案例分析：非法采礦　自食惡果

　　非法采礦 自食惡果
　　35歲的張秋龍，是高平市米山鎮(zhèn)河東村村民，兩年來因多次私采亂挖煤炭資源，被當?shù)貒临Y源管理部門多次查獲，遂移送到司法部門。2005年6月，因涉嫌非法采礦罪，當?shù)毓矙C關(guān)對其刑事ju留， 后經(jīng)檢察院批準，將其逮捕。經(jīng)人民法院審理認定，張秋龍挖掘巷道總長為35.3米，非法動用煤炭儲量126噸，破壞資源量4886噸。經(jīng)價格鑒定，造成資源破壞價值為46萬元。依照《刑法》第三百四十三條和《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性礦刑事an件具體應用法律若干問題的解釋》有關(guān)條款規(guī)定，張秋龍被判決有期徒刑三年，并處罰金人民幣10萬元。
　　一、案情：
　　2003年春，山西省高平市米山鎮(zhèn)河東村村民張秋龍，在本村村西的荒坡上非法開采煤炭資源，高平市國土資源局對其違法行為下達了《責令停止違法通知書》，限期在七日內(nèi)自行關(guān)閉私開礦點,張秋龍當時聽從勸告，停止了非法開采行為。時
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礦產(chǎn)勘查開發(fā)局二一二地質(zhì)隊對張秋龍非法采礦情況進行技術(shù)測量，鑒定結(jié)果是：張秋龍在原賀崗煤礦斜井內(nèi)打一豎井，開采煤層為9號煤層，豎井深58米，井底達到了煤層，又掘進巷道總長為35.3米，計算其非法采出煤炭資源126噸，破壞煤炭資源總量為4886噸。經(jīng)高平市價格認定中心鑒定，張秋龍非法采礦共造成煤炭資源破壞總價值為46萬元。
　　經(jīng)過案件的偵察調(diào)查，高平市公安局遂將案件進一步移送至人民檢察院，經(jīng)審查復核無誤后，高平市人民檢察院向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹆斯V，高平市人民法院公開庭審本案。法院認定，被告人張秋龍無視國家法律，未取得采礦許可證擅自采掘煤炭資源，經(jīng)多次責令停止開采后拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，被告人張秋龍在案發(fā)后尚能如實供述本人的犯罪事實與經(jīng)過，為了嚴厲打擊非法采礦的犯罪活動，保障國家對礦產(chǎn)資源的管理活動以及國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，維護礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，依照《中華人民共和國刑法》第三百四十三條和《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性礦刑事an件具體應用法律若干問題的解釋》第一條第(一)項、第二條第(一)項、第三條之規(guī)定，2005年9月28日，判處被告人張秋龍犯非法采礦罪、判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣100000元。(刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2005年6月3日起至2008年6月2日止)
　　三、評析：
　　追究非法采礦當事人的刑事責任，是《礦產(chǎn)資源法》和《刑法》已經(jīng)有明文規(guī)定的。從本案的處理全過程看，能夠成功地將非法采礦人移送司法機關(guān)追究刑事責任，是國土資源部門與相關(guān)部門密切配合，全力協(xié)作的結(jié)果。本案的案情并不復雜，當事人屢次非法采礦，管理部門多次下達責令停止違法行為通知書，違法當事人就是不聽勸阻，拒不停止違法行為，繼續(xù)非法開采煤炭資源。事實是清楚的，當事人也對其非法采礦行為供認不悔。本案如期依法處理結(jié)案，違法當事人被追究了刑事責任，關(guān)鍵是很好地把握了案件處理中的各個關(guān)鍵點。否則，案件的處理很可能會中途擱淺，半路夭折。筆者認為，高平市國土資源局在本案處理中注意把握了以下四點：
　　1、嚴格程序，依法辦案。國土資源部門查處非法采礦案件中，在發(fā)現(xiàn)當事人存在非法采礦行為時，要立即向違法當事人書面下達《責令停止違法行為通知書》，起到了及時告知當事人的作用。如果當事人繼續(xù)非法采礦的，就構(gòu)成了法律規(guī)定的經(jīng)責令停止開采后拒不停止開采的這個前提。如果當事人在接到《責令停止違法行為通知書》后停止了非法開采行為，此時就不能再移送司法部門，即使移送也可能不予受理立案。
　　2、極力規(guī)勸，適當制止。國土資源部門發(fā)現(xiàn)當事人非法采礦在責令停止違法行為的同時，要進行一定的說服教育和制止。一般來說，非法采礦當事人文化水平和法律意識都比較低，受到一定的利益驅(qū)動而違法，大部分當事人經(jīng)過規(guī)勸和說教育還是能夠聽從管理不再去違法。但也有少數(shù)人不聽勸告，陽奉陰違地繼續(xù)違法，此時可對其非法開采現(xiàn)場進行適當?shù)闹浦梗热鐣嚎凵a(chǎn)工具、機械車輛，或者填埋井口和現(xiàn)場等。如果當?shù)貓?zhí)法環(huán)境比較好時，國土資源管理部門和執(zhí)法人員采取一定的手段，有時候也能起到較好的制止效果，當事人還是能夠服從管理，不敢怎么公開對抗和沖突。如果當?shù)貓?zhí)法環(huán)境不好，執(zhí)法監(jiān)察人員自己就不能 ……（未完，全文共2789字，當前僅顯示1773字，請閱讀下面提示信息。收藏《案例分析：非法采礦　自食惡果》）