理、一層全鏈審批，鼓勵合作雙方探索從共建合作走向一體化制度創(chuàng)新。三是完善共享機(jī)制。建議放大江陰高新區(qū)黃橋工業(yè)園的分配機(jī)制，融入方不參與融入地的財稅分成，全部用于融入地（共建園）建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。
2.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，推動項(xiàng)目建設(shè)。一是發(fā)揮優(yōu)勢承接一批。充分發(fā)揮本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好、區(qū)域樞紐功能完善、綜合承載能力較強(qiáng)的優(yōu)勢，聚焦已經(jīng)形成的特色產(chǎn)業(yè)，更加主動嵌入長三角先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，以承接轉(zhuǎn)移+功能配套為重點(diǎn)方式，積極承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源和高端制造項(xiàng)目，把***打造成先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移溢出的最佳承載地，帶動***整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是聯(lián)合招引建設(shè)一批。鼓勵采取跨界協(xié)同、聯(lián)合招商、股份合作、托管建設(shè)等產(chǎn)業(yè)共建方式，加大招引龍頭型、基地型、科技型重大項(xiàng)目力度，在省級層面上爭一事一議、特事特辦政策支持。三是跨界聯(lián)動發(fā)展一批。探索“公司＋基地”發(fā)展模式，長三角及**發(fā)達(dá)地區(qū)著力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，作為承接地重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)行跨界統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)展。
3.強(qiáng)化政策傾斜，優(yōu)化營商環(huán)境。一是傾斜一批產(chǎn)業(yè)政策。建議在省級層面，參照省委辦公廳《關(guān)于推動南北共建園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移到泰興的機(jī)械裝備、輕工食品、紡織服裝、電子信息等優(yōu)質(zhì)技改項(xiàng)目，優(yōu)先上爭省級工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金支持。大力支持***爭創(chuàng)并進(jìn)入“南北共建園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展省級特色園區(qū)”建設(shè)序列，進(jìn)一 ……（未完，全文共2556字，當(dāng)前僅顯示1625字，請閱讀下面提示信息。收藏《市加快融入長三角一體化發(fā)展的情況匯報》）