國際全球變化研究的數據管理政策

　　
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　　隨著國際全球變化研究計劃從規(guī)劃階段過渡到實施階段，研究工作與框架活動的持續(xù)深入，數據政策愈來愈成為全球變化研究中的重要問題。其中在三個方面全球變化數據與信息對國際全球變化研究ＩＧＢＰ、ＷＣＲＰ、ＩＨＤＰ和等計劃以及各國國家計劃的實施提出了挑戰(zhàn)。一是由這些全球變化研究計劃相關活動產生的數據與信息量非常巨大；二是這些數據與信息多種多樣，包括了物理與自然科學到社會與經濟科學的眾多學科；三是全球變化數據與信息的潛在用戶群十分廣泛，包括了研究人員、決策者、教育者、私營企業(yè)以及一般公眾。為了解決這三個問題，國際社會普遍把建立全球變化數據與信息系統(tǒng)作為一條有效途徑。因此，調研國際上作為其指導思想的數據政策無疑就成了重要的任務。
　　
　　對我國開展的全球變化研究來說，進行國際全球變化研究數據政策的調研還有十分現實的意義：①有利于科研人員利用國際數據資源深化研究。根據對我國已開展的全球變化研究項目的調查（孫成權，１９９４），我國許多科研人員尚不能全面了解國際研究現狀，研究時沒有充分利用國際現有的數據庫（集）及其它數據資源，數據支持程度差。因此向他們介紹國際數據政策，指出關于數據獲取、貯存與管理及費用方面的規(guī)定，可大大提高其研究在國際上的競爭力；②有利于我國在建立數據與信息系統(tǒng)及網絡化方面同國際接軌。數據與信息系統(tǒng)的建設及其網絡化是全球變化研究的重要組成部分，但由于儀器校正、數據采集與處理技術以及數據精度限制等方面的不同常常影響數據共享與相互比較，為了考慮系統(tǒng)的兼容性與比較研究的需要，我國建立數據與信息系統(tǒng)時，可以借鑒國際數據政策，開發(fā)與國際數據集相匹配的數據規(guī)范；③有利于借鑒國際經驗來推動中國有關數據共享政策的制定與實施。我國許多具有良好研究基礎的工作，如中國生態(tài)系統(tǒng)研究網絡（ＣＥＲＮ），以及森林生態(tài)定位站網絡、中國環(huán)境保護監(jiān)測網、水文與氣象等觀測網絡，尚未納入到全球變化研究領域來，如何協調這些觀測數據的共享與管理是十分困難而又急需解決的問題。荔
　　
　�。矅H全球變化研究數據政策的發(fā)展概況
　　
　　２．１國際全球變化研究計劃的數據政策發(fā)展概要
　　
　　２．１．１國際科學聯合會理事會（ＩＣＳＵ）的ＩＧＢＰ計劃
……（新文秘網http://jey722.cn省略1490字，正式會員可完整閱讀）……　
劃與其在自然科學領域具有可比性的研究計劃都要求盡早和持續(xù)地致力于高質量、長期數據集的建立、維護、校準、描述、存取和分發(fā)。
　　
　　根本目標是實現全球變化研究者對全球變化的系列數據的全面和公開共享。
　　
　　長期保存全球變化研究所需的全部數據是十分必要的。對于每個全球變化的數據參數都應至少有一個明確指定的文檔。確定數據采集、保留及刪除重點的過程和標準將由參加到此項計劃中的國內和國際機構共同完成。應當建立起信息交換中心的工作程序，以防止刪除和損失重要數據。
　　
　　數據文檔中應當存有關于數據儲備的易于獲取的信息，包括數據質量評價、支持性輔助信息，指導與輔助數據定位和獲取的有關信息。
　　
　　在全球變化數據集的存儲介質、加工過程和信息交流中應最大限度地采用國家和國際標準。
　　
　　為實現數據的全面和公開共享，應以盡可能低的價格向全球變化研究人員提供數據。其費用不得超過滿足特定用戶需求的最低成本。有關機構應行動起來合理安排研究人員間的數據交換。
　　
　　對于那些在開始時數據僅供選定的研究資助機構人員獨享的科學研究計劃，數據一旦能夠廣泛使用，就應盡早公開數據。在各種情況下，資助機構將負責確定數據獨享的明確期限。學者們根據數據發(fā)表論著的權利應當受到保護，多數情況下，從數據收集到數據提供使用的一年標準時期內，對上述權利的保護是完全可以做到的，因此，如果數據獨享的期限超過一年，就必須說明原因。
　　
　　研究人員的個人研究b_m權受到保護，不能對原始調查或對數據向其他研究人員的傳遞進行干預，因為這構成了對個人研究b_m權的侵害。應尊重有關數據機密的國家法律。
　　
　　本國研究人員有權使用其他研究人員在本國收集的數據，而且至少應當同時有權使用相應的出版物。如果可能，這些數據一旦由原研究人員公開，這一權利就應生效。
　　
　　所有研究人員，不論是研究的發(fā)起人、數據的建檔人員、數據編輯人員，還是數據用戶，都應當力求最大限度地獲得和使用數據。由于全球變化提出的問題需要用多國的和跨學科的研究方法來解決，應當向開展全球環(huán)境變化任一方面問題研究的研究人員公開從這些計劃得來的數據。
　　
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　　世界氣候研究計劃（ＲＰ），是１９６７～１９８０年執(zhí)行的世界氣候計劃（ＷＣＰ）的子計劃之一。世界氣候計劃（ＷＣＰ）由世界氣候資料計劃（ＷＣＤＰ）、世界氣候應用計劃（ＷＣＡＰ）、世界氣候影響計劃（ＷＣＩＰ）和世界氣候研究計劃（ＷＣＲＰ）四個子計劃組成，而ＷＣＲＰ是其最主要的組成部分。ＷＣＲＰ從７０年代中期開始醞釀，１９８０年開始實施，由世界氣象組織（ＷＭＯ）和國際科學聯合會理事會（ＩＣＳＵ）共同組織。近年來，隨著全球變化研究的醞釀和深入，ＷＣＲＰ、ＩＧＢＰ（國際地圈生物圈計劃）和ＨＤＰ（國際全球環(huán)境變化的人類因素計劃）均成為其研究組成的重要方面。ＷＣＲＰ著重研究氣候系統(tǒng)中物理方面的問題，ＩＧＢＰ則著重研究地球系統(tǒng)中的生物地球化學問題。ＷＣＲＰ的目的是擴充人類對氣候的認識，探索氣候的可預報性及人類對氣候的影響程度，它包括對全球大氣、海洋、海冰與陸冰以及地表的研究。
　　
　　ＷＣＲＰ的長期目標是：改進和擴大對全球和區(qū)域氣候的認識；設計和實施深入了解重大氣候過程的觀測和研究計劃，包括海氣相互作用、云與輻射間的相互作用、陸氣相互作用；發(fā)展氣候系統(tǒng)模式，論證對各種時空尺度的氣候的預報能力；研究氣候對人類活動如大氣中ＣＯ２增加的敏感性。
　　
　�。保梗福浮保梗梗纺�，ＷＣＲＰ主要致力于以下活動：進行全球氣候分析、評估；進行數值實驗、模式比較，改進物理過程的參數化方案；進行陸面過程、云輻射反饋、邊界層及海冰的研究；實施“熱帶海洋與全球大氣（ＴＯＧＡ）計劃、“世界大洋環(huán)流實驗（ＷＯＣＥ）和“全球能量與水循環(huán)實驗（ＧＥＷＥ*）計劃。
　　
　　由于ＷＣＲＰ是ＩＣＳＵ與ＷＭＯ組織的，ＩＣＳＵ的世界數據中心（ＷＤＣ）系統(tǒng)的有關政策自然適用于ＷＣＲＰ。針對氣象學與業(yè)務預報的發(fā)展，ＷＭＯ成員組建了一系列數據中心處理專門數據及日常的天氣觀測。并且通過ＷＭＯ的協調，各國國家氣象局屬下的數據中心系統(tǒng)收集、儲存了許多水文數據和大氣數據。雖然其存取途徑與ＩＣＳＵ數據中心不同，但從數據共享的原則上來講是可以獲取的。
　　
　�。玻恍﹪H組織的數據信息政策
　　
　　國際地球科學信息網絡集團（ＣＩＥＳＩＮ）
　　
　�。茫桑牛樱桑问冀ㄓ冢保梗福鼓�，是一個致力于為全球環(huán)境變化研究人員提供服務的非贏利組織，專門從事跨機構和跨學科的物理、自然和社會經濟信息的存取與整合。
　　
　�。茫桑牛樱桑蔚呐Ψ较蚴鞘褂擅绹畽C構、科學界、非政府組織、世界各國政府組織收集的信息能為科學研究、公共決策和教育事業(yè)廣泛應用。該集團正在開發(fā)下列資源和能力：
　　
　�、僭谌颦h(huán)境變化方面，全球尺度的人與自然相互作用時間序列、基準數據和信息。②用于數據存取、跨學科研究和分析的先進網絡的計算工具。③在社會經濟與自然科學研究機構之間、研究與決策機構之間建立橋梁。④通過國際性的數據編目網絡進行數據鑒定、采集、管理、整合與傳播分發(fā)。
　　
　　ＣＩＥＳＩＮ可以同時進行人工和電子信息服務。它通過以下活動和數據計劃提供服務：
　　
　　①信息合作計劃。②ＮＡＳＡ地球觀測系統(tǒng)數據和信息系統(tǒng)（ＥＯＳＤＩＳ）的社會經濟數據及應用中心（ＳＥＤＡＣ）。③由美國白宮科學技術政策辦公室地球與環(huán)境科學委員會指定的美國全球變化研究信息局（ＧＣＲＩＯ）。④由國際社會科學理事會（ＩＳＳＵ）的全球環(huán)境變化的人類因素計劃（ＨＤＰ）指定的數據信息系統(tǒng)ＨＤＰ／ＤＩＳ。⑤對全球變化的分析、研究和培訓系統(tǒng)（ＳＴＡＲＴ）國際秘書處給予實際支持。ＳＴＡＴＲ是由ＩＧＢＰ、ＷＣＲＰ、ＩＨＤＰ聯合組織的一項活動。⑥第三世界科學組織網絡的數據與信息系統(tǒng)。
　　
　�。茫桑牛樱桑螖祿畔⑾到y(tǒng)已進入Ｉｎｔｅｅｔ，網址為：ｔｅｌｎｅｔ：ｃａｔａｌｏｇｃｉｅｓｉｎｏｒｇ．然后根據屏幕提示獲取有關信息。
　　
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　　１９５５年９月，國際科學聯合會理事會（ＩＣＳＵ）國際地球物理年（ＩＧＹ）特別委員會針對當時的數據需求通過了建立世界數據中心（ＷＤＣ）的決議。當時，地球物理學的發(fā)展已使得傳統(tǒng)的數據系統(tǒng)方式顯得陳舊落后。由美國國家科學院提供資助建立了數據中心，命名為ＷＤＣＡ，由前蘇聯科學院組建了ＷＤＣＢ，在幾個歐洲國家及日本和澳大利亞也相繼建立了分學科中心，形成了ＷＤＣＣ。
　　
　　由于ＷＤＣ在ＩＧＹ數據收集方面發(fā)揮了十分良好的作用，所以ＩＣＳＵ決定在ＩＧＹ結束后繼續(xù)保持ＷＤＣ系統(tǒng)，并由其負責長期收集那些固定監(jiān)測網絡的數據和專題數據相對集中的新計劃的數據，如由ＩＧＹ派生的太陽活動平靜計劃（ＩＱＳＹ）、作為地殼動力學計劃（ＣＤＰ）延續(xù)的上地幔計劃（ＵＭＰ）以及國際磁測量計劃（ＩＭＳ），中層大氣計劃（ＭＡＰ），日—地能量計劃（ＳＴＥＰ），世界氣候研究計劃（ＷＣＲＰ）及國際地圈生物圈計劃。截止目前，ＷＤＣ系統(tǒng)已有４４個分中心。
　　
　�。桑茫樱盏模祝模孟到y(tǒng)遵循極為簡單而又明確的原則：
　　
　�、傧颉罢嬲目茖W家提供的數據不得超出復制的費用；②數據交流要在有關ＷＤＣ之間進行，并對數據備份以預防災難性的意外丟失；③任何科學家都可以參觀數據中心并利用數據；并要公布數據目錄。
　　
　　另外，根據資源情況，數據中心還要幫助科學家找到ＷＤＣ系統(tǒng)未收錄的數據。
　　
　　１９９５年１０月在荷蘭瓦赫寧恩召開ＷＤＣ全體會議上，還達成了出版新的ＷＣＤ系統(tǒng)指南的協議，該指南可通過ＷＷＷ網查詢。目前，美國、俄羅斯、歐洲、日 ……（未完，全文共23258字，當前僅顯示4183字，請閱讀下面提示信息。收藏《國際全球變化研究的數據管理政策》）